甘孜日?qǐng)?bào) 2018年09月05日
利劍掃黑 鐵腕除惡
網(wǎng)格員走訪群眾。
康定民警走訪民爆企業(yè)。
◎央娜 魏姣 文/圖
高懸法治利劍，鏟除黑惡勢(shì)力。中央部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭后，我州根據(jù)中央和省州委的統(tǒng)一部署，撒“天網(wǎng)”，出重拳，蕩滌黑惡，清除污垢，以雷霆萬鈞之勢(shì)在甘孜大地掀起了摧毀黑惡勢(shì)力的風(fēng)暴。
半年來，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭捷報(bào)頻傳。一起起性質(zhì)惡劣、影響重大的黑惡案件被掛牌督辦，一批批欺壓百姓、危害一方的黑社會(huì)性質(zhì)組織土崩瓦解，一個(gè)個(gè)作惡多端、罪行累累的黑惡分子被繩之以法。
習(xí)近平總書記
要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要把掃黑除惡同反腐結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”。
省委書記彭清華
要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要指示精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精心安排、周密實(shí)施，聚焦重點(diǎn)，依法嚴(yán)處、除惡務(wù)盡；結(jié)合反腐敗和加強(qiáng)基層組織建設(shè)等，有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。
州委書記劉成鳴
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，是實(shí)施依法治州戰(zhàn)略的重要抓手，全州要充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，以大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)全州社會(huì)大局平穩(wěn)和諧。
州委副書記、政法委書記、 州掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長 羅振華
堅(jiān)持一月一部署、一月一總結(jié)，州級(jí)政法各部門和各縣（市）要提升辦案能力，強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，整合司法資源；要突出問題、目標(biāo)、效果三個(gè)導(dǎo)向；要堅(jiān)持分類處理、講究方法注重策略、嚴(yán)打黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”、將“三同步”原則貫穿始終。
高位推進(jìn) 吹響雷霆出擊集結(jié)號(hào)
這是一場正義與邪惡的較量，這是一場舉黨和國家之力、整合多部門力量的全面治理，這也是新時(shí)代社會(huì)治理的一次集中“出拳”。
擺在面前的形勢(shì)嚴(yán)峻：在露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)下，黑惡勢(shì)力活動(dòng)逐漸趨于隱蔽，其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變。不僅向政治領(lǐng)域滲透、向新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域擴(kuò)張，還向“軟暴力”轉(zhuǎn)型、與治安問題勾連交織。不僅嚴(yán)重威脅到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，破壞了地方正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序，更嚴(yán)重?fù)p害了黨的威信和政府的公信力。
掃黑除惡困難大，各級(jí)干部群眾的決心更大。 2月10日，我州召開由各縣（市）委書記、分管副書記、政法委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長、法檢兩長、人大政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、公安局長、司法局長以及州縣（市）相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的“全州掃黑除惡專項(xiàng)斗爭動(dòng)員部署”電視電話會(huì)議。成立了由州委副書記、政法委書記羅振華任組長，州紀(jì)委書記、州委組織部長、州委宣傳部長、州委統(tǒng)戰(zhàn)部長以及法檢兩長為副組長，相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，從州紀(jì)委、州委組織部、州綜治辦、州公安局、州委政法委執(zhí)法督辦室抽調(diào)10名工作人員設(shè)立辦公室，結(jié)合專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，始終堅(jiān)持打早打小，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂的原則，明確“建立齊抓共管工作機(jī)制，形成專項(xiàng)斗爭強(qiáng)大合力；防范化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤；整治社會(huì)治安突出問題，擠壓黑惡勢(shì)力滋長空間；維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定，防止黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)；深挖幕后“保護(hù)傘”，建立監(jiān)督防范長效機(jī)制；加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高防范抵御能力”“六大”工作任務(wù)。同時(shí)，對(duì)標(biāo)中央提出的10類黑惡勢(shì)力和州內(nèi)的“十類”表現(xiàn)，從執(zhí)法數(shù)據(jù)、司法個(gè)案、信訪投訴、網(wǎng)絡(luò)輿情、妨礙公務(wù)、暴力抗法等方面全面排查，集中梳理、分類篩選、逐條核查，突出了影響政治穩(wěn)定、影響保障民生、影響社會(huì)治安“三類20個(gè)方面”打擊重點(diǎn)實(shí)施依法嚴(yán)厲打擊，對(duì)黑惡勢(shì)力堅(jiān)決“亮劍”，吹響了全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的“集結(jié)號(hào)”。
6月7日，我州召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)議，州委書記劉成鳴強(qiáng)調(diào)指出，全州各級(jí)各相關(guān)部門要深刻把握開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的政治意義、現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義，切實(shí)把開展專項(xiàng)斗爭作為維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體實(shí)踐。要進(jìn)一步鞏固黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)維護(hù)好甘孜藏區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面和人民群眾安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持零容忍、出重拳、下重手，保持高壓態(tài)勢(shì)，旗幟鮮明開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。要針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，注重整合各類資源和力量，發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任，有效增強(qiáng)推進(jìn)專項(xiàng)斗爭的整體合力。相關(guān)部門要依法打擊形成合力，實(shí)行猛打、快捕、快訴。要將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與反腐敗斗爭結(jié)合起來，與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”，鏟除黑惡勢(shì)力滋生蔓延的土壤，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
