甘孜日?qǐng)?bào) 2018年06月05日
◎趙權(quán)軍
丹巴縣神秘古碉鱗次櫛比，奇迤秀麗的嘉絨藏地風(fēng)光讓無(wú)數(shù)攝影者、考察者、游客紛至沓來(lái)。改革開(kāi)放至今40年，丹巴縣演繹著高原版“先富帶后富”，夯實(shí)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)幸福美麗新村建設(shè)，讓藏寨華麗轉(zhuǎn)身成為“四好村”。
換思路為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn)
自改革開(kāi)放以來(lái)，丹巴縣按照“政府補(bǔ)助，項(xiàng)目整合，農(nóng)民主體，社會(huì)參與”的思路，改變了美人谷的風(fēng)貌。
“從上世紀(jì)80年代至今，我家發(fā)生了翻天覆地的變化，家里人能吃飽飯了，靠政府給予的政策優(yōu)惠，孩子有學(xué)上、看病不再難、老了也有所養(yǎng)?！痹诘ぐ涂h聶呷鄉(xiāng)敖日村委會(huì)主任張治安的記憶里，改革開(kāi)放后，家人不僅能吃飽穿暖，還能將日子過(guò)出“蜂蜜”般的滋味。他說(shuō)，那時(shí)交通不便，地里的小麥、土豆、玉米豐收后卻無(wú)法賣出去，他買了兩匹馬，將家中多余的糧食馱到康定和成都銷售。
1987年，為讓家人過(guò)上更好的日子，張治安買了村里第一輛運(yùn)輸糧食的拖拉機(jī)?！暗ぐ腿藦牟粷M足于現(xiàn)狀，要致富就先修路，搞發(fā)展得換一種思路賺錢?！碑?dāng)村里的交通狀況改善后，敖日村的村民依靠小麥套種的科學(xué)種田方式，將糧食產(chǎn)量提高到畝產(chǎn)800斤，利用退耕還林政策，在坡地栽種蘋果樹(shù)、梨樹(shù)和花椒樹(shù)等經(jīng)濟(jì)作物。
8年前，張治安擔(dān)任村委會(huì)主任，他利用自己的生意資源帶領(lǐng)村民共同致富，結(jié)合“業(yè)興、家富、人和、村美”的幸福新村建設(shè)目標(biāo)，在村里興辦了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，幫助村民解決就業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)效益。在新農(nóng)村建設(shè)中，丹巴縣堅(jiān)持產(chǎn)村相融、農(nóng)旅互動(dòng)的模式，推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”的建設(shè)模式，扎實(shí)開(kāi)展扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動(dòng)”，打造出一批具有歷史記憶、地域特色、民俗特點(diǎn)、鄉(xiāng)村情趣的幸福美麗新村和“四好村”。
靠政策共同富裕奔小康
敖日村獲得“四好村”榮譽(yù)后，靠著“政府補(bǔ)助、項(xiàng)目整合、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的思路，落實(shí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，發(fā)揮公共財(cái)政“四兩撥千斤”的作用，興資修建紅軍文化紀(jì)念廣場(chǎng)。
張治華的父親曾參加過(guò)藏區(qū)的剿匪，同村里的老人一樣，他希望結(jié)合現(xiàn)在各項(xiàng)政策，充分開(kāi)發(fā)利用好村里的紅色文化資源，繼續(xù)為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功。
大約十多年前，張治安得知丹巴縣即將建立駕校的消息后，立即通知在成都做保險(xiǎn)的妹妹張治華，讓其主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門，最短時(shí)間完善辦駕校的各項(xiàng)手續(xù)。
創(chuàng)辦學(xué)校之初，張治華籌集100萬(wàn)元啟動(dòng)資金，又向銀行借貸數(shù)百萬(wàn)元，在敖日村建起一所可承接科一至科四培訓(xùn)任務(wù)的全科教學(xué)駕校。目前，該駕校功能設(shè)施齊全，有數(shù)千名培訓(xùn)學(xué)員接受培訓(xùn)。張治華創(chuàng)業(yè)成功，讓村民分享創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的“紅利”。由于學(xué)員多屬短期培訓(xùn)，學(xué)校無(wú)住宿設(shè)施，學(xué)員食宿難題無(wú)法解決，張治安發(fā)動(dòng)群眾擴(kuò)建各家房屋，騰出多余房間，鋪好床鋪供學(xué)員短期租賃。張治華家鋪了30多張床位后，她家的住宿登記賬簿顯示，去年接待2000多名學(xué)員和游客，獲得接待收益達(dá)10多萬(wàn)元。入住學(xué)員和游客數(shù)量增加，敖日村的各項(xiàng)設(shè)施同步升級(jí)。
