四川在線 2022年10月28日
四川在線記者 趙榮昌 省應急管理廳供圖
10月27日9時，演練模擬中國地震臺網(wǎng)地震速報傳出消息：雅安市寶興縣突發(fā)7.0級地震，震源深度10公里，預估最大烈度9度。
別慌！這不是真實的地震來襲！而是省應急管理廳在雅安市寶興縣舉行的貼近實戰(zhàn)的地震和地質(zhì)災害應急演練。
演練有哪些科目？如何貼近實戰(zhàn)？記者現(xiàn)場進行了觀摩和采訪。
省內(nèi)各市（州）應急管理局組織觀摩演練。
現(xiàn)場直擊：地震和地災同時來襲
“我們這里剛剛發(fā)生了地震，地動山搖，有房屋倒塌，電力、通信全部斷了，還下起了大雨，有些地方有山體發(fā)生滑坡、崩塌等次生災害，群眾傷亡情況不明！”演練開始后，當?shù)氐卣稹八賵髥T”第一時間通過衛(wèi)星電話將現(xiàn)場情況傳到指揮部。
收到報告后，省應急管理廳迅速調(diào)集消防、森林消防、應急救援隊伍趕赴震中，并按照預案啟動省級地震一級應急響應。
演練中，救援隊伍向震中挺進。
與此同時，四川省應對寶興地震抗震救災指揮部在省應急管理廳成立并召開緊急會議，部署相關(guān)工作。
“前方道路中斷！”“當?shù)叵缕鹆舜笥?！”寶興縣源源不斷的消息傳到前線指揮部。
“調(diào)派‘輕騎兵’前突通信保障隊出動?！敝笓]部下達命令。
很快，救援隊伍通過換乘摩托車、馬匹或徒步行進的方式趕赴現(xiàn)場。到現(xiàn)場后，第一時間利用衛(wèi)星電話、北斗有源終端報告現(xiàn)場災情，發(fā)送現(xiàn)場定位，架設超輕型衛(wèi)星便攜站配合無人機實時上傳現(xiàn)場圖像。
與此同時，設在雅安市的前線演練指揮部里，氣象、自然資源、地震等部門現(xiàn)場召開聯(lián)合會商研判會，地質(zhì)災害災（險）情、天氣和冷空氣影響、可能引發(fā)的地質(zhì)災害等信息很快傳送到各前線救援隊伍。
信號中斷、道路不通、冷空氣來襲……隨著模擬抗震救災的推進，諸多模擬場景被累計“疊加”。
如何有效破解？“實戰(zhàn)化拆招?！彪S著指揮部的命令，演練現(xiàn)場，直升機、無人機、光學生命探測儀、衛(wèi)星電話等多個“黑科技”裝備集中亮相，配合搜救犬、大型車輛、搶修車等救援裝備，科學高效成功處置“災情”。
演練中，參演隊伍全要素、全流程地模擬指揮部搭建、災情接報、會商研判、人員搜救安置、滑坡崩塌處置等過程，包含了次生地質(zhì)災害處置全過程。
“每一個環(huán)節(jié)的設置，都是根據(jù)多次地震和地災救援經(jīng)歷來擬定的。”省應急管理廳地震和地質(zhì)災害救援處負責人說，“貼近實戰(zhàn)是關(guān)鍵！”
直面問題：貼近實戰(zhàn)是為了查漏補缺
“作為全國自然災害種類最全的省份之一，開展演練有助于預案體系建設的科學性和實戰(zhàn)性，有助于提升突發(fā)自然災害時的應急救援效率?！笔惫芾韽d地震和地質(zhì)災害救援處負責人說。
“隊伍集結(jié)和力量分配不夠精準！下來復盤的時候一定要總結(jié)?！薄懊鎸Χ喾N災情疊加，要更加注意救援隊伍安全?！痹诳偨Y(jié)會上，觀摩人員直面問題——“災區(qū)道路、通信、電力‘三斷’嚴重，形成多處救援‘孤島’，次生災害頻發(fā)導致救援難度極大。此外，由于地形限制和人員居住分散等原因，給人員搜救、群眾轉(zhuǎn)移和物資投送等帶來很大困難?！?/p>
演練中，救援隊伍模擬群眾轉(zhuǎn)移。
“這些是四川面臨的現(xiàn)實問題！”該負責人解釋說，四川地處青藏高原東緣、南北地震帶中段，長期受到印度洋板塊和歐亞板塊的擠壓，是我國地震多發(fā)區(qū)之一。
“地震應對中困難很多，造成的原因很復雜，包括地質(zhì)地貌背景、經(jīng)濟發(fā)展水平等外部因素，也有體制機制、思想認識、工作措施等內(nèi)在因素?！彼a充說，“唯有將每一次演練貼近實戰(zhàn)，才能有效發(fā)現(xiàn)漏洞。”
去年12月，省政府辦公廳印發(fā)第二次修訂的《四川省地震應急預案》，明確了組織指揮體系、應急力量體系和應急處置流程等。同時，省抗震救災指揮部辦公室推動省、市、縣三級制定細化重特大地震應急救援方案，針對四川面臨的地震威脅，對九大類主要應急救援力量、直升機起降點、河流碼頭以及主要進出道路進行全面梳理統(tǒng)計，預估地震損失情況，提前編組力量梯隊。
本次演練采用“桌面推演+隊伍拉練+實操演練”方式進行，演練觀摩會設置在雅安市應急管理局，寶興縣周邊地質(zhì)災害隱患點搭建現(xiàn)場指揮場所。雅安市和寶興縣兩級應急部門、應急救援隊伍、專業(yè)技術(shù)隊伍約100人進行現(xiàn)場實操，省內(nèi)其余20個市（州）應急管理局全程通過“線下+線上”方式進行觀摩。
應急管理部地震和地質(zhì)災害救援司副司長沈偉志參加完演練后表示，選址在雅安市寶興縣，切合地震構(gòu)造特點，又符合地質(zhì)災害風險實際，直觀地展現(xiàn)出復雜多變的鏈式災害，應急搶險工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)等場景，對四川乃至我國其他省份都有很好的借鑒意義。
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