州委副書記、州長肖友才在聽取全州掃黑除惡專項(xiàng)斗爭情況報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“打早打小、有黑打黑、無黑除惡、除惡務(wù)盡、無惡治亂”，聚焦招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、市場管理、資源開發(fā)、農(nóng)村基層等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、聚眾賭博、民間借貸、阻擾資源開發(fā)等案件線索核查力度，依法嚴(yán)打黑惡勢(shì)力，嚴(yán)查黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”，切實(shí)做到打擊從嚴(yán)、除惡務(wù)盡。州委副書記、州委政法委書記羅振華、州政府副州長、州公安局長高展實(shí)地走訪群眾，聽取專案匯報(bào)，召集專案負(fù)責(zé)同志研究案偵攻堅(jiān)工作，親切看望慰問一線參戰(zhàn)民警，靠前督導(dǎo)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。州法院、州檢察院、州公安局、州司法局，加強(qiáng)配合溝通，多次召開研判會(huì)議，確保打擊精準(zhǔn)，取得實(shí)效。
州掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用，多次召開會(huì)議，作出部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跟進(jìn)指導(dǎo)督導(dǎo)，強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)，先后制定下發(fā)線索雙向移送、雙向反饋及督查督辦等一系列制度，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭一步步往深處走。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位把專項(xiàng)斗爭任務(wù)扛在肩上、抓在手上，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，推動(dòng)解決難題，督促工作落實(shí)；各設(shè)縣（市）黨委、政府嚴(yán)格落實(shí)掃黑除惡第一責(zé)任人職責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志定期聽取匯報(bào)、了解工作進(jìn)展、專題研究解決問題。各級(jí)跟進(jìn)抓部署、抓檢查、抓問責(zé)，層層擰緊責(zé)任鏈條，形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的有力格局。
州、縣（市）兩級(jí)公安機(jī)關(guān)組建掃黑除惡專業(yè)隊(duì)伍，成為掃黑除惡的“尖刀”和“拳頭”。各縣（市）公安機(jī)關(guān)組織廣大民警深入農(nóng)牧區(qū)、城鎮(zhèn)治安復(fù)雜區(qū)域、場所，深入基層人民當(dāng)中，充分發(fā)揚(yáng)專門工作與群眾路線相結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)人民群眾同黑惡犯罪作斗爭的積極性。
從加強(qiáng)組織建設(shè)到健全法規(guī)制度，從立起紀(jì)律規(guī)矩到層層落實(shí)責(zé)任，緊鑼密鼓的動(dòng)作背后，是全州上下打贏掃黑除惡這場硬仗的堅(jiān)定決心。
發(fā)動(dòng)群眾 打贏掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)
人民群眾是黑惡勢(shì)力最直接的受害者，也是掃黑除惡成效的最深刻感受者。要奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的全面勝利，需要自上而下的推動(dòng)與壓實(shí)，更需要最大限度地發(fā)動(dòng)群眾，共同打擊黑惡勢(shì)力、挖掘黑惡線索。
“強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市，阻工阻路，非法開砂場，收取保護(hù)費(fèi)，暴力毆打他人等等危害一方的黑惡勢(shì)力都要受到嚴(yán)厲打擊?！比涨埃刀ㄊ姓ú块T組織的掃黑除惡宣傳活動(dòng)走進(jìn)農(nóng)牧區(qū)，接地氣的宣傳吸引了農(nóng)牧民群眾的注意力。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，類似這樣的宣傳動(dòng)員頻頻出現(xiàn)在我州的繁華鬧市、偏遠(yuǎn)牧區(qū)山寨。
為提高群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的知曉率和參與度，激發(fā)全民參與的積極性，我州各地不斷創(chuàng)新宣傳方式，結(jié)合綜治宣傳月、“法律七進(jìn)”、黨的十九大精神宣講、?。ㄖ荩┪瘯?huì)精神宣講等主題活動(dòng)，開展了多輪集中宣傳，通過設(shè)置展板、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、提供法律咨詢等方式，并充分調(diào)動(dòng)綜治宣傳員、社區(qū)網(wǎng)格員志愿者隊(duì)伍，深入村、社區(qū)，上門入戶進(jìn)行常態(tài)化宣傳，推動(dòng)形成全社會(huì)對(duì)黑惡勢(shì)力同仇敵愾的濃厚氛圍。
針對(duì)我州農(nóng)牧區(qū)宣傳形式單一、覆蓋面不廣、群眾知曉率不高等問題，各地各部門還利用電視、廣播、報(bào)刊、微信微博等媒體，運(yùn)用藏漢雙語，對(duì)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的目的意義、打擊重點(diǎn)、舉報(bào)方式進(jìn)行多渠道宣傳，做到電視有影、廣播有聲、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有信息、街頭有活動(dòng)、自媒體有互動(dòng)，掃黑除惡的宣傳不斷升溫。此外，我州各地還積極暢通舉報(bào)渠道，通過公布網(wǎng)站平臺(tái)、舉報(bào)電話、郵箱等形式，24小時(shí)受理群眾對(duì)涉黑涉惡案件線索的舉報(bào)。州司法局將“掃黑除惡”專項(xiàng)法宣統(tǒng)籌納入全州“法律七進(jìn)”工作安排，發(fā)放“掃黑除惡”宣傳讀物、制品5萬余份，受理群眾咨詢500余人次，扶正祛邪，弘揚(yáng)正氣，努力營造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的濃厚法治氛圍。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州共召開宣傳動(dòng)員會(huì)500余場次，張貼各類通告1.6萬多份，公布舉報(bào)電話33個(gè)，發(fā)放宣傳資料2萬余件。
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