■ 州政協(xié)副主席、中共雅江縣委書記 阿基布珠
當前，全黨上下正在深入開展“三嚴三實”專題教育，雅江縣委堅決按照中央、省委和州委要求積極部署、扎實推進。習近平總書記關于“三嚴三實”的重要論述，指明了共產黨人的價值追求、政治品格、做人準則，闡明了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要，是黨優(yōu)良作風的高度凝練和集中體現。目前，我們正處于緊抓精準扶貧工作，奮力與全國、全省同步實現全面小康的關鍵時刻，必須大力踐行“三嚴三實”精神，堅持從“嚴”上要求、向“實”處著力，團結帶領全縣各級黨組織和各族干部群眾，一心一意謀發(fā)展、銳意進取解難題、堅定不移抓隊伍，努力把雅江建設成為生態(tài)能源基地、旅游休閑勝地、康南發(fā)展高地、和諧安康福地。
堅持以“嚴”“實”內涵，引領科學、持續(xù)、快速發(fā)展態(tài)勢。與全國、全省同步建成小康社會，必須要把發(fā)展始終牢牢抓在手上。在經濟發(fā)展的新常態(tài)下、實現共同富裕的新征程上，引領雅江科學、持續(xù)、快速實現發(fā)展的目標任務，關鍵要在“嚴”和“實”上下功夫，嚴就是全面貫徹落實中央、省委和州委重大決策部署，科學把握當前新形勢新挑戰(zhàn)，著力提升發(fā)展質量、效益；實就是緊扣縣域實際，謀劃從實出發(fā)、落實從實著力，確保定方案、做決策符合縣情民情、符合客觀規(guī)律。
要嚴謹把握方向。謀事要實，在推動經濟發(fā)展上的落腳點就是要緊扣大勢、緊貼縣情，科學把握引領前進方向。當前，全國、全省正處于“增速更趨平穩(wěn)、結構更加優(yōu)化、動力更加多元”的經濟發(fā)展新常態(tài)。從縣情出發(fā)，深刻審視今后一段時期的發(fā)展機遇,中央民族工作會議部署了實施民族地區(qū)精準扶貧、加快民族地區(qū)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略，即將召開的中央第六次西藏工作會議也將加大對藏區(qū)發(fā)展的支持力度；雅江縣水電、礦產、旅游文化等具有特殊的資源稟賦優(yōu)勢，交通大發(fā)展凸顯了“香格里拉旅游大環(huán)線中心驛站”的區(qū)位優(yōu)勢，持續(xù)的資金投入、基礎設施的不斷改善奠定了加快發(fā)展的基礎優(yōu)勢，構成了發(fā)展機遇。實踐證明，十一屆縣委制定的“一二三”經濟社會發(fā)展總體思路以及“一個中心、兩個發(fā)展帶”的區(qū)域發(fā)展布局符合實際情況、符合發(fā)展規(guī)律，2014年全縣生產總值達9.1億元、同比增長14.4%。今后一段時期就是要在此基礎上，堅決把省委、州委“穩(wěn)增長”的部署落到實處，進一步把工作思路再細化、具體任務再落實，確?？h域經濟持續(xù)、快速增長。
要嚴格問效規(guī)劃。創(chuàng)業(yè)要實，在縣域發(fā)展大踏步前進的道路上就是要緊緊抓住關鍵節(jié)點，引領各項事業(yè)發(fā)展進步?；赝陙砣h經濟社會發(fā)展整體躍升、干部群眾思想觀念轉變這些情況，關鍵就是抓住了“十二五”規(guī)劃目標落實這一龍頭，在爬坡上坎、后發(fā)趕超的重點時期為全縣持續(xù)、快速發(fā)展奠定了堅實基礎。2015年作為“十二五”的收官之年，“十三五”規(guī)劃的調研、啟動之年。深刻剖析影響、制約發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)，在全國經濟增速出現回落、工業(yè)生產下滑明顯、投資和消費增長困難的經濟發(fā)展新常態(tài)大背景下，雅江縣亟待從調結構、促改革上入手，聚焦“兩個百年”目標中第一個百年目標的“十三五”規(guī)劃擬制，放眼大局、立足縣情、把握機遇、迎接挑戰(zhàn)，突出新常態(tài)大背景，堅持科學發(fā)展原則；突出區(qū)域特色優(yōu)勢，堅持錯位發(fā)展原則；突出重基礎惠民生，促進和諧發(fā)展原則；突出全面深化改革，堅持跨越發(fā)展原則，全力抓好重大基礎設施、重大產業(yè)、重要民生、社會治理能力建設等方面的項目策劃、規(guī)劃和編制工作，引領全縣保持總體工作取向，確保轉變經濟發(fā)展方式取得重大突破，公共服務和人民生活水平大幅提高，全民素質整體提升，社會保持和諧穩(wěn)定，生態(tài)文明建設取得重大進展。
