新華社 2017年04月06日
(1997年5月8日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第216號(hào)發(fā)布 根據(jù)2001年11月29日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈農(nóng)藥管理?xiàng)l例〉的決定》修訂 2017年2月8日國(guó)務(wù)院第164次常務(wù)會(huì)議修訂通過)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)藥管理,保證農(nóng)藥質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全,保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)藥,是指用于預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長(zhǎng)的化學(xué)合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。
前款規(guī)定的農(nóng)藥包括用于不同目的、場(chǎng)所的下列各類:
(一)預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(包括昆蟲、蜱、螨)、草、鼠、軟體動(dòng)物和其他有害生物;
(二)預(yù)防、控制倉儲(chǔ)以及加工場(chǎng)所的病、蟲、鼠和其他有害生物;
(三)調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長(zhǎng);
(四)農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮;
(五)預(yù)防、控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物;
(六)預(yù)防、控制危害河流堤壩、鐵路、碼頭、機(jī)場(chǎng)、建筑物和其他場(chǎng)所的有害生物。
第三條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)藥監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算,保障農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的開展。
第五條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥的安全性、有效性負(fù)責(zé),自覺接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持研制、生產(chǎn)、使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥,推進(jìn)農(nóng)藥專業(yè)化使用,促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
對(duì)在農(nóng)藥研制、推廣和監(jiān)督管理等工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 農(nóng)藥登記
第七條 國(guó)家實(shí)行農(nóng)藥登記制度。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、向中國(guó)出口農(nóng)藥的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)農(nóng)藥登記,新農(nóng)藥研制者可以依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)農(nóng)藥登記。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門所屬的負(fù)責(zé)農(nóng)藥檢定工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記具體工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門所屬的負(fù)責(zé)農(nóng)藥檢定工作的機(jī)構(gòu)協(xié)助做好本行政區(qū)域的農(nóng)藥登記具體工作。
第八條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門組織成立農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記評(píng)審。
農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)由下列人員組成:
(一)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、糧食、工業(yè)行業(yè)管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門和供銷合作總社等單位推薦的農(nóng)藥產(chǎn)品化學(xué)、藥效、毒理、殘留、環(huán)境、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)等方面的專家;
(二)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)的有關(guān)專家;
(三)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、糧食、工業(yè)行業(yè)管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門和供銷合作總社等單位的代表。
農(nóng)藥登記評(píng)審規(guī)則由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門制定。
第九條 申請(qǐng)農(nóng)藥登記的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記試驗(yàn)。
農(nóng)藥的登記試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門備案。
新農(nóng)藥的登記試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起40個(gè)工作日內(nèi)對(duì)試驗(yàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施進(jìn)行審查,符合條件的,準(zhǔn)予登記試驗(yàn);不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十條 登記試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)定的登記試驗(yàn)單位按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定進(jìn)行。
與已取得中國(guó)農(nóng)藥登記的農(nóng)藥組成成分、使用范圍和使用方法相同的農(nóng)藥,免予殘留、環(huán)境試驗(yàn),但已取得中國(guó)農(nóng)藥登記的農(nóng)藥依照本條例第十五條的規(guī)定在登記資料保護(hù)期內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)藥登記證持有人授權(quán)同意。
登記試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)登記試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十一條 登記試驗(yàn)結(jié)束后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門提出農(nóng)藥登記申請(qǐng),并提交登記試驗(yàn)報(bào)告、標(biāo)簽樣張和農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其檢驗(yàn)方法等申請(qǐng)資料;申請(qǐng)新農(nóng)藥登記的,還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)品。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見,并報(bào)送國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門。
向中國(guó)出口農(nóng)藥的企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)藥登記的,應(yīng)當(dāng)持本條第一款規(guī)定的資料、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)品以及在有關(guān)國(guó)家(地區(qū))登記、使用的證明材料,向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。
第十二條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門受理申請(qǐng)或者收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門報(bào)送的申請(qǐng)資料后,應(yīng)當(dāng)組織審查和登記評(píng)審,并自收到評(píng)審意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,符合條件的,核發(fā)農(nóng)藥登記證;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十三條 農(nóng)藥登記證應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及其含量、毒性、使用范圍、使用方法和劑量、登記證持有人、登記證號(hào)以及有效期等事項(xiàng)。
農(nóng)藥登記證有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥或者向中國(guó)出口農(nóng)藥的,農(nóng)藥登記證持有人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿90日前向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門申請(qǐng)延續(xù)。
