——新龍縣城鎮(zhèn)化建設(shè)紀(jì)事
■ 本網(wǎng)記者 宋志勇 文/圖
這里，將成為康南、康北旅游中轉(zhuǎn)驛站，成為我州南北交通紐帶，格薩爾文化特色突出的雅礱秘境現(xiàn)代藏式小城。
這里，將建成川藏高原雅礱江上的“山、水、城”融為一體的生態(tài)旅游示范城市，這就是新龍縣。
去年，該縣完成3區(qū)1鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)，建成雄龍西堤壩等5個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，拉日馬撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)已通過省政府批復(fù)；縣圖書館、文化館、信用聯(lián)社綜合樓竣工使用，完成棚戶區(qū)改造125戶，實(shí)施易地扶貧搬遷112戶，新建公租房136套，雅上局營(yíng)地第一、二期主體完工，所差村防洪堤基本完工；組建城市綜合執(zhí)法大隊(duì)，“亂圈亂占、亂搭亂建、亂停亂放”等城市亂象大為改觀。同時(shí)，完成麥柯金礦礦山恢復(fù)等5個(gè)地災(zāi)治理項(xiàng)目，偷拉盜運(yùn)、濫砍亂伐得到遏制，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，生態(tài)立本的理念不斷深化。
“十二五”以來，新龍縣城市建設(shè)緊緊圍繞新型城鎮(zhèn)化總體目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的核心理念，遵循美麗生態(tài)、尊重自然、尊重科學(xué)的原則，突出旅游全域化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“三化聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展主線，注重“四態(tài)理念”，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，完善城市功能，提升城市形象，改善鎮(zhèn)村面貌，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，城鎮(zhèn)布局和規(guī)模更趨合理，初步形成了以縣城為軸心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、村社為終端的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局，城市的區(qū)域輻射、集聚力逐步增強(qiáng)。
堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃
科學(xué)繪制發(fā)展藍(lán)圖
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展的新形勢(shì)，按照全省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的要求，該縣把城鄉(xiāng)規(guī)劃列入了推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的首要任務(wù)，并聘請(qǐng)高資質(zhì)單位開展規(guī)劃編制。在規(guī)劃進(jìn)度上，完成城市總體規(guī)劃和縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編；完成城市風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì)、吾西新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃、拉日馬鎮(zhèn)總體規(guī)劃、縣域新村總體規(guī)劃、吾西新區(qū)民居接待組團(tuán)風(fēng)貌塑造規(guī)劃和大蓋鄉(xiāng)大蓋村、甲拉西鄉(xiāng)曲格村、沙堆鄉(xiāng)科查村等14個(gè)新村（聚居點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃編制及評(píng)審工作；城鎮(zhèn)功能布局明顯優(yōu)化，發(fā)展目標(biāo)不斷明確、發(fā)展質(zhì)量不斷改善。
突出重大項(xiàng)目帶動(dòng)
做強(qiáng)做優(yōu)中心城市
“十二五”以來，該縣緊緊抓住我州打造全域旅游、優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)這一契機(jī)，以城市重點(diǎn)工程建設(shè)為龍頭，大力推進(jìn)城市建設(shè)，同時(shí)把新型城鎮(zhèn)化作為驅(qū)動(dòng)新龍縣新一輪發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
近年來，新龍縣實(shí)施了總投資12億元的多項(xiàng)城市重點(diǎn)工程，目前實(shí)際完成投資10億元。目前，新龍縣城鎮(zhèn)化率達(dá)19%，較2010年提高8個(gè)百分點(diǎn)，區(qū)域性中心城市的集聚輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，城市功能日臻完善，城市集聚和承載能力顯著增強(qiáng)，“康巴紅”新龍品牌日益彰顯，城市品位大幅提升，實(shí)現(xiàn)了由昔日小城到秘境新城的跨越。如今，縣醫(yī)院、中藏醫(yī)院、新華書店、廣電業(yè)務(wù)大樓、安心工程相繼建成投入使用；公安大樓、職工周轉(zhuǎn)房和環(huán)保大樓正在加快建設(shè)中。目前，該縣開工建設(shè)了廉租房和公租房等保障性住房，完成了516套公租房（含廉租房）建設(shè)任務(wù)，為低收入困難家庭解決了后顧之憂，圓了百姓安居夢(mèng)。
以市政項(xiàng)目為龍頭
奠定城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎(chǔ)
今年，新龍縣安排實(shí)施6個(gè)城市市政基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)工程，計(jì)劃總投資1.8億元，縣政府投資5600萬元，目前，4個(gè)項(xiàng)目已全面開工。
——加快吾西新區(qū)建設(shè)。拓展城市發(fā)展框架，加快推進(jìn)縣城至吾西道路和吾西主干道路工程建設(shè)，力爭(zhēng)年底建成通車，配套建設(shè)人行道、給排水、強(qiáng)弱電等下地管網(wǎng)附屬設(shè)施建設(shè)。
——完善新城區(qū)功能。加快推進(jìn)一批功能性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取使新城區(qū)與老城區(qū)無縫對(duì)接，力爭(zhēng)干部職工周轉(zhuǎn)宿舍暨環(huán)保監(jiān)測(cè)用房和新區(qū)后山森林植被恢復(fù)（一期）工程年底竣工；新城區(qū)中學(xué)整體搬遷工程和廣電業(yè)務(wù)用房、數(shù)字影院、全民健身活動(dòng)中心新建工程開工建設(shè)，干部周轉(zhuǎn)宿舍二期工程年底主體完工，實(shí)現(xiàn)新城區(qū)道路、供排水、供電、通訊管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施全覆蓋。
——突出老城區(qū)改造。加快推進(jìn)老城區(qū)路網(wǎng)、路燈和店招店牌改造，力爭(zhēng)促成原縣醫(yī)院和疾控中心宗地開發(fā)建設(shè)一批檔次高、環(huán)境美、功能全的現(xiàn)代化新型住宅小區(qū)。
——加強(qiáng)安全文明施工管理。按照全省質(zhì)量?jī)赡晷袆?dòng)計(jì)劃要求，以文明施工標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以整治施工現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)，全力抓好安全文明施工，規(guī)范參建各方安全文明施工行為，切實(shí)改變施工現(xiàn)場(chǎng)臟亂差的現(xiàn)象，保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工和綠色施工，維護(hù)城市環(huán)境整潔，打造“規(guī)范式”施工現(xiàn)場(chǎng)。
今年，該縣圍繞城市建成“兩個(gè)新龍”的攻堅(jiān)目標(biāo)，結(jié)合“安心工程”建設(shè)，有序啟動(dòng)吾西新區(qū)、街心花園等七宗土地綜合開發(fā)。啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)道路、城市光亮、店招店牌等一大批項(xiàng)目建設(shè)，基本形成“加速改造老城區(qū)，加快建設(shè)吾西新區(qū)，全力構(gòu)建一江兩岸三片區(qū)”的縣城發(fā)展格局。
“要通過拉日馬撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)‘兩鎮(zhèn)十七鄉(xiāng)’合理布局；要以人的城鎮(zhèn)化為核心，走出一條形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化路子，力保2015年城鎮(zhèn)化率達(dá)到20%。”該縣縣委書記公糾對(duì)記者說。
夢(mèng)在前方，路在腳下！新龍正迎著初升的太陽，揚(yáng)帆起航……