要嚴抓重點環(huán)節(jié)。做人要實，主要依賴做事體現，在落實發(fā)展藍圖的過程中就是要緊緊圍繞重點環(huán)節(jié)做實功、求實效。經過近幾年的努力，全縣綜合實力不斷強大，產業(yè)培育日漸加快，基礎設施日臻完善，生態(tài)建設日趨加強。要進一步聚焦建設美麗生態(tài)和諧幸福新雅江，持續(xù)狠抓三農工作，充分利用好“中國松茸之鄉(xiāng)”這一金字品牌，加快推進以松茸為主的食用菌產業(yè)園區(qū)和種植基地建設，著力打造宜居、宜游、宜業(yè)的新農村。持續(xù)狠抓產業(yè)培育，全力推進兩河口電站等雅礱江流域水電開發(fā)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，加快以日基產城綜合體為龍頭的江東片區(qū)旅游項目的整體連片開發(fā)和郭崗頂白狼國風情園及周邊地區(qū)旅游項目為代表的江西片區(qū)的整體連片開發(fā)，加力措拉鋰輝礦采選廠建設，盡早實現一期投產運行。持續(xù)狠抓生態(tài)建設，加力實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，全力抓好草原生態(tài)保護、集體公益林補償、退耕還林、退牧還草、天然林保護、水土保持、沙化治理、地質災害治理和濕地保護等工作，強化環(huán)境綜合治理，確保支柱產業(yè)、重大項目引領經濟持續(xù)快速發(fā)展，切實為實現全面小康奠定堅實基礎。
堅持以“嚴”“實”要求，破解服務、保障、引導瓶頸難題。“三嚴三實”體現了群眾立場、群眾觀點，保障改善民生必須為群眾著想、為群眾而做，始終堅持嚴而又嚴、實而又實，惟有如此才能真正服務群眾、惠及群眾、贏得群眾。在破解民生難題上就是要按照“嚴”“實”要求，找準民生工程與群眾需求的結合點，進一步聚焦重點、精準發(fā)力，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
要在解決“通暢”的問題上出實招。落實“三嚴三實”要求，就是要從群眾最急待解決的“出行難”“用電難”上切入。近年來，全縣交通、用電等基礎設施建設成效顯著，三年投資近3億元加快公路建設，全縣公路總里程達1875.21公里；全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網實現與省網聯(lián)網，告別“孤網”運行的歷史。在此基礎上，要進一步把重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出出來，全面完成惡古、八衣絨通鄉(xiāng)公路建設，加快推進柯拉、米龍等通鄉(xiāng)聯(lián)網公路建設，開工建設祝桑、波斯河等通鄉(xiāng)公路，全面完成牙衣河、木絨通鄉(xiāng)油路前期工作。全力推進電力設施建設，加快推進35千伏主干電網和無電地區(qū)電網覆蓋等工程建設，確保實現電網全覆蓋。加快推進新型城鎮(zhèn)化，推進城市管網等一大批市政項目建設，傾力打造“雅礱古渡、懸崖江城”良好城市形象。
要在解決“保障”的問題上辦實事。落實“三嚴三實”要求，就是要從長期以來群眾反映強烈的“難就醫(yī)”“無保障”等問題上下功夫。近年來，持續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生、救助保障上的力度，投入4085萬元新建縣醫(yī)院和縣中藏醫(yī)院，投入1930萬元新建、維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個、村衛(wèi)生室22個，組織全縣醫(yī)務人員培訓500余人次，初步形成縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療網絡體系。持續(xù)擴大城鄉(xiāng)低保、新農保、新農合、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，全縣18210名農牧民群眾參加新農保，參保率達75%；38479名農牧民群眾參加新農合，參保率達99%；將15638名困難群眾全部納入低保范圍，將266名五保戶納入政府供養(yǎng)范圍。下一步，要進一步大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，深入實施“衛(wèi)生發(fā)展十年行動計劃”，大力推進“健康甘孜2020”行動；著力完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系，加快推進25個基層衛(wèi)生項目建設。要健全就業(yè)服務體系，積極開發(fā)公益性崗位，拓展勞務輸出渠道，最大限度創(chuàng)造就業(yè)機會；完善城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機制，鞏固擴大各類保險參保覆蓋面，進一步完善社會救助救濟工作體系。
