甘孜日報 2021年06月17日
◎沈若沖
繼6月1日新修訂的未成年人保護(hù)法正式實施后,國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》(以下簡稱《意見》)。這是國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后制發(fā)的第一個文件,也是加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的又一個制度性成果。
未成年人保護(hù)工作涉及到千家萬戶,是關(guān)系到廣大群眾切身利益的大問題。近年來,從出臺《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》到修訂《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,從成立國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,到部署開展“團(tuán)圓行動”“護(hù)校安園”“檢愛同行、共護(hù)未來”等一系列專項行動,不斷完善的法律、政策和舉措為未成年人健康成長撐起“保護(hù)傘”。
我國未成年人保護(hù)工作取得的成就有目共睹,特別是未成年人保護(hù)法的修訂,可謂邁出了具有標(biāo)志性的關(guān)鍵一步。下一步,如何推動未成年人保護(hù)法的有關(guān)條款落地落實落細(xì)?如何將未成年保護(hù)貫徹到尊法、學(xué)法、守法、用法、執(zhí)法全過程?如何將良法善治轉(zhuǎn)化為未成年人保護(hù)的強(qiáng)大效能?需要相關(guān)部門在政策執(zhí)行層面,細(xì)化工作方案、明確責(zé)任分工、強(qiáng)化工作落實。正因如此,此次出臺的《意見》對未成年人保護(hù)法中有關(guān)法律條款進(jìn)行細(xì)化、實化,針對目前工作中的短板問題提出了一系列操作性舉措,正當(dāng)其時、大有必要。
未成年人保護(hù)是一項系統(tǒng)性工程,關(guān)鍵在于形成全方位、多層次、立體化的未成年人保護(hù)工作新格局。《意見》部署了家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)六個方面的重點(diǎn)任務(wù),提出了25條工作要求,并從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大工作保障、充實工作力量、深入宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等方面提出了明確要求。特別是“推動落實義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋”“健全未成年人保護(hù)領(lǐng)域慈善行為導(dǎo)向機(jī)制”“建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)”等舉措,直擊未成年人保護(hù)中存在的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題,回應(yīng)社會普遍關(guān)切,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性,有助于形成加強(qiáng)未成年人保護(hù)的強(qiáng)大合力。
制度的生命在于執(zhí)行,好政策離不開強(qiáng)有力的落實。值得注意的是,在8日的國務(wù)院新聞發(fā)布會上,最高法、最高檢、公安部、民政部、國家衛(wèi)健委、全國婦聯(lián)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,也就如何合力抓好《意見》落實作出了說明,明確了下一步工作部署。應(yīng)當(dāng)看到,既要壓實責(zé)任,不折不扣將中央各項決策部署落到實處,也要堅持問題導(dǎo)向、抓住工作重點(diǎn),瞄準(zhǔn)未成年人保護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)加大工作力度,同時也要針對未成年人保護(hù)面臨的許多新情況、新問題,創(chuàng)新工作方式方法,提高工作實效,這是抓落實的題中應(yīng)有之義。
青少年是祖國的花朵,是民族的未來,呵護(hù)未成年人健康成長是政府、家庭乃至全社會的共同責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢,動員全社會力量,形成齊抓共管的工作格局、營造關(guān)心關(guān)愛的社會氛圍,我們一定能讓青少年健康成長,一定能守護(hù)好民族的未來。
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