農(nóng)藥登記證載明事項(xiàng)發(fā)生變化的,農(nóng)藥登記證持有人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定申請(qǐng)變更農(nóng)藥登記證。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告農(nóng)藥登記證核發(fā)、延續(xù)、變更情況以及有關(guān)的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、殘留限量規(guī)定、檢驗(yàn)方法、經(jīng)核準(zhǔn)的標(biāo)簽等信息。
第十四條 新農(nóng)藥研制者可以轉(zhuǎn)讓其已取得登記的新農(nóng)藥的登記資料;農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)可以向具有相應(yīng)生產(chǎn)能力的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓其已取得登記的農(nóng)藥的登記資料。
第十五條 國(guó)家對(duì)取得首次登記的、含有新化合物的農(nóng)藥的申請(qǐng)人提交的其自己所取得且未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)。
自登記之日起6年內(nèi),對(duì)其他申請(qǐng)人未經(jīng)已取得登記的申請(qǐng)人同意,使用前款規(guī)定的數(shù)據(jù)申請(qǐng)農(nóng)藥登記的,登記機(jī)關(guān)不予登記;但是,其他申請(qǐng)人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。
除下列情況外,登記機(jī)關(guān)不得披露本條第一款規(guī)定的數(shù)據(jù):
(一)公共利益需要;
(二)已采取措施確保該類信息不會(huì)被不正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)使用。
第三章 農(nóng)藥生產(chǎn)
第十六條 農(nóng)藥生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范,提高農(nóng)藥的安全性、有效性。
第十七條 國(guó)家實(shí)行農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門申請(qǐng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證:
(一)有與所申請(qǐng)生產(chǎn)農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員;
(二)有與所申請(qǐng)生產(chǎn)農(nóng)藥相適應(yīng)的廠房、設(shè)施;
(三)有對(duì)所申請(qǐng)生產(chǎn)農(nóng)藥進(jìn)行質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)的人員、儀器和設(shè)備;
(四)有保證所申請(qǐng)生產(chǎn)農(nóng)藥質(zhì)量的規(guī)章制度。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查。符合條件的,核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律、行政法規(guī)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件有其他規(guī)定的,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。
第十八條 農(nóng)藥生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)名稱、住所、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地址以及有效期等事項(xiàng)。
農(nóng)藥生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥的,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿90日前向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門申請(qǐng)延續(xù)。
農(nóng)藥生產(chǎn)許可證載明事項(xiàng)發(fā)生變化的,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定申請(qǐng)變更農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。
第十九條 委托加工、分裝農(nóng)藥的,委托人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的農(nóng)藥登記證,受托人應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。
委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)委托加工、分裝的農(nóng)藥質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)原材料,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和有關(guān)許可證明文件,不得采購(gòu)、使用未依法附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、未依法取得有關(guān)許可證明文件的原材料。
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原材料進(jìn)貨記錄制度,如實(shí)記錄原材料的名稱、有關(guān)許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、供貨人名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。原材料進(jìn)貨記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。
第二十一條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),確保農(nóng)藥產(chǎn)品與登記農(nóng)藥一致。農(nóng)藥出廠銷售,應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格并附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥出廠銷售記錄制度,如實(shí)記錄農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期和批號(hào)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)信息、購(gòu)貨人名稱及其聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。農(nóng)藥出廠銷售記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。
第二十二條 農(nóng)藥包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并印制或者貼有標(biāo)簽。國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)使用可回收的農(nóng)藥包裝材料。
農(nóng)藥標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定,以中文標(biāo)注農(nóng)藥的名稱、劑型、有效成分及其含量、毒性及其標(biāo)識(shí)、使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)、生產(chǎn)日期、可追溯電子信息碼等內(nèi)容。
劇毒、高毒農(nóng)藥以及使用技術(shù)要求嚴(yán)格的其他農(nóng)藥等限制使用農(nóng)藥的標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“限制使用”字樣,并注明使用的特別限制和特殊要求。用于食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥的標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注安全間隔期。
第二十三條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不得擅自改變經(jīng)核準(zhǔn)的農(nóng)藥的標(biāo)簽內(nèi)容,不得在農(nóng)藥的標(biāo)簽中標(biāo)注虛假、誤導(dǎo)使用者的內(nèi)容。
農(nóng)藥包裝過小,標(biāo)簽不能標(biāo)注全部?jī)?nèi)容的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)附具說明書,說明書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)核準(zhǔn)的標(biāo)簽內(nèi)容一致。
第四章 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)
第二十四條 國(guó)家實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度,但經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生用農(nóng)藥的除外。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定向縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)有具備農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識(shí),熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定,能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)人員;
(二)有與其他商品以及飲用水水源、生活區(qū)域等有效隔離的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉儲(chǔ)場(chǎng)所,并配備與所申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的防護(hù)設(shè)施;
