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適應(yīng)新常態(tài) 再鑄新輝煌

甘孜日報    2017年09月05日

    ■爐霍縣委書記 伍強

    發(fā)展是解決爐霍一切問題和困難的關(guān)鍵所在、基本所在、根本所在。當(dāng)前,爐霍正處于全力推動脫貧攻堅、舉力落實“六大戰(zhàn)略”、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段。爐霍作為典型的經(jīng)濟滯后縣、資源缺乏縣、革命老區(qū)縣和維穩(wěn)重點縣,如何將省委、州委的重大決策部署落實到位?如何將確定的各項目標(biāo)落實到位?如何實現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展和長治久安?省第十一次黨代會確定的“一個愿景、兩大跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略”的宏偉藍圖,為我們指明了方向、提供了基礎(chǔ)遵循。

    以省第十一次黨代會精神為指引,明方向、重落實

    省第十一次黨代會是在全面建成小康社會進入決勝階段、奮力開啟我省現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議堅定貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是對四川工作的重要指示要求,全面總結(jié)過去五年的奮斗歷程和重大成就,準(zhǔn)確研判國內(nèi)外發(fā)展大勢,深刻把握四川發(fā)展階段性特征,科學(xué)確立未來發(fā)展指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,確定了“一個愿景、兩大跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略”、“五個再上新臺階”的整體目標(biāo)。我們將省第十一次黨代會精神作為指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期爐霍各項事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng),結(jié)合實際,對今后五年的工作方向、工作目標(biāo)、工作措施進行再研究、再細化、再部署。

    以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,找差距、補短板

    始終把脫貧奔康作為首要政治任務(wù),全力以赴實施脫貧攻堅戰(zhàn)略,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“四個好”目標(biāo),全面落實“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求,發(fā)揮好“四大基金”效益,加快脫貧奔康步伐。以思想發(fā)動為核心凝心聚力,牢固樹立脫貧攻堅是最大的民生工程、也是最大的民心工作、更是最大的政治任務(wù),強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,切實解決重視不夠、合力不夠等突出問題,形成合力攻堅的良好氛圍,用心用情、傾情傾力抓好落實。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點補齊短板,嚴(yán)格按照貧困村“一低五有”、“四個好”目標(biāo),貧困戶“一超六有”“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),對貧困村水電路通信等基礎(chǔ)設(shè)施、貧困戶住房、教育、衛(wèi)生、文化等基本保障逐一進行摸排調(diào)查梳理,準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶項目需求、資金需求等,精心制定規(guī)劃,有序推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力補齊短板。以“四好村”建設(shè)為載體提升形象,大力實施“三建、五改、六通、四化”等工程,全面提升城鄉(xiāng)風(fēng)貌、改善人居環(huán)境、改掉不良風(fēng)氣;以農(nóng)牧民夜校為載體,圍繞政策法律宣講、實用技術(shù)培訓(xùn)等,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,引導(dǎo)群眾自力更生;圍繞村道綠化美化、村容村貌提升、村規(guī)民約完善等,積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式。

    以依法治縣為抓手,優(yōu)環(huán)境、保穩(wěn)定

    爐霍穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ),必須要靠厲行法治來保障。要結(jié)合干部能力素質(zhì)提升工程,不斷提高各級干部運用法治思維、法治方式解決問題、化解矛盾、開展工作的能力,著力形成尊崇法治、敬畏法治的良好氛圍。將法治宣傳教育作為長期的基礎(chǔ)性工作,全面貫徹落實“七五”普法各項要求,持續(xù)深入推進“法律七進”活動,切實解決以“民間”非法方式解決矛盾糾紛的情況,推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好環(huán)境。持續(xù)深入抓好反分裂斗爭,依法打擊各類危害國家安全和民族團結(jié)的行為,扎實推進社會面依法治理常態(tài)化,加大社會治安綜合整治力度。抓好依法治寺工作,扎實推進寺廟分類管理達標(biāo)升級,深化重點寺廟綜合整治,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。切實加強邊界糾紛等涉穩(wěn)隱患的排查,逐一化解消除,持續(xù)推動緝槍治爆工作,著力營造安定祥和的社會環(huán)境。

