甘孜日報(bào) 2017年10月24日
黨員示范田。
采訪團(tuán)在仁乃村了解基層黨建情況。
■陳科 雷闖 曹秀英 文/圖
國慶前夕,“喜迎十九大·行走幸福路”采訪團(tuán)在新龍縣鄉(xiāng)村采訪時(shí),真切地感受到鄉(xiāng)村的奔康變遷與村黨支部的作用發(fā)揮密不可分,正是在農(nóng)村黨支部的堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的帶動(dòng)下,鄉(xiāng)村發(fā)展有方向、脫貧有途徑、奔康有盼頭。
發(fā)揮黨員引領(lǐng)作用
引領(lǐng)村民脫貧致富
當(dāng)采訪團(tuán)一行來到下占片區(qū)的博美鄉(xiāng)仁乃村神樹廣場建設(shè)工地時(shí),村黨支部第一書記劉敘攀、村支部書記澤仁多吉正帶領(lǐng)幾名黨員清理路邊的砂石,搬運(yùn)建材物資?!鞍腰h員組織起來開展義務(wù)勞動(dòng),目的是節(jié)約時(shí)間,加快新村建設(shè)進(jìn)度,力爭在11月冰凍期來臨前全面完成項(xiàng)目建設(shè),讓村子早日能接待外地游客,為脫貧奔康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!睗扇识嗉f。
據(jù)第一書記劉敘攀介紹,仁乃村是宜賓的對口援建村,今年,在宜賓市的支持和幫助下,仁乃村發(fā)揮近靠S217線、九天瑤池“措卡湖”景點(diǎn)的優(yōu)勢,結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,按照“藏居文化體驗(yàn)區(qū)”的定位實(shí)施新村建設(shè),通過建設(shè)海螺文化廣場、神樹廣場、房車露營地、藏民居接待中心,將全村打造成能展示藏俗風(fēng)情的特色新村,為村集體經(jīng)濟(jì)和老鄉(xiāng)們找到一條可靠又穩(wěn)定的收入渠道。
仁乃村黨支部在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮強(qiáng)有力的堡壘作用,是近年來新龍縣圍繞脫貧攻堅(jiān)工作重心,不遺余力深化農(nóng)村黨建的一個(gè)縮影。新龍縣在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略中,清醒認(rèn)識部分農(nóng)村黨支部“軟、弱、渙、散”的現(xiàn)實(shí),把握“重心在基層、核心在支部”的要求,把深化農(nóng)村黨建特別是提高村黨支部引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)能力、黨員模范帶頭能力放在首位,多路徑發(fā)力,多舉措添力,持之以恒地把每個(gè)農(nóng)村黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧奔康的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
評星晉級抓整頓
設(shè)崗定責(zé)明目標(biāo)
立足脫貧攻堅(jiān)硬任務(wù), 新龍縣把“帶領(lǐng)群眾脫貧奔康作用發(fā)揮”作為基層黨支部能力評價(jià)重要內(nèi)容,制發(fā)了《新龍縣基層黨組織評星晉級整頓提升活動(dòng)實(shí)施方案》,對標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7項(xiàng)指標(biāo)、村10項(xiàng)指標(biāo)量化打分,綜合評定,對號入座,共評出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè),軟弱渙散鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè);先進(jìn)村29個(gè)、一般村56個(gè)、后進(jìn)村10個(gè),并按照“一鄉(xiāng)一策、一村一案”的要求,制定工作方案115份,查找問題351個(gè),明確整改措施900余項(xiàng);免職違紀(jì)村“三員”2名、依法罷免村民小組長1名,黨紀(jì)處理村“三員”1名,誡勉談話村“兩委”負(fù)責(zé)人6名。
“正是我們?yōu)槊總€(gè)黨員設(shè)置了脫貧攻堅(jiān)的職責(zé)并嚴(yán)格考核,這樣就杜絕了個(gè)別黨員在脫貧攻堅(jiān)這一重大工作中‘靠邊站’,當(dāng)‘揣手客’,使他們的作用真正發(fā)揮出來,以黨員的示范帶頭作用使黨支部的戰(zhàn)斗力、示范力、引領(lǐng)力全面提高?!睗扇识嗉f。