要在解決“引導”的問題上求實效。落實“三嚴三實”要求，就是帶動群眾不僅生活富足，更要精神“富裕”。們注重“兩端”，從“小處”著眼突出抓好基礎引導，堅決把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，同步推進軟、硬件建設，累計投資1.4億元建成呷拉教育園區(qū)等一批基礎項目，持續(xù)組織教師隊伍參加省、州、縣三級培訓，積極采取績效考核、爭創(chuàng)優(yōu)秀、輪崗交流等方式加大教師隊伍管理建設，全縣教學質量不斷提升，適齡兒童入學率達99.61%，在校學生達8018名。從“大處”著眼抓好思想引導，廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育、法治教育、形勢教育，把黨的基本理論、基本路線和方針政策送到工地現場、田間地頭、庭院寺廟，切實將馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀和社會主義核心價值觀根植于群眾頭腦，努力推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展，全縣上下愛國感恩、共謀發(fā)展、共促和諧的正能量廣泛傳播。進一步把育人、化人統(tǒng)籌起來，既注重有形的基礎建設，又緊抓無形的引導帶動，切實營造好美麗、和諧、安全的良好氛圍。
堅持以“嚴”“實”規(guī)矩，建好忠誠、干凈、擔當干部隊伍。“路線一旦確定，干部就成為關鍵。”實現與全國、全省同步建成小康這一目標，就是要有一支謹守“嚴”“實”規(guī)矩的黨員干部隊伍，切實把“嚴”落到修身、用權、律己的全過程，堅決做到立身不忘做人之本、當官不移公仆之志；把“實”融入謀事、創(chuàng)業(yè)、做人的各方面，始終保持一股逢山開路的闖勁兒、甩開膀子的干勁兒、久久為功的韌勁兒，自覺為全面建成美麗生態(tài)和諧幸福新雅江貢獻力量。
要砥礪忠誠品格。落實“三嚴三實”，作為黨員干部就是要始終牢記自己的第一身份是共產黨員，絕對忠于黨，不管面臨什么艱難險阻，始終堅持黨的領導，始終堅守共產黨人的精神追求，始終堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。在新的歷史條件下，我們更要在思想上、政治上、行動上與中央、省委和州委保持高度一致，齊心協(xié)力做好發(fā)展穩(wěn)定工作。要以畢世祥、唐時膠等身邊典型為榜樣，徹底的、無條件的、不摻雜質的忠誠于黨。要大力推動“軟鄉(xiāng)弱村”整治，帶動廣大黨員和群眾特別是鄉(xiāng)村骨干對黨、對組織、對同志講真話、講實話、講心里話，在重大原則問題上言行一致、表里如一。
要筑牢干凈底線。落實“三嚴三實”，作為黨員干部就是要始終謹記為官做人規(guī)矩、謹守干凈廉潔底線。 “貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天”。要進一步加強思想教育，引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，任何時候都把黨和人民群眾利益放在第一位，在各種誘惑面前把握住自己，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經得住考驗，嚴守黨紀國法，牢記規(guī)章制度，時刻嚴格要求、時刻謹守底線。要進一步加強學習培訓，帶動廣大黨員干部崇尚高尚正派、恬淡健康的生活方式，時刻防止“貪欲纏身”“人情腐敗”“權力尋租”等陷阱，切實管住嘴、管住手、管住腳，筑起防線、抗拒誘惑。
要錘煉擔當作風。落實“三嚴三實”，作為黨員干部就是要要以更高標準在敢于擔當中歷練提高、在真抓實干中服務群眾。當前，雅江縣經濟社會各項事業(yè)既面臨難得的機遇，又面臨難得的挑戰(zhàn)，這就要求全縣各級黨組織和廣大黨員干部要進一步鞏固教育成果，自覺踐行“三嚴三實”要求，勤于履責、勇于擔責、敢于負責，在重大原則問題上敢亮劍、在矛盾困難面前敢迎戰(zhàn)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，樹形象、聚民心、促發(fā)展、抓穩(wěn)定，全面建設美麗生態(tài)和諧幸福新雅江，確保與全國全省同步實現全面小康。