(三)有與所申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理、臺(tái)賬記錄、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉儲(chǔ)管理等制度。
經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的,還應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的用藥指導(dǎo)和病蟲害防治專業(yè)技術(shù)人員,并按照所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的,核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第二十五條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍以及有效期等事項(xiàng)。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿90日前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證載明事項(xiàng)發(fā)生變化的,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定申請(qǐng)變更農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)變更農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證,并向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門備案,其分支機(jī)構(gòu)免予辦理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)責(zé)。
第二十六條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證以及有關(guān)許可證明文件,不得向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)農(nóng)藥。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)臺(tái)賬,如實(shí)記錄農(nóng)藥的名稱、有關(guān)許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)和供貨人名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。采購(gòu)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。
第二十七條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、購(gòu)買人、銷售日期等內(nèi)容。銷售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人詢問病蟲害發(fā)生情況并科學(xué)推薦農(nóng)藥,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看病蟲害發(fā)生情況,并正確說明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng),不得誤導(dǎo)購(gòu)買人。
經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生用農(nóng)藥的,不適用本條第一款、第二款的規(guī)定。
第二十八條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不得加工、分裝農(nóng)藥,不得在農(nóng)藥中添加任何物質(zhì),不得采購(gòu)、銷售包裝和標(biāo)簽不符合規(guī)定,未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證,未取得有關(guān)許可證明文件的農(nóng)藥。
經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生用農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生用農(nóng)藥與其他商品分柜銷售;經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)藥的,不得在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料等。
第二十九條 境外企業(yè)不得直接在中國(guó)銷售農(nóng)藥。境外企業(yè)在中國(guó)銷售農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)依法在中國(guó)設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)或者委托符合條件的中國(guó)代理機(jī)構(gòu)銷售。
向中國(guó)出口的農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)附具中文標(biāo)簽、說明書,符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫部門依法檢驗(yàn)合格。禁止進(jìn)口未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥。
辦理農(nóng)藥進(jìn)出口海關(guān)申報(bào)手續(xù),應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署的規(guī)定出示相關(guān)證明文件。
第五章 農(nóng)藥使用
第三十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作,建立健全農(nóng)藥安全、合理使用制度,并按照預(yù)防為主、綜合防治的要求,組織推廣農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù),規(guī)范農(nóng)藥使用行為。林業(yè)、糧食、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)、儲(chǔ)糧、衛(wèi)生用農(nóng)藥安全、合理使用的技術(shù)指導(dǎo),環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥使用過程中環(huán)境保護(hù)和污染防治的技術(shù)指導(dǎo)。
第三十一條 縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等機(jī)構(gòu)向農(nóng)藥使用者提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)藥安全、合理使用水平。
國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和專業(yè)人員為農(nóng)藥使用者提供技術(shù)服務(wù)。
第三十二條 國(guó)家通過推廣生物防治、物理防治、先進(jìn)施藥器械等措施,逐步減少農(nóng)藥使用量。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的農(nóng)藥減量計(jì)劃;對(duì)實(shí)施農(nóng)藥減量計(jì)劃、自愿減少農(nóng)藥使用量的農(nóng)藥使用者,給予鼓勵(lì)和扶持。
縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持設(shè)立專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織,并對(duì)專業(yè)化病蟲害防治和限制使用農(nóng)藥的配藥、用藥進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)范和管理,提高病蟲害防治水平。
縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)藥使用者有計(jì)劃地輪換使用農(nóng)藥,減緩危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物的抗藥性。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作。
第三十三條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用制度,妥善保管農(nóng)藥,并在配藥、用藥過程中采取必要的防護(hù)措施,避免發(fā)生農(nóng)藥使用事故。
限制使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為農(nóng)藥使用者提供用藥指導(dǎo),并逐步提供統(tǒng)一用藥服務(wù)。
第三十四條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥,不得擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。
農(nóng)藥使用者不得使用禁用的農(nóng)藥。
標(biāo)簽標(biāo)注安全間隔期的農(nóng)藥,在農(nóng)產(chǎn)品收獲前應(yīng)當(dāng)按照安全間隔期的要求停止使用。
劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲,不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產(chǎn),不得用于水生植物的病蟲害防治。
第三十五條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)保護(hù)環(huán)境,保護(hù)有益生物和珍稀物種,不得在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。
嚴(yán)禁在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥,嚴(yán)禁使用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等。
第三十六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄,如實(shí)記錄使用農(nóng)藥的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象以及農(nóng)藥名稱、用量、生產(chǎn)企業(yè)等。農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。
國(guó)家鼓勵(lì)其他農(nóng)藥使用者建立農(nóng)藥使用記錄。
