甘孜日報 2018年06月05日
得妥鄉(xiāng)易地安置房。
編者按
黨中央發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令后，我州各級黨委、政府始終把脫貧攻堅作為最重大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇來抓，瀘定縣提出在全州實現(xiàn)率先脫貧、率先小康的目標任務(wù)，以“高標準、高質(zhì)量、示范性”脫貧摘帽，采取超常規(guī)舉措，舉全縣之力推進脫貧攻堅，以“繡花”的功夫，精準把脈、精準施策、補齊短板、全面推進，保持了序時進度，提升了脫貧質(zhì)量，脫貧“摘帽”實現(xiàn)了省州驗收和第三方評估。
瀘定縣在打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，走出了一條具有瀘定特色的脫貧攻堅路子，對全州各縣更科學(xué)有效地開展脫貧攻堅具有啟示意義。
翻開這個縣城的歷史，一定會讓您留下深刻的印象，83年前，中國工農(nóng)紅軍在這里浴血奮戰(zhàn)，上演了艱苦卓絕的動人傳奇，不僅譜寫了舉世罕見的偉大史詩，而且鑄就了無與倫比的精神豐碑。
踏上這方熾熱的土地，一定會讓您產(chǎn)生強烈的震撼，為了擺脫貧困，幾十年來，“紅色基因”鼓舞著一代又一代英雄兒女，他們用敢叫日月?lián)Q新天的英雄氣概，演繹著新的動人傳奇，創(chuàng)造出天翻地覆的巨大變化。
這里就是享有“紅色名城”美譽的瀘定。
面對脫貧摘帽的目標任務(wù)，全縣上下發(fā)揚“堅韌不拔、眾志成城、團結(jié)互助、百折不撓”的長征精神，舉全縣之力推進脫貧攻堅，以“繡花”功夫，精準把脈、精準施策，補齊短板、全面推進，展開了一場脫貧“摘帽”，同奔小康的決勝之戰(zhàn)。
◎本網(wǎng)記者 袁飛 瀘定縣委宣傳部 文/圖
決心堅定 不負囑托
當前脫貧工作正處在“攻克最后堡壘”的階段，面對的多數(shù)是貧中之貧、困中之困。致貧的原因更是千差萬別，可以說一千個村子就有一千種情況，一千個家庭就有一千本細賬?！熬珳史鲐殹钡囊饬x更加凸顯——做不到精準、精細，就扶不到點上、根上。
2017年3月8日，這是令人難忘的一天。
這天上午習近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議四川代表團審議時強調(diào)，脫貧攻堅越往后，難度越大，越要壓實責任、精準施策、過細工作。要繼續(xù)選派好駐村干部，整合涉農(nóng)資金，改進脫貧攻堅動員和幫扶方式，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準，有的需要下一番“繡花”功夫。
今年春節(jié)來臨之際，2月10日至13日，習近平總書記來到四川視察指導(dǎo)，視察中習近平強調(diào)，打好脫貧攻堅戰(zhàn)是黨的十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)之一，對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨第一個百年奮斗目標具有十分重要的意義。
牢記總書記殷殷囑托，以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指引，瀘定縣委、縣政府堅定貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅持把脫貧攻堅作為全縣頭等大事來抓，念茲在茲、唯此為大。
剛剛履新四川省委書記不久的彭清華，藏區(qū)調(diào)研的第一站就選擇了甘孜州。調(diào)研中他指出，要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，聚焦“兩不愁、三保障”目標，落實精準要求、堅持脫貧標準、提高脫貧質(zhì)量，以“繡花”功夫扎實抓好住房安全、教育醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等各方面工作，大力實施民生工程，確保如期同步全面建成小康社會。
州委書記劉成鳴多次來到瀘定指導(dǎo)脫貧攻堅工作，他指出，脫貧攻堅工作是當前的頭等大事，瀘定縣作為全州率先脫貧摘帽的縣，全縣上下要進一步增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責任感，整合各方資源、形成整體合力，把脫貧攻堅各項工作做得更實更細，高質(zhì)量、高標準完成好全縣的脫貧摘帽任務(wù)，為全州做出表率和示范。
“決戰(zhàn)決勝2017，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不讓一戶人在脫貧路上掉隊！”這是瀘定縣委縣政府一份莊嚴的承諾，更是全縣干部群眾參與的一場波瀾壯闊、艱苦卓絕的大決戰(zhàn)。
“要把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和頭等大事來抓，在思想認識上高于一切，在工作安排上重于一切，在紀律要求上嚴于一切！”瀘定縣委書記陳廷全態(tài)度堅決。