近年來(lái)，丹巴縣通過(guò)整合林業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利、土地整理、基層組織建設(shè)等各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金，集中使用，投入19792.21萬(wàn)元搞藏寨新村建設(shè)，努力改善教育衛(wèi)生、文化、醫(yī)療、社會(huì)福利等。鼓勵(lì)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)者提供更多銀行或金融幫扶等扶持政策，開(kāi)展各類勞動(dòng)技能和職業(yè)培訓(xùn)。
開(kāi)眼界年輕人大有作為
丹巴縣的甲居藏寨、敖日村、小巴旺村等傳統(tǒng)村落的品牌建設(shè)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了參考“藍(lán)本”。據(jù)丹巴縣委農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，丹巴縣從整體風(fēng)貌體現(xiàn)丹巴民居的風(fēng)格，重點(diǎn)改善水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)“1+6”公共服務(wù)中心配套完善，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到提升，并成功創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)“四好村”和38個(gè)州級(jí)“四好村”。
以前，小巴旺村村民“吃水靠挑、趕集靠走、通訊靠吼、村里電力不足、住宅也是人畜混居”，開(kāi)展幸福新村建設(shè)后，干凈的自來(lái)水流向村民家的水缸，水泥路連接每戶村民家門，道路兩側(cè)建起現(xiàn)代化公廁。丹巴縣巴旺鄉(xiāng)小巴旺村委會(huì)主任降初拉姆說(shuō)，藏區(qū)通過(guò)新村建設(shè)行動(dòng)，不少思維活躍的年輕人走出去，將外地的許多新鮮事物帶回家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
村民扎西曾在外地做了多年的生意，5年前他返回家鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)，在村里經(jīng)營(yíng)第一家接待游客的酒店?！懊刻旃痛迕駚?lái)打工，搞活動(dòng)時(shí)需跳鍋莊舞，還要十多名當(dāng)?shù)卮迕駞⒓?。”如今，扎西的姐姐?fù)責(zé)酒店管理。每逢旅游旺季，該家酒店需同時(shí)雇傭上百村民，而淡季也要6個(gè)村民來(lái)此幫忙，他們每天能賺到80至100元的工錢。
在扎西等“創(chuàng)業(yè)能人”的帶領(lǐng)下，僅有64戶217人的小巴旺村已開(kāi)辦3家酒店，其中一家酒店是由一名成功脫貧的貧困戶創(chuàng)辦的。現(xiàn)今小巴旺村除繁榮的酒店旅游業(yè)外，還有百余畝蔬菜基地，每年可為村民帶來(lái)1.2萬(wàn)元收入。新村建設(shè)為年輕人帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，藏寨的交通、產(chǎn)業(yè)、水電氣網(wǎng)等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，截至2017年底，，丹巴縣已建成幸福美麗新村78個(gè)，其中扶貧新村38個(gè)、民族團(tuán)結(jié)示范新村3個(gè)，美麗鄉(xiāng)村2個(gè)，傳統(tǒng)村落6個(gè)。
隨著“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的實(shí)施，丹巴縣預(yù)計(jì)投入4826.88萬(wàn)元，全面啟動(dòng)26個(gè)幸福美麗新村建設(shè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)“四好村”6個(gè)，2019年擬計(jì)劃實(shí)施幸福美麗新村36個(gè)，2020年擬計(jì)劃實(shí)施幸福美麗新村41個(gè)，力爭(zhēng)到2020年181個(gè)行政村均建成幸福美麗新村。
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