第三十七條 國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)藥使用者妥善收集農(nóng)藥包裝物等廢棄物;農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)回收農(nóng)藥廢棄物,防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門等部門制定。
第三十八條 發(fā)生農(nóng)藥使用事故,農(nóng)藥使用者、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門。
接到報(bào)告的農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大,同時(shí)通知有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。造成農(nóng)藥中毒事故的,由農(nóng)業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限組織調(diào)查處理,衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即對(duì)受到傷害的人員組織醫(yī)療救治;造成環(huán)境污染事故的,由環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門依法組織調(diào)查處理;造成儲(chǔ)糧藥劑使用事故和農(nóng)作物藥害事故的,分別由糧食、農(nóng)業(yè)等部門組織技術(shù)鑒定和調(diào)查處理。
第三十九條 因防治突發(fā)重大病蟲害等緊急需要,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門可以決定臨時(shí)生產(chǎn)、使用規(guī)定數(shù)量的未取得登記或者禁用、限制使用的農(nóng)藥,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門決定臨時(shí)限制出口或者臨時(shí)進(jìn)口規(guī)定數(shù)量、品種的農(nóng)藥。
前款規(guī)定的農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)在使用地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下使用。
第六章 監(jiān)督管理
第四十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期調(diào)查統(tǒng)計(jì)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用情況,并及時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府有關(guān)部門。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案并予以公布;發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)查處。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門履行農(nóng)藥監(jiān)督管理職責(zé),可以依法采取下列措施:
(一)進(jìn)入農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的農(nóng)藥實(shí)施抽查檢測(cè);
(三)向有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況;
(四)查閱、復(fù)制合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(五)查封、扣押違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的農(nóng)藥,以及用于違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)藥的工具、設(shè)備、原材料等;
(六)查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)藥的場(chǎng)所。
第四十二條 國(guó)家建立農(nóng)藥召回制度。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴(yán)重危害或者較大風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),通知有關(guān)經(jīng)營(yíng)者和使用者,向所在地農(nóng)業(yè)主管部門報(bào)告,主動(dòng)召回產(chǎn)品,并記錄通知和召回情況。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥有前款規(guī)定的情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,通知有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、供貨人和購(gòu)買人,向所在地農(nóng)業(yè)主管部門報(bào)告,并記錄停止銷售和通知情況。
農(nóng)藥使用者發(fā)現(xiàn)其使用的農(nóng)藥有本條第一款規(guī)定的情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,通知經(jīng)營(yíng)者,并向所在地農(nóng)業(yè)主管部門報(bào)告。
第四十三條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)農(nóng)藥檢定工作的機(jī)構(gòu)、植物保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)已登記農(nóng)藥的安全性和有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
發(fā)現(xiàn)已登記農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴(yán)重危害或者較大風(fēng)險(xiǎn)的,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果撤銷、變更相應(yīng)的農(nóng)藥登記證,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)決定禁用或者限制使用并予以公告。
第四十四條 有下列情形之一的,認(rèn)定為假農(nóng)藥:
(一)以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥;
(二)以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥;
(三)農(nóng)藥所含有效成分種類與農(nóng)藥的標(biāo)簽、說明書標(biāo)注的有效成分不符。
禁用的農(nóng)藥,未依法取得農(nóng)藥登記證而生產(chǎn)、進(jìn)口的農(nóng)藥,以及未附具標(biāo)簽的農(nóng)藥,按照假農(nóng)藥處理。
第四十五條 有下列情形之一的,認(rèn)定為劣質(zhì)農(nóng)藥:
(一)不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(二)混有導(dǎo)致藥害等有害成分。
超過農(nóng)藥質(zhì)量保證期的農(nóng)藥,按照劣質(zhì)農(nóng)藥處理。
第四十六條 假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和回收的農(nóng)藥廢棄物等應(yīng)當(dāng)交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位集中處置,處置費(fèi)用由相應(yīng)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者承擔(dān);農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不明確的,處置費(fèi)用由所在地縣級(jí)人民政府財(cái)政列支。
第四十七條 禁止偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、出租、出借農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證等許可證明文件。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員和負(fù)責(zé)農(nóng)藥檢定工作的機(jī)構(gòu)及其工作人員,不得參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七章 法律責(zé)任
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,依法給予處分;負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行監(jiān)督管理職責(zé),所轄行政區(qū)域的違法農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
(二)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予許可或者對(duì)符合條件的申請(qǐng)人拒不準(zhǔn)予許可;
(三)參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。
第五十條 農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)組成人員在農(nóng)藥登記評(píng)審中謀取不正當(dāng)利益的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門從農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)除名;屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 登記試驗(yàn)單位出具虛假登記試驗(yàn)報(bào)告的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款;由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門從登記試驗(yàn)單位中除名,5年內(nèi)不再受理其登記試驗(yàn)單位認(rèn)定申請(qǐng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥或者生產(chǎn)假農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應(yīng)的農(nóng)藥登記證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不再符合規(guī)定條件繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)劣質(zhì)農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應(yīng)的農(nóng)藥登記證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