以縣委書記任組長的精準脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成立，主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，44個駐村扶貧工作組，361名“五(三)個一”駐村扶貧隊員，萬名幫扶干部奔赴扶貧第一線。
在陳廷全和縣委副書記、縣長祝邦文的帶頭示范作用下，全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部沉下心，俯下身，以認真的態(tài)度和踏實的作風，投身這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
由決策者從基層一步一步“跑”出來的真實情況與寶貴經(jīng)驗，為全縣脫貧攻堅工作科學(xué)扎實推進，特別是各項扶貧政策的制定、推進、落實，提供了重要依據(jù)。
產(chǎn)業(yè)如何幫扶，危房改造如何推進，易地扶貧搬遷如何開展，醫(yī)療救助如何實施……一項項以解決實際問題為導(dǎo)向的扶貧政策陸續(xù)出臺。每一項政策，都經(jīng)過扎實調(diào)研，反復(fù)研究，甚至廣泛征求意見，不僅具有指導(dǎo)性，更充分結(jié)合現(xiàn)實情況，具有實際可操作性。
“對照‘村退出、戶脫貧’指標，我們出臺了涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等22個扶貧專項的具體的扶貧政策。每一項措施從田間地頭調(diào)研決策，到政策制定，再到項目落地入戶，真的是用‘繡花功夫’的細心細致，用心用情地推動脫貧攻堅這項浩大工程?！睘o定縣農(nóng)辦主任萬俊蓉深有感觸的說。
堅定了信心，明確了思路與方向，各級黨員干部更是全心全力投入這場攻堅戰(zhàn)中。
涓涓細流，匯聚成海。一個個行動背后，都是瀘定人民牢記總書記囑托，在全面建成小康社會決勝階段再立新功的生動實踐。
奮力答卷 決勝貧困
貧窮，一個難以驅(qū)散的陰影，一道難以逾越的障礙。為了驅(qū)散這個陰影，為了逾越這道障礙，自開展精準扶貧工作以來，瀘定縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣干群開展了一場轟轟烈烈的扶貧大決戰(zhàn)。
“到2020年全面建成小康社會”。這是我們黨向世界的莊嚴承諾，這更是一份沉甸甸的世界答卷。
這道題，來自歷史與現(xiàn)實。
地處甘孜藏區(qū)的瀘定縣，屬于“老、少、邊、窮”地區(qū)，2001年被列為省級扶貧開發(fā)重點縣，是全省“四大片區(qū)”88個貧困縣(市、區(qū))之一，更是全省45個深度貧困縣(市、區(qū))之一。截至2014 年底，全縣145個行政村中貧困村占44個，貧困人口3043戶10493人，貧困發(fā)生率高達15.6%。
這道題，來自使命與擔當。
率全州之先脫貧，打贏全州脫貧攻堅主戰(zhàn)場第一個大勝仗，與全國人民同步實現(xiàn)小康，是瀘定縣8.8萬各族群眾的共同期盼。
黨中央提出“精準扶貧、精準脫貧”戰(zhàn)略思想，猶如一股浩蕩的東風吹拂了神州，也吹進了高原的瀘定大地，更點亮了瀘定兒女的脫貧夢。堅決打好打贏精準脫貧攻堅這場歷史性決戰(zhàn)，與全國人民一道邁入小康社會，成為時代交給瀘定人民的一道必須奮力作答的試卷。
作為“康巴東大門”，瀘定義無反顧地肩負起時代重任，堅定提出在全州“率先脫貧、率先小康”的目標與方向。
為確保脫貧摘帽目標如期實現(xiàn)，縣委、縣政府緊緊圍繞中央脫貧攻堅決策部署和省州目標，瞄準戶脫貧、村退出、縣摘帽標準，對標聚焦最大制約和最硬骨頭，編制了《瀘定縣“十三五”農(nóng)村扶貧規(guī)劃》，打出了“3+10+N”組合拳，建立農(nóng)村扶貧開發(fā)項目資金整合機制，實施“五大扶貧工程”和“五個一批”扶貧攻堅行動計劃及“22個專項規(guī)劃”，推行“金融+”“基礎(chǔ)+”“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”“民生+”“社會+”的精準扶貧模式，取得了明顯成效。
脫貧攻堅5年來，瀘定縣深入實施農(nóng)村扶貧規(guī)劃，創(chuàng)新推進精準扶貧、精準脫貧，以“繡花”功夫真脫貧，脫真貧。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困人口大幅減少。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有標準中心校、達標衛(wèi)生院和便民服務(wù)中心，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到11135元，增11.5%，已達到四川省貧困縣退出“一低三有”標準。
4年時間，貧困發(fā)生率從15.6%，下降至1.6%，累計脫貧2716 戶9428人，29個貧困村退出。縣“摘帽”通過省州檢查驗收和第三方評估。
脫貧攻堅，瀘定交上了一份人民滿意的答卷。
閃光的數(shù)字背后，是瀘定干部群眾不忘初心、風雨兼程，打贏脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)的真實印記。
進入新時代，廣袤農(nóng)村舊貌換新顏，貧困村美麗“蝶變”，一幅全面小康的美好生活畫卷在瀘定大地徐徐鋪展！
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