甘孜日報 2018年10月16日
金沙江白格堰塞湖避險救援大事記
10月11日7時，我州白玉縣與西藏自治區(qū)昌都市江達(dá)縣交界處發(fā)生山體滑坡，阻斷金沙江干流形成堰塞湖，危及我州白玉縣、巴塘縣、得榮縣等下游地區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全，并對多個水電站造成威脅。
10月11日
◆11日，州委書記劉成鳴和州委副書記、州長肖友才第一時間作出批示，要求要科學(xué)制定排險方案，有序安全轉(zhuǎn)移群眾，確保群眾和搶險人員生命財產(chǎn)安全。劉成鳴在批示中要求，要保障被轉(zhuǎn)移群眾日常生活，科學(xué)制定排險方案，確保下游群眾和搶險人員生命財產(chǎn)安全；加強與昌都市的協(xié)作及輿情管理。劉成鳴還第一時間與昌都市委書記阿布進(jìn)行電話溝通，雙方達(dá)到一致意見，決定共同組織力量開展引流排險工作。
肖友才在批示中要求，要迅速組織工作組趕赴現(xiàn)場，有序安全轉(zhuǎn)移群眾，全力確保干部群眾生命財產(chǎn)安全，切實做好河道疏浚排險、群眾有序安全轉(zhuǎn)移工作。州、縣相關(guān)部門要加強地質(zhì)監(jiān)測，做好風(fēng)險評估，切實做好預(yù)測預(yù)警。
我州及時啟動避險救援應(yīng)急措施，州縣工作組第一時間奔赴現(xiàn)場進(jìn)行核查勘驗和人員疏散轉(zhuǎn)移等工作，避險救援工作有序推進(jìn)。
◆11日，省委書記彭清華，省委副書記、省長尹力迅速對金沙江白格堰塞湖搶險應(yīng)急處置工作作出批示。彭清華在批示中要求，我省有關(guān)地區(qū)和部門要高度重視，抓緊采取措施科學(xué)指揮，在疏散撤離和指揮搶險過程中確保不造成人員傷亡，確保金沙江下游地區(qū)社會穩(wěn)定。一要抓緊組織疏散下游受到安全威脅的群眾，全部迅速撤離到指定安全區(qū)域，同步做好思想引導(dǎo)及應(yīng)急安置保障相關(guān)工作。二要抓緊向國家有關(guān)部委報告，派出專家迅速趕赴現(xiàn)場，科學(xué)制定處置方案，有序指揮搶險救災(zāi)。三要抓緊與西藏方面商議建立聯(lián)合指揮處置機(jī)制，形成工作合力。四要及時發(fā)布權(quán)威信息，主動回應(yīng)社會關(guān)切，為搶險救災(zāi)營造良好環(huán)境。
尹力在批示中要求，抓緊組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全，加強與西藏方面溝通，制定搶險工作方案，及時調(diào)配專業(yè)力量妥善解決有關(guān)問題。
◆11日15時，國家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部針對西藏自治區(qū)江達(dá)縣與四川省白玉縣交界處山體滑坡和金沙江堰塞湖災(zāi)害，緊急啟動國家Ⅳ級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。
◆11日，生態(tài)環(huán)境部緊急部署地質(zhì)災(zāi)害次生突發(fā)環(huán)境事件的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
◆因山體滑坡，金沙江上游11日形成堰塞湖險情。根據(jù)《長江流域防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，長江防總于10月11日17時啟動防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，及時啟動水文應(yīng)急監(jiān)測工作，派出相關(guān)工作組趕赴現(xiàn)場。
◆11日，白玉縣金沙江“10·11”山體滑坡應(yīng)急處置工作會在白玉縣召開，四川省政府副省長堯斯丹在會上就深入貫徹落實國務(wù)院總理李克強，西藏自治區(qū)黨委書記吳英杰，自治區(qū)黨委副書記、政府主席齊扎拉，四川省委書記彭清華，四川省委副書記、省長尹力對金沙江“10·11”山體滑坡應(yīng)急處置工作的重要批示精神，全力做好金沙江“10·11”山體滑坡應(yīng)急處置工作作了安排部署。
