甘孜日?qǐng)?bào) 2021年12月16日
◎雷博
為維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，雅江縣突出“五個(gè)一”，狠抓市域社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作。
健全“一套班子”，為抓好市域社會(huì)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。該縣成立了由縣委書記和縣委副書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他縣委副書記和縣委常委、政法委書記為常務(wù)副組長(zhǎng)，其余縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、44個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門精兵強(qiáng)將成立工作專班。同時(shí)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政法委員16人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組。此外，該縣結(jié)合縣情實(shí)際，成立了15個(gè)平安建設(shè)暨市域社會(huì)治理現(xiàn)代化專項(xiàng)組，其中新增了水電開發(fā)移民安置專項(xiàng)組、紀(jì)律作風(fēng)保障專項(xiàng)組。按照《實(shí)施方案》和《創(chuàng)建全國(guó)市（州）域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范州雅江縣工作指引及責(zé)任分工》要求，明確了牽頭部門和責(zé)任單位。
筑牢“一張網(wǎng)”，全力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。筑牢綜治中心“一張網(wǎng)”。雅江縣于2017年建成縣綜治中心，2018年建成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治中心；2019年至2020年建成96個(gè)村綜治中心和96個(gè)“雪亮工程”480個(gè)監(jiān)控?？h綜治中心整合了網(wǎng)格化系統(tǒng)、雪亮工程系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、矛盾糾紛信息系統(tǒng)等。筑牢網(wǎng)格服務(wù)“一張網(wǎng)”。積極探索構(gòu)建全科網(wǎng)格，全縣將城區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、寺廟共劃分為159個(gè)網(wǎng)格，配備專職網(wǎng)格員159名，為每名網(wǎng)格員配備“六有”設(shè)備，實(shí)行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用，一格多元、一崗多責(zé)”的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，加強(qiáng)國(guó)家法律法規(guī)和政策宣傳、治安巡邏、重點(diǎn)人員監(jiān)控、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、矛盾糾紛排查化解、疫情防控等工作，確保“網(wǎng)中有格、格中有人，人在網(wǎng)中走、事在格中辦”，真正把社會(huì)治理的觸角延伸到每個(gè)區(qū)域、每棟樓、每家住戶，做到為民排憂解難全覆蓋。目前成功調(diào)解矛盾糾紛151起，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。筑牢宣傳引導(dǎo)一張網(wǎng)。雅江縣以每年8月為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化宣傳月，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并下發(fā)宣傳方案，動(dòng)員全縣營(yíng)造氛圍，積極聯(lián)合縣融媒體中心在縣城木雅廣場(chǎng)開展集中宣傳活動(dòng)，在國(guó)道318沿線投放大型宣傳立柱，全縣制作宣傳欄80個(gè)、懸掛橫幅190條、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)500余條、發(fā)放宣傳手冊(cè)3000余份，利用手機(jī)短信發(fā)送宣傳信息20000余條。同時(shí)，建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、群眾“明白人”隊(duì)伍，制作“明白人”培訓(xùn)培養(yǎng)手冊(cè)200本，開展線上線下全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓全縣群眾積極主動(dòng)參與平安建設(shè)暨市（州）域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作。
制定“一套機(jī)制”，確保市域社會(huì)治理規(guī)范化。雅江縣多次組織召開平安建設(shè)暨市（州）社會(huì)治理現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組工作推進(jìn)會(huì)，審議通過(guò)了領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)則、辦公室工作細(xì)則、小組信息報(bào)送制度等文件，明確并細(xì)化了各專項(xiàng)組、牽頭單位和責(zé)任部門的工作職責(zé)。同時(shí)還制定了《縣級(jí)“四項(xiàng)任務(wù)清單”》和《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“四項(xiàng)任務(wù)清單”》，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村按照“四項(xiàng)任務(wù)清單”逐項(xiàng)一一落實(shí)，并將佐證材料報(bào)送縣市域治理辦。
建強(qiáng)“一支隊(duì)伍”，充分發(fā)揮先鋒模范作用。建強(qiáng)黨支部，深入基層作表率。松茸和蟲草采挖期間，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共成立臨時(shí)流動(dòng)黨支部50余個(gè)，建立巡邏分隊(duì)19個(gè)，組建14個(gè)法律服務(wù)點(diǎn)，建立10個(gè)流動(dòng)法庭和帳篷法庭，現(xiàn)場(chǎng)開展矛盾糾紛排查調(diào)解、法律法規(guī)宣傳、安全生產(chǎn)、森林草原防滅火宣傳等，期間發(fā)放法律服務(wù)手冊(cè)1700余冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)解疑釋惑900余人次，第一時(shí)間把問題解決在萌芽狀態(tài)。建強(qiáng)治安、應(yīng)急處突綜合隊(duì)伍，護(hù)航雅江和諧穩(wěn)定?？h公安局牽頭創(chuàng)新保障人力物力多一點(diǎn)、安排處警力量足一點(diǎn)、判斷警情重一點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)處置快一點(diǎn)、自我防護(hù)強(qiáng)一點(diǎn)“五點(diǎn)”模式，組織城區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公安干警主要利用巡邏轎車、專用巡邏摩托車、警員步行巡邏等方式每日在所轄區(qū)域開展巡邏，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。該縣還建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)綜合應(yīng)急隊(duì)伍2297人，確保在發(fā)生地震和地質(zhì)災(zāi)害、洪澇、森林草原火災(zāi)等事件時(shí)，能夠第一時(shí)間開展應(yīng)急處突工作。
聚焦“一個(gè)理念”，凸顯縣域特色。建立校園安全防護(hù)工作組。要求每所學(xué)校配備法制副校長(zhǎng)和保安，縣交警隊(duì)在城區(qū)中心主要道路護(hù)航學(xué)生通行，并在學(xué)生離校時(shí)，由多部門在呷拉教育園區(qū)聯(lián)合開展非法營(yíng)運(yùn)、“三無(wú)”車輛上路、道路交通隱患排查整治行動(dòng)，確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。增設(shè)水電開發(fā)移民安置專項(xiàng)組。為達(dá)到庫(kù)區(qū)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，縣委、縣政府著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷增強(qiáng)庫(kù)區(qū)移民后期扶持力度，完善庫(kù)區(qū)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，大力激發(fā)庫(kù)區(qū)群眾脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力。 增設(shè)紀(jì)律作風(fēng)保障專項(xiàng)組。建全完善督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，縣市治領(lǐng)辦每月會(huì)同縣紀(jì)委等部門開展督查工作，對(duì)存在的問題在每月依法治縣（市域治理）例會(huì)上予以通報(bào)，并納入目標(biāo)考核范圍，切實(shí)保障中央、省、州、縣委的決策部署落地落實(shí)。積極推進(jìn)“松茸”資源規(guī)范化管理。針對(duì)市場(chǎng)交易的優(yōu)化，從培育壯大中國(guó)雅江松茸產(chǎn)業(yè)園、規(guī)范攤位設(shè)置、做好交易高峰期交通保暢、組建10人聯(lián)合專班強(qiáng)化市場(chǎng)環(huán)境整治、加強(qiáng)疫情管控等方面著手，健全利益共享與產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，并從強(qiáng)化行政指導(dǎo)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、強(qiáng)化權(quán)益保障等方面下功夫，抓實(shí)監(jiān)督管理措施，促進(jìn)松茸市場(chǎng)規(guī)范有序。
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