委托未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的受托人加工、分裝農(nóng)藥,或者委托加工、分裝假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的,對(duì)委托人和受托人均依照本條第一款、第三款的規(guī)定處罰。
第五十三條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的原材料等,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應(yīng)的農(nóng)藥登記證:
(一)采購(gòu)、使用未依法附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、未依法取得有關(guān)許可證明文件的原材料;
(二)出廠銷售未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格并附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的農(nóng)藥;
(三)生產(chǎn)的農(nóng)藥包裝、標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定;
(四)不召回依法應(yīng)當(dāng)召回的農(nóng)藥。
第五十四條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不執(zhí)行原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥出廠銷售記錄制度,或者不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應(yīng)的農(nóng)藥登記證。
第五十五條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等,違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的,并處5000元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本條例規(guī)定,未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥;
(二)經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥;
(三)在農(nóng)藥中添加物質(zhì)。
有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不再符合規(guī)定條件繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十六條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等,違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥,并處5000元以上5萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未依法變更農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證,或者未向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門備案;
(二)向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)農(nóng)藥;
(三)采購(gòu)、銷售未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或者包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)藥;
(四)不停止銷售依法應(yīng)當(dāng)召回的農(nóng)藥。
第五十八條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上2萬元以下罰款,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)不執(zhí)行農(nóng)藥采購(gòu)臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬制度;
(二)在衛(wèi)生用農(nóng)藥以外的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料等;
(三)未將衛(wèi)生用農(nóng)藥與其他商品分柜銷售;
(四)不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)。
第五十九條 境外企業(yè)直接在中國(guó)銷售農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止銷售,沒收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等,違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥貨值金額不足5萬元的,并處5萬元以上50萬元以下罰款,貨值金額5萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥登記證。
取得農(nóng)藥登記證的境外企業(yè)向中國(guó)出口劣質(zhì)農(nóng)藥情節(jié)嚴(yán)重或者出口假農(nóng)藥的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門吊銷相應(yīng)的農(nóng)藥登記證。
第六十條 農(nóng)藥使用者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正,農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的,處5萬元以上10萬元以下罰款,農(nóng)藥使用者為個(gè)人的,處1萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)、安全間隔期使用農(nóng)藥;
(二)使用禁用的農(nóng)藥;
(三)將劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲,用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材生產(chǎn)或者用于水生植物的病蟲害防治;
(四)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥;
(五)使用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等;
(六)在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。
有前款第二項(xiàng)規(guī)定的行為的,縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門還應(yīng)當(dāng)沒收禁用的農(nóng)藥。
第六十一條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等不執(zhí)行農(nóng)藥使用記錄制度的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上2萬元以下罰款。
第六十二條 偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證等許可證明文件的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收繳或者予以吊銷,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條 未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥,未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥,或者被吊銷農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者招用前款規(guī)定的人員從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
被吊銷農(nóng)藥登記證的,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門5年內(nèi)不再受理其農(nóng)藥登記申請(qǐng)。
第六十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥造成農(nóng)藥使用者人身、財(cái)產(chǎn)損害的,農(nóng)藥使用者可以向農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要求賠償,也可以向農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者要求賠償。屬于農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任的,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)追償;屬于農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)賠償后有權(quán)向農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者追償。
第八章 附則
第六十五條 申請(qǐng)農(nóng)藥登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照自愿有償?shù)脑瓌t,與登記試驗(yàn)單位協(xié)商確定登記試驗(yàn)費(fèi)用。
第六十六條 本條例自2017年6月1日起施行。
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