◆截至11日15時，金沙江堰塞湖蓄水量接近1億立方米，16時30分，省防指啟動Ⅳ級防汛應(yīng)急響應(yīng)。國家防總派出工作組趕赴一線。
◆11日，州應(yīng)急指揮部及時啟動Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案。白玉、巴塘、得榮及全州各縣各部門全力做好避險救援和群眾安置工作。
◆截至11日19時，堰塞湖下游白玉、巴塘、得榮3縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個村10526名涉險人員全部撤離至安全地帶。
◆11日18時41分，省民政廳緊急部署向金沙江斷流堰塞湖險情區(qū)域調(diào)運救災(zāi)物資品種、運輸方式、運輸線路等工作。
10月12日
◆12日下午，省委書記彭清華主持召開省委常委會會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，對抓好金沙江白格堰塞湖搶險應(yīng)急處置工作作出進(jìn)一步安排部署。他強調(diào)，要充分認(rèn)識搶險形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性，增強緊迫感，強化底線思維，采取有力措施抓緊推進(jìn)搶險工作。要在國務(wù)院工作組和專家的科學(xué)指導(dǎo)下，全面準(zhǔn)確分析險情、細(xì)化完善處置方案、積極穩(wěn)妥排危除險，特別是深入排查周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患，防止發(fā)生次生災(zāi)害。要抓緊搶修應(yīng)急搶險通道，確保電力通信暢通和物資保障，為實施搶險救援創(chuàng)造條件。要抓緊轉(zhuǎn)移上下游地區(qū)受威脅群眾，
帶著感情、帶著責(zé)任做好安置工作，全力保障人民群眾和搶險施工人員生命安全。要及時發(fā)布權(quán)威信息，主動回應(yīng)社會關(guān)切，做好受災(zāi)群眾的心理撫慰和情緒疏導(dǎo)，確保人心安定、社會穩(wěn)定。
◆12日晚，由應(yīng)急管理部、水利部、自然資源部、中國氣象局等單位組成的應(yīng)急聯(lián)合工作組抵達(dá)甘孜州白玉縣，并召開金沙江“10·11”山體滑坡應(yīng)急處置聯(lián)合指揮部工作匯報會。水利部副部長、應(yīng)急管理部副部長葉建春主持會議并講話，要求有關(guān)各方要著眼最不利的狀況，研判白格堰塞湖處置措施。
◆12日，州委書記劉成鳴再次就金沙江白格堰塞湖避險救援及搶險應(yīng)急工作提出要求。要求白玉、巴塘、得榮三縣要堅決落實好中央、省委領(lǐng)導(dǎo)批示要求，確保萬無一失。要進(jìn)一步鞏固疏散成果，不能麻痹大意，時刻關(guān)注災(zāi)害動態(tài)，確保群眾生命財產(chǎn)安全。要疏導(dǎo)好被撤離群眾的情緒，保障好日常生活需求，確保社會穩(wěn)定。要結(jié)合實際，科學(xué)制定排險方案，防止發(fā)生次生災(zāi)害，確保排險人員生命安全。要做好輿論引導(dǎo)工作，及時收集掌握最新情況，確保信息暢通。要嚴(yán)格24小時值班備勤，服從省指揮部安排，積極主動落實好各項工作要求。
◆12日17時30分，金沙江堰塞體開始自然溢流，過流量逐漸加大，形成大過流通道。專家預(yù)測，12日24時后過水流量將持續(xù)增大，出現(xiàn)潰壩可能性不大。
◆長江防總于12日對下游5座水庫進(jìn)行應(yīng)急調(diào)度，累計騰出超過5億立方米庫容，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的洪水。
