甘孜日?qǐng)?bào) 2019年12月06日
◎秦川
日前有讀者來信反映，四川宜賓市高縣逾百農(nóng)民工多次討薪無果。近日，人民日?qǐng)?bào)記者前往高縣，跟隨農(nóng)民工去討薪，看到的問題一籮筐。從“農(nóng)民工按規(guī)定辦卡，卻被要求統(tǒng)一上交管理”，到“簽訂協(xié)議承諾掏錢，卻以沒蓋章為由不認(rèn)賬”，再到“數(shù)次上報(bào)工資表，卻一直沒有下文”……新問題連著老問題，環(huán)環(huán)相“扣”。
推諉與傲慢的背后，是狡黠與冷漠。比如工程承包商“偷天換日”，盡管給農(nóng)民工工資設(shè)立了專門賬戶，但并沒有?？顚Ｓ?；開發(fā)商出爾反爾，老賬未結(jié)，又增新欠?！案傻?月份，才第一次領(lǐng)到工資，這也是2019年領(lǐng)取的唯一一次工資”，這種令人齒冷的行徑，不僅寒了農(nóng)民工的心，也踐踏了相關(guān)制度的尊嚴(yán)。
我國《勞動(dòng)法》第五十條規(guī)定，工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》更是明確要求，農(nóng)民工工資應(yīng)設(shè)立專門賬戶，?？顚Ｓ?。但在高縣的討薪事件中，開發(fā)商和承包商并未做到專款專用，更沒有依法按月足額給農(nóng)民工發(fā)貨幣工資。
梳理這一事件的來龍去脈并不復(fù)雜，無論承包商還是開發(fā)商，都存在不規(guī)范之處，甚至涉嫌違法違規(guī)。他們?nèi)宕蔚厍址皋r(nóng)民工的合法權(quán)益，無視法律尊嚴(yán)，無視公序良俗，無視世道人心，理應(yīng)受到約束和懲戒。
眾所周知，解決好欠薪問題，是實(shí)施更加積極就業(yè)政策、增加農(nóng)民工打工收入、增進(jìn)社會(huì)公平正義的重要舉措。報(bào)道中提及的這起事件，再次說明應(yīng)該進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，標(biāo)本兼治，對(duì)欠薪問題反復(fù)抓、抓到底，決不能讓廣大農(nóng)民工的辛勤付出得不到回報(bào)。追本溯源，積極“清欠”，確保農(nóng)民工按時(shí)足額獲得工資報(bào)酬，是人社、住建等職能部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議曾提出，落實(shí)欠薪發(fā)生地省級(jí)政府負(fù)總責(zé)、市（地）縣級(jí)政府具體負(fù)責(zé)的屬地責(zé)任和人社部門監(jiān)管責(zé)任，對(duì)工作不到位的要問責(zé)。問責(zé)的目的很簡單，就是要求職能部門提高責(zé)任意識(shí)，積極履職盡責(zé)，對(duì)不法開發(fā)商和承包商依法監(jiān)管。
廣大農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)到城市打工，為國家發(fā)展立下了汗馬功勞。他們?yōu)槌鞘邪l(fā)展付出了汗水，理應(yīng)獲得尊嚴(yán)；他們付出了辛苦勞動(dòng)，更有權(quán)利獲得應(yīng)有的報(bào)酬。對(duì)農(nóng)民工欠薪不僅違背市場規(guī)則，更違背道德良心，違反法治精神。從一個(gè)個(gè)典型個(gè)案入手，通過實(shí)現(xiàn)個(gè)案正義，為農(nóng)民工討回公道，職能部門責(zé)無旁貸。
事實(shí)上，這些年，國家相關(guān)部門在治理欠薪問題上可謂很拼。從明確“惡意欠薪入刑”，到出臺(tái)“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)；從發(fā)布全面解決欠薪的16條具體措施，到將拖欠農(nóng)民工工資列入“黑名單”；從對(duì)省級(jí)政府實(shí)施年度考核，到開展春節(jié)前治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)……每一個(gè)舉措都是對(duì)現(xiàn)實(shí)的回應(yīng)和關(guān)切，都是為了通過制度發(fā)力、法律護(hù)航，杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。在這種背景下，高縣發(fā)生逾百農(nóng)民工多次討薪無果，實(shí)屬不該。
新年的腳步越來越近，決不能讓廣大農(nóng)民工空手回家過年！
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