    以產(chǎn)業(yè)富民為核心,強基礎(chǔ)、惠民生

    產(chǎn)業(yè)興則縣興,產(chǎn)業(yè)強則縣強。堅持將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為富民強縣的核心內(nèi)容,大力發(fā)展全域旅游、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)能源業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),助推發(fā)展、助農(nóng)增收。優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)。深入挖掘爐霍民族文化資源,加大特色旅游宣傳推廣力度,著力打造“霍爾文化”品牌,加快推進鮮水河濕地公園、卡莎湖省級濕地保護區(qū)、318汽車營地、爐霍縣郎卡杰文化主題酒店等建設(shè),大力改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游配套服務(wù)能力,完善旅游接待功能,積極鼓勵和支持有條件的村落發(fā)展藏家樂、牧家樂。加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。按照“農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來”的要求,以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展方式為總抓手,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為突破口,開辟農(nóng)業(yè)增收新領(lǐng)域,拓展農(nóng)民增收新空間,加快培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)。依托“中國民族民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”等文化資源載體,突出紅色文化、山歌文化、唐卡文化等特色文化,打造文化品牌,著力將將唐卡藝術(shù)等推向文化市場。有序發(fā)展生態(tài)能源和優(yōu)勢礦業(yè)。在保護生態(tài)前提下,依托光伏電站1期工程,積極爭取光伏扶貧項目落地實施。大力推進中藏醫(yī)藥發(fā)展。以自然中藏醫(yī)藥和藏醫(yī)院完善的基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展中藏醫(yī)藥的研發(fā)和生產(chǎn),加大招商引資力度,積極與知名制藥廠家合作,建立中藏醫(yī)藥原材料種植、加工基地。

    以項目建設(shè)為支撐,破瓶頸、提速度

    抓項目就是抓發(fā)展,快建設(shè)才能快發(fā)展。爐霍作為典型的“資源貧乏縣、經(jīng)濟滯后縣”,必須加大項目建設(shè)力度,來維持穩(wěn)定的增速。因此,要牢固樹立“產(chǎn)業(yè)興縣”理念,把培育和壯大稅源經(jīng)濟作為項目建設(shè)的主攻方向,大力培育一批稅源企業(yè),發(fā)展稅源經(jīng)濟,努力走一條質(zhì)量高、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新路。要積極對接政策,加大全省“項目年”政策的對接力度,精心做好項目儲備、篩選、包裝等,積極儲備一批事關(guān)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的大項目、好項目。加大招商引資,利用好“圣潔甘孜”、“知名企業(yè)進甘孜”等重大活動,大力宣傳推介爐霍,重點引進一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、延伸鏈條長、帶動效益強、實現(xiàn)稅收多的大項目、好項目,千方百計引進、扶持、培育一批大型骨干稅源企業(yè),增強發(fā)展速度。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展,破壞環(huán)境就是阻礙發(fā)展”的理念,主動圍繞招商引資工作,落實有關(guān)政策,營造良好的政策環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,千方百計為企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好條件。

    以生態(tài)建設(shè)為重點,增底色、促發(fā)展

    守得住綠水青山,才能成為致富的金山銀山。在全國主體功能區(qū)規(guī)劃中,爐霍縣屬于“川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)”,在全國生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中位于川西高原生態(tài)脆弱區(qū)的核心地帶,是長江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。爐霍縣將始終堅持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)加大生態(tài)文明建設(shè)力度,緊緊圍繞“大規(guī)模綠化全川暨生態(tài)脆弱區(qū)植綠惠民行動”,全面實施大規(guī)模綠化爐霍行動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、道路、水系、宜林荒山荒坡的全面綠化,結(jié)合川西北高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理、天保、退耕還林、國家生態(tài)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),將爐霍縣打造為長江上游生態(tài)屏障,筑牢經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。加強環(huán)境治理,加快推進卡莎湖區(qū)、宗塔草原等濕地生態(tài)建設(shè)和植被恢復(fù),加大生態(tài)修復(fù)、水土流失、鼠害蟲害等治理力度。嚴(yán)格落實天然林保護、草原生態(tài)保護政策,加快推進生態(tài)資源優(yōu)勢向生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,構(gòu)建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局,充分發(fā)揮生態(tài)建設(shè)帶來的巨大效益。


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