◆西部戰(zhàn)區(qū)迅速組織軍以上領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)區(qū)空軍領(lǐng)導(dǎo)召開專題研究會，分析研判災(zāi)情態(tài)勢，研究部署救災(zāi)任務(wù)行動。
武警部隊迅速啟動搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)制，緊急抽調(diào)武警四川總隊、西藏總隊共440名官兵星夜兼程趕赴事發(fā)地域，全力投入搶險救援行動。
10月13日
◆13日零時45分，堰塞湖上游水位開始回落，堰塞湖下游60公里處河道水位開始上漲。
◆13日，應(yīng)急管理部從中央救災(zāi)物資成都儲備庫、拉薩儲備庫向四川、西藏兩省區(qū)交界處山體滑坡和金沙江堰塞湖災(zāi)區(qū)緊急組織調(diào)撥中央救災(zāi)物資。
◆從13日18時30分起，我省啟動III級防汛應(yīng)急響應(yīng)。
◆13日下午，州委書記劉成鳴和州委副書記、州長肖友才在白玉縣分別與國家應(yīng)急管理部副部長兼水利部副部長葉建春、省政府副省長堯斯丹座談，研究災(zāi)情應(yīng)對、群眾安置等相關(guān)工作措施。賡即召開視頻調(diào)度會議就當(dāng)前金沙江白格堰塞湖泄流情況和白玉、巴塘、得榮三縣的抗災(zāi)救災(zāi)情況進(jìn)行了解，并對下步工作進(jìn)行安排部署。會議結(jié)束后，劉成鳴、肖友才還前往金沙江流域現(xiàn)場巡查，了解受災(zāi)情況。我州各級各部門緊急響應(yīng)，眾志成城共渡時艱。
◆13日晚，應(yīng)急管理部主要負(fù)責(zé)人牽頭召開第八次多部門應(yīng)急聯(lián)動會議，專題會商川藏交界山體滑坡導(dǎo)致金沙江堰塞湖最新險情評估。會商認(rèn)為，當(dāng)前堰塞湖水流快速下泄，水位繼續(xù)下降，水情平穩(wěn)；原滑坡體后緣裂縫尚未完全貫通，目前出現(xiàn)整體滑動的可能性不大，但仍不能排除再次滑坡風(fēng)險，要加強監(jiān)測預(yù)防，保持高度警惕。
10月14日
◆14日，州委書記劉成鳴主持召開視頻調(diào)度會，州委副書記、州長肖友才在會上傳達(dá)了省委書記彭清華就白格堰塞湖搶險救援及群眾安置等有關(guān)方面工作作出的重要批示精神。劉成鳴指出，彭清華書記作出的重要批示充分肯定了我州在應(yīng)對白格堰塞湖處置工作中取得的階段性重大成效，為我州下步搶險應(yīng)急工作指明了方向、提供了遵循。全州上下要認(rèn)真領(lǐng)會好彭清華書記重要批示精神，把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強大工作動力，用實際行動回報黨中央和省委的真情關(guān)懷。
◆14日，金沙江“10·11”白格堰塞湖水情通報會召開，四川省水文局雅安局局長閔萬、甘孜局局長徐銀昌就白格堰塞湖水情情況進(jìn)行通報。據(jù)通報，堰塞體上游崗?fù)险荆ㄑ呷w上游約90公里）水位3573.29米，流量1290立方米/秒；白格堰塞湖上游（壩前）（距堰塞體約3公里）水位2896.64米，較17時水位下降0.03米；下游巴塘站（距堰塞體約170公里）水位2480.78米，流量1890立方米/秒，白格堰塞湖出水量入水量已經(jīng)趨于平衡，堰塞湖庫容量降至3000萬立方米，危險性基本消除。
◆14日，巴塘縣境內(nèi)的蘇洼龍電站水流已全面減緩，渡過危險期，這表明白格堰塞湖過流洪峰已平穩(wěn)過境巴塘。14日9時50分左右，得榮縣瓦卡鎮(zhèn)金沙江水位開始回落。14日11時許，金沙江堰塞湖過流洪峰進(jìn)入云南省麗江市玉龍縣境內(nèi)。這表明，金沙江白格堰湖過流洪峰已全部平穩(wěn)通過我州，也標(biāo)志著我州金沙江白格堰塞湖避險救援取得階段成效，并轉(zhuǎn)入查災(zāi)核災(zāi)和災(zāi)后規(guī)劃及重建階段。
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