為讓全縣201個(gè)基層黨組織、2838名黨員在脫貧攻堅(jiān)中真正發(fā)揮作用,新龍縣每季度向每個(gè)基層黨支部下發(fā)黨建責(zé)任清單,促進(jìn)每名黨員履職盡責(zé),明確支部脫貧量化指標(biāo)、時(shí)間目標(biāo),明確黨員帶頭、示范和幫扶任務(wù),倒排工期,羅列時(shí)序,明確節(jié)點(diǎn),在黨員年度考核前交帳。今年,為831名農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé),提升無職黨員責(zé)任感和使命感,投入資金284萬元,實(shí)施黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目48個(gè),最大限度激發(fā)了黨組織和黨員的脫貧攻堅(jiān)中的主動(dòng)性和引領(lǐng)力,形成了強(qiáng)大的脫貧助推合力。
強(qiáng)化培訓(xùn)增本領(lǐng)
逗硬獎(jiǎng)懲促作為
說起今年5月在成都村政學(xué)院參加新龍縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)培訓(xùn)班,甲拉西鄉(xiāng)洛依村黨支部第一書記安子子拉感受深刻,“這次培訓(xùn)真的不一樣,除了課堂教學(xué),更多的是到現(xiàn)場、聽介紹、學(xué)經(jīng)驗(yàn),特別是聽了宜賓市、成都市、阿壩州的基層干部講如何發(fā)揮各自優(yōu)勢充分發(fā)動(dòng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)故事,真正讓我開了眼界,學(xué)到了很有借鑒意義的方法,對我今后抓產(chǎn)業(yè)、抓扶貧很有促進(jìn)作用?!?/span>
今年以來,新龍縣立足基層黨組織在抓發(fā)展中“觀念保守、意識不強(qiáng)、本領(lǐng)不高”的實(shí)際,充分發(fā)揮宜賓市和四川工商職業(yè)學(xué)院對口幫扶的優(yōu)勢,采用“走出去、引進(jìn)來、進(jìn)課堂、入一線”等方式,全方位提高基層黨支部和黨員干部脫貧攻堅(jiān)的能力水平。今年,全縣選派懂雙語、有干勁、能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的60名貧困村支部書記和8名村委會(huì)主任參加了州級示范培訓(xùn);組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村(社區(qū))兩委干部、第一書記、脫貧攻堅(jiān)一線干部共180余名基層干部赴宜賓、都江堰、阿壩州等發(fā)達(dá)地區(qū)考察,學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、牧業(yè)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村治理等相關(guān)知識;依托“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”常態(tài)化機(jī)制化建設(shè),全面開展農(nóng)村黨員脫貧奔康能力培訓(xùn)。
談到對村干部的管理時(shí),博美鄉(xiāng)麥巴村第一書記伍金深有感觸,“現(xiàn)在縣上對我們村組干部的管理是‘兩手硬’,即干得好,有獎(jiǎng)勵(lì);干得不好,不僅會(huì)受批評,還會(huì)影響年底績效考核。所以村干部們在脫貧攻堅(jiān)、依法治縣、項(xiàng)目建設(shè)等工作中絲毫不敢懈怠,惟恐工作做得不到位,失去面子事小,關(guān)鍵是怕辜負(fù)群眾對干部的期望?!?/span>
為促使基層干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)使命,新龍縣以制度建設(shè)為抓手,以逗硬獎(jiǎng)懲為手段,全面加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè),讓在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場真謀善為、真抓實(shí)干的干部有盼頭,讓不作為者被淘汰。同時(shí),該縣制發(fā)了《新龍縣村組干部管理辦法》,推行村四職干部輪流坐值班制;在考核上全面實(shí)行村組干部績效考核,加重脫貧攻堅(jiān)考核分值,把村組干部高海拔臨時(shí)崗位補(bǔ)貼作為績效報(bào)酬與考核直接掛鉤,形成了“獎(jiǎng)勤罰懶”的鮮明導(dǎo)向。2016年扣發(fā)10個(gè)村60名村干部績效報(bào)酬10余萬元,表揚(yáng)村干部25名;在待遇保障上,逐年提高正常離任村干部、“三老”干部的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并為在職村(社區(qū))三職干部購買了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),為在職村(社區(qū))四職干部購買人身意外保險(xiǎn),提高農(nóng)村基層干部全面履職盡責(zé)助力脫貧攻堅(jiān)的積極性。
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