甘孜日報 2017年07月10日
——我州推進“六大戰(zhàn)略”暨打造脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展示范帶工作情況系列新聞發(fā)布會后續(xù)報道之二
7月4日下午，我州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展示范帶建設（簡稱百公里產業(yè)帶）新聞發(fā)布會在康定舉行。發(fā)布會現(xiàn)場，州委農工委副主任吳運凌就我州百公里產業(yè)帶建設推進情況向媒體進行通報，并就記者針對我州百公里產業(yè)帶建設及推進情況提出的相關問題進行了現(xiàn)場解答。
■本網記者 鄧安華
找準切入點
撬動新機遇
“產業(yè)富民”是我州六大戰(zhàn)略之一，沒有產業(yè)作支撐，脫貧奔康就是空談；沒有項目作載體，老百姓增收就是紙上談兵。今年4月以來，我州在深入充分調研分析全州農牧業(yè)發(fā)展資源稟賦和現(xiàn)狀的基礎上，大膽提出了在我州東、南、北部打造3個百公里產業(yè)帶的構想方案，旨在通過優(yōu)布局、調結構、提質效，切實解決全州特色產業(yè)小、散、弱的現(xiàn)實問題，成片成帶成規(guī)模推進特色優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展，助力脫貧奔康。
通報指出，我州根據(jù)實際，規(guī)劃東、南、北3個產業(yè)發(fā)展示范帶：東部大渡河流域的康定、瀘定、丹巴、海螺溝景區(qū)管理局打造萬畝羊肚菌產業(yè)帶，還包括瀘定縣10000畝核桃、花椒生態(tài)林果產業(yè)帶建設。南部在理塘縣打造現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范區(qū)，在G227線集中連片重點打造以“甲洼、濯桑、藏壩”三鄉(xiāng)為核心的“現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范區(qū)”，包括甲洼田園綜合體、濯?，F(xiàn)代農業(yè)示范園、圣地農莊蘿卜種植基地、藏壩鄉(xiāng)集體牧場，甲洼田園綜合體將建設40個溫室蔬菜大棚、農業(yè)觀光體驗中心3000平方米、綠色蔬菜生產基地200畝、優(yōu)質馬鈴薯生產基地2000畝。在雅江縣建設日基生態(tài)食用菌產業(yè)園區(qū)，在巴塘縣建設2000畝核桃種植示范基地，在巴塘、得榮還要試點光伏提灌項目。北部在道孚縣打造高原特色農業(yè)產業(yè)園，在G350沿線建設20000畝春油菜基地，打造百里油菜產業(yè)帶；以道孚大蔥為特色，強化大蔥原產地地理標志保護，在麻孜鄉(xiāng)溝爾普村建大蔥基地300畝；以椴木黑木耳為亮點，在甲斯孔鄉(xiāng)、沙沖鄉(xiāng)建設40萬棒黑木耳基地，輻射帶動扎壩片區(qū)5個鄉(xiāng)黑木耳產業(yè)的發(fā)展。在爐霍縣建設高原現(xiàn)代農業(yè)示范園，宜木鄉(xiāng)蝦拉沱、通龍、熱固三個村以土地流轉方式建設百合產業(yè)園區(qū)，規(guī)劃總面積5000畝；加快建設“飛地”產業(yè)扶貧基地，引導今年“摘帽”的48個村依托盛煌公司集中建設鋼架冬暖式蔬菜大棚100幢、78000平方米。另外，在甘孜縣建設高原現(xiàn)代農業(yè)科技示范園，在石渠縣建設集體牧場。
在州、縣（市）和各級部門的奮力拼搏下，百公里產業(yè)帶建設有序推進，成效明顯，并得到了廣大農牧民群眾的擁護和支持。事實證明，我州這一重大舉措是科學的、可行的，是富有成效的。
記者：請問為何要打造百公里產業(yè)帶？涉及哪些區(qū)域？
吳運凌：地處青藏高原東南緣的我州，是四川盆地西緣山地走向青藏高原的過渡帶，具有獨特的氣候特點，陽光充足、水資源豐富，適合發(fā)展高原特色農牧業(yè)。長期以來，由于地理、歷史等原因，我州是全國14個集中連片特困地區(qū)之一，經濟社會發(fā)展相對滯后，貧困面大、貧困程度深，為脫貧奔康帶來了巨大的阻力。但我州生態(tài)特色農產品種類較多、品質優(yōu)秀，深受廣大消費者青睞。我州有17個縣（市）獲得了無公害農產品生產基地整體認定，認定面積達115萬畝，獲得“三品一標”認證的農產品總數(shù)達到167個?！笆嵏首巍眳^(qū)域公共品牌知名度、美譽度不斷提升。
