甘孜日報 2018年10月15日
巴塘縣推動農牧區(qū)基層黨建整體提升
◎縣委中心報道組
黨的十八大以來，巴塘縣深入貫徹落實中央部署要求，把基層黨建擺上更為突出的位置，聚焦強化基層組織政治和服務功能，探索推進符合藏區(qū)和巴塘實際的農牧區(qū)基層黨建新舉措，推動基層黨建整體提升。
『兩條注重』謀細黨建工作
縣把加強基層建設作為縣委頭號工程，制定下發(fā)關于進一步加強農牧區(qū)基層組織建設的實施意見和黨建帶團建、帶工建、帶婦建的“1+3”實施方案，以實施“黨建提升千萬工程”“黨建質量提升年”等活動為載體，著力重心下移、夯實基礎、做實基層，推動解決農牧區(qū)基層組織邊緣化、弱化、虛化等問題。
創(chuàng)設“黨內幫扶紅色基金”，通過以黨內捐款為主的資金籌集機制，鼓勵倡導黨員多繳納一個月黨費參與幫扶資金籌集，開展關懷慰問2000余人次；建強紅色活動陣地，用統籌融合的思維理念和方法手段，將援建、教育、衛(wèi)生等資金、項目打包使用，建成52個“1+6”村級公共服務中心；傳承紅色基因繁榮紅色文化，培育打造黃新廷紅軍小學等5處紅色教育培訓基地，啟動編纂執(zhí)政實錄，通過舉辦弦歌聆秋等紅色文化活動，讓黨員群眾在家門口享受“紅色文化”的滋養(yǎng)。
『兩個覆蓋』建強骨干隊伍
大力實施人才互動百千工程，借助雙流對援優(yōu)勢，變“單向派駐”為“雙向互動”，建立健全 “傳幫帶”本土人才機制，每年定期開展“送訓進巴”專題培訓，選派干部人才到西南民大等高校集中培訓，以掛職、跟班和學習考察的方式輪訓專業(yè)技術骨干人才，實現對各類人才的全方位多層次全覆蓋培訓。
靈活教學方式，探索推廣工作交辦會、現場會等基層培訓方式，組建“流動黨?！?深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組送教上門，建強縣鄉(xiāng)村三級師資隊伍力量，制作印發(fā)各類“口袋”讀本2000余冊，制作身邊優(yōu)秀典型專題片、微黨課5部，“流動黨?！鄙钊豚l(xiāng)鎮(zhèn)、村組、寺廟、學校、企業(yè)等開展培訓宣講200余場次，通過靈活載體學實現對基層黨員群眾的全覆蓋學習宣講。
『兩個率先』配強頭雁隊伍
鮮明好干部標準、“四個一線”用人導向和村干部選任“六條標準”，出臺縣委“三個一律五個不準九個嚴禁”“359”村干部選任標準， 119名鄉(xiāng)土能人、4名優(yōu)秀年輕干部擔任村黨組織書記，向61個貧困村、15個20戶以上非貧困村選派76名駐村第一書記，配齊配強基層黨務干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍。
在全州率先建立駐村第一書記工作激勵保障機制，縣財政每年為第一書記安排駐村工作經費6000元/人，并預算20萬元作為駐村幫扶項目激勵基金；率先出臺“雙優(yōu)”村干部激勵關愛機制，42名“組織優(yōu)秀、個人優(yōu)秀”的村干部被吸納為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員，提拔重用駐村第一書記24名， 既打破了村干部上升“天花板”，讓村干部有奔頭，又達到了“用好一個人，激勵一大片”的政治輻射效益，廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超的熱情空前高漲。
『兩項機制』織密考核網絡
建立“三位一體”的督查巡查機制，明確縣級領導、組織部領導班子成員、片區(qū)工委主任三大黨建督導主體的片區(qū)聯系督導責任，綜合縣委書記、組織部長隨機抽查，組織、紀委、目標等部門定期不定期明查暗訪、專項巡查，實現全方位立體交叉督導。
構建“四位一體”的黨建考核問責體系，不斷增強“一分部署、九分落實“的自覺性和緊迫性，以定責、履責、考責、問責“四位一體”的黨建問責機制，建立“三項清單”落實黨建責任，推行黨建日志紀實管理制度，逗硬“一月一督查、一季一評比、半年一回顧、年底一考核”的考評機制，提出9個必須、8個凡是、3個一律“98311”工作紀律和“兩個必須、四個全覆蓋、八個不準”廉政紀律，逗硬軟鄉(xiāng)弱村集中整頓“六級聯審聯核”審核機制，出臺《巴塘縣基層黨建問責辦法（試行）》，量化細化具體化問責對象、內容、情形等，讓縣級領導、結對部門、黨組織負責人、駐村工作組等人人有責，全程參與黨建工作。
『兩大活動』掀起紅色熱潮
注重引導基層黨組織把工作重心轉到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。
開展“金沙江畔黨旗紅”主題實踐活動，全縣各級黨組織依托“三會一課”、遠程教育、微信平臺等，開展豐富多彩的理論學習和主題黨日等活動200余場次，參與人數達4500余人次，各級領導干部率先垂范，積極開展講黨課、走基層、抓整治、作承諾“四帶頭”活動80余場次，廣大黨員踴躍參加“學黨史、感黨恩、頌黨情”主題征文、演講、知識競賽、攝影以及紅歌比賽等，黨員干部的黨性意識和基層黨組織的先鋒堡壘作用進一步增強。開展“黨旗飄起來、身份亮出來、黨員動起來”系列實踐活動，縱深推進“基層黨建集中調研月”、蟲草松茸采挖點設立“臨時黨支部”常態(tài)活動，通過黨組織的引導，帶動基層群團組織、群眾自治組織和志愿者等加入到服務隊伍中來，2000余名黨員干部深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）和采挖點開展送政策、送文化、送科技、送法制、送義診、送溫暖“六送”活動，積極投身“雙報道”、義工日等黨員志愿服務，走基層幫助解決群眾生活困難訴求1000余件（次），組織開展黨員“政治生日”活動，讓每名黨員都自覺接受政治教育，進一步增強了黨員的歸屬感、榮譽感。