但是長期以來，我州廣大農牧民自給自足的意識較強，市場意識和品牌意識淡薄，因此各縣（市）順其自然，產業(yè)結構沒有得到較好的調整，產業(yè)沒有規(guī)模、產品質量不高，農牧業(yè)生產的標準化、組織化、產品的品牌化、市場化等方面與現(xiàn)代農業(yè)的差距還很大，尤其是基礎設施滯后、科技水平不高、產業(yè)化程度低、效益不明顯，這些都是制約我州生態(tài)特色農業(yè)發(fā)展的短板。我州農牧業(yè)對國民經濟和農牧民收入的貢獻還有極大的提升空間。為了使我州從農牧業(yè)大州向農牧業(yè)強州跨越，做好農牧業(yè)供給側結構性改革勢在必行。
思路決定出路，我州通過深入調研分析全州農牧業(yè)發(fā)展資源稟賦和基礎條件，作出了在東、南、北部打造三個一百公里脫貧奔康綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展州級示范帶的決策部署。因此，我州規(guī)劃東、南、北部3個產業(yè)發(fā)展示范帶：東部現(xiàn)代農業(yè)示范帶、南部特色農業(yè)示范帶、北部生態(tài)農業(yè)示范帶，百公里產業(yè)帶建設涉及12縣（市）1局。
完善機制抓落實
細化措施見成效
百公里產業(yè)帶方案明確了百公里產業(yè)帶建設工作堅持“縣（市）主體、州級部門主責”的原則，實行“一個州級領導主管、一個縣（市）委書記主抓，一個農口部門牽頭主推、一個科技團隊技術指導”的整體聯(lián)動機制，確保打造脫貧攻堅百公里產業(yè)示范帶各項工作落實落地。
記者：請問我州將采取怎樣的措施來保障百公里產業(yè)帶建設規(guī)劃的落實？
吳運凌：州委、州政府非常重視這項工作，專門在州委農工委設立了百公里產業(yè)帶建設工作推進辦公室，負責綜合協(xié)調、督促指導、經驗總結等工作。州委要求，州委宣傳部負責牽頭指導各縣（市）加大對百公里產業(yè)帶建設工作的宣傳力度；州住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責各產業(yè)帶園區(qū)及重點園區(qū)建設的“門臉”規(guī)劃設計工作；各相關部門、各縣（市）要把百公里產業(yè)帶建設工作納入“一把手”工程，由主要負責同志親自抓落實；所有建設項目務必及時開工、抓緊推進；州縣（市）相關部門要切實加強協(xié)調配合，形成強大合力統(tǒng)籌推進，做到組織領導、資金保障、工作落實、總結宣傳“四個強化”，確保按時高質量完成建設任務；百公里產業(yè)帶建設工作實行周報告、月匯總、季督察、年考核制度，由州委、州政府目標督查辦負責督查考核，逗硬獎懲。
為確保百公里產業(yè)帶建設工作順利推進，州內五家保險公司為園區(qū)羊肚菌的自然風險和價格風險提供擔保；州農牧局、州科技局、州農科所、州畜科所、州林科所組建科技團隊專門為各產業(yè)帶及園區(qū)提供科技指導；經費主要來源于對口援建資金、產業(yè)發(fā)展資金、通過財政投入撬動金融資金（銀行貸款）、社會和企業(yè)融資等。
記者：我州基礎差、底子薄，地理位置偏僻，如何提升州內產品的知名度和美譽度？產品銷路問題怎樣解決？
吳運凌：我州制定了“圣潔甘孜”區(qū)域品牌打造方案，通過西博會、“圣潔甘孜走進上?！?、參加深圳文博會以及州商務合作局策劃的系列招商活動，大力推廣和宣傳我州的各類農牧土特產品、中藏醫(yī)藥產品以及民族文化產品，為企業(yè)免費提供產品宣傳展位，讓企業(yè)管理者提高素質、更新理念，借助各類媒體等途徑加大我州產品品牌的宣傳力度，這樣就會不斷提升我州系列產品的知名度和美譽度。
按照農旅結合的發(fā)展思路，我們著力把產業(yè)基地打造成景點，把產品打造成商品，引進了有實力的專業(yè)公司，并與我州簽訂了合同，對產業(yè)帶的各類產品進行初加工、深加工、銷售提供一條龍的服務，對產品實行保底價收購，同時隨著市場行情的變化而上浮，讓當?shù)乩习傩占饶茉诩议T口務工獲得收益，同時還能夠參與合作社或集體組織入股分紅，真正使廣大農牧民在百公里產業(yè)帶建設中受益。
短短幾個月時間，我州實施的百公里產業(yè)帶建設工作目標明確、思路清晰，并取得了階段性成效，這一重大舉措一定能在我州脫貧攻堅戰(zhàn)役中發(fā)揮舉足輕重的作用。
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