甘孜日報 2022年07月12日
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，習(xí)近平總書記十分重視、念茲在茲。今年6月，習(xí)近平總書記來川視察十分關(guān)心推進鄉(xiāng)村振興情況，提出“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”“團結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧之后接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興”等重要要求。
殷殷囑托，牢記在心；振興鄉(xiāng)村，只爭朝夕。在州委州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，康定市堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興重要論述精神，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神和省第十二次黨代會精神的熱情化作工作動能，全力推進鄉(xiāng)村振興，以先行示范擔(dān)當(dāng)作為奮力打造全面實施鄉(xiāng)村振興的“康定樣板”。
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。對康定而言，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是一份義不容辭的責(zé)任，也是一次不容錯失的機遇。康定當(dāng)以先行示范標(biāo)準(zhǔn)推進鄉(xiāng)村振興，跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”，拼出鄉(xiāng)村振興“高質(zhì)量”，在新征程上奮力譜寫康定發(fā)展新篇章，為全州發(fā)展大局作出更大的康定貢獻。
打開創(chuàng)新引擎“新動力”
培育發(fā)展新動能
2022年，是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年。康定市牢牢把握“三農(nóng)”工作重心從脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興歷史性轉(zhuǎn)移，把堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線作為重要政治任務(wù)，擺在突出位置，把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重點工作、全力推進，狠抓責(zé)任、政策和工作落實，取得了明顯效果。先后榮獲全省脫貧攻堅先進市、全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進市、全省“三農(nóng)”工作先進市等榮譽稱號。
強化學(xué)習(xí)宣傳。按照省州部署安排，康定市切實把思想行動統(tǒng)一到總書記重要指示精神上來，將學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神與貫徹落實省第十二次黨代會精神結(jié)合起來，學(xué)在前、干在先，真抓實干、行勝于言。通過領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭學(xué)”、線上線下“聯(lián)動學(xué)”和結(jié)合工作“深入學(xué)”，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。同時，采取省委宣講團、州委宣講團示范引領(lǐng)講，市委宣講團帶頭講，市領(lǐng)導(dǎo)深入講，基層覆蓋講，通過“調(diào)頻應(yīng)急”雙融媒體設(shè)備，結(jié)合《咔噠時間》，每天播出省黨代會精神，更好地引導(dǎo)和服務(wù)群眾，讓群眾及時掌握黨的方針政策，聽到黨的聲音，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會領(lǐng)袖思想，悟透會議精神，凝聚奮進力量。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在突出位置，落實“四個不摘”要求，緊盯“三個轉(zhuǎn)向”，持續(xù)壓實“六包責(zé)任制”，繼續(xù)實行市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門（單位）聯(lián)系指導(dǎo)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）工作制度。黨政主要負責(zé)人認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自安排、親自部署、親自推動；分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)、一線落實、全面督促；其他市領(lǐng)導(dǎo)全面參與、共同推動、形成合力。
強化規(guī)劃引領(lǐng)。堅持“規(guī)劃先行、梯度推進、整村打造、示范引領(lǐng)”，編制“十四五”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃、六大片區(qū)鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃等，進一步完善“路線圖”“施工圖”和“時間表”。力爭2022年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入同比分別增長8%和12%，到2026年18個重點幫扶村經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強，康定成功創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范市。
強化部署推進。出臺《康定市全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略切實做好2022年“三農(nóng)”重點工作的方案》《2022年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實施方案》,完善“1+1+N”銜接政策體系。完善任務(wù)清單、進度清單、提示清單、問題清單、結(jié)果清單“五張清單”和每季度全覆蓋督導(dǎo)機制。建立“三查三督”“三幫三扶”機制，實行“一線攻堅法”，落實“六包責(zé)任制”，選派204名優(yōu)秀干部下沉一線、駐點幫扶，實現(xiàn)一村一隊，對全市17個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、204個村、17579戶農(nóng)戶進行全覆蓋動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)開展“回頭看、回頭幫”。
開出鄉(xiāng)村振興“新藥方”
走上綠色致富路
走過千山萬水，仍需跋山涉水。譜寫鄉(xiāng)村振興康定樣板任重道遠，仍需接續(xù)奮斗、久久為功。產(chǎn)業(yè)興，事事興。促進農(nóng)業(yè)持續(xù)升級，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是重要抓手?？刀▽⒔Y(jié)合實際，以綠色發(fā)展為切入點，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐點，統(tǒng)籌謀劃、分類施策，加快推進具有地域特色的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
做強高原農(nóng)業(yè)。以建設(shè)全省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要基地為目標(biāo)，從生態(tài)、綠色、無污染優(yōu)勢中挖掘資源，全力推進大渡河、力邱河兩大產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，編制完成《康定市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》，重點打造以甲根壩鎮(zhèn)提吾村為中心的康定市青稞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。萬畝有機茶標(biāo)準(zhǔn)化示范基地啟動建設(shè)，傾力打造大渡河畔高原特色水果園區(qū)和羊肚菌產(chǎn)業(yè)帶。在成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣的基礎(chǔ)上，積極整合和規(guī)范發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造高端特色農(nóng)產(chǎn)品，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成“9+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推出黑青稞、羊肚菌、有機茶等88種特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)165個，登記認證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品25個。
培育特色牧業(yè)。編制《康定市優(yōu)勢特色牦牛產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)規(guī)劃》，以“企業(yè)+基地+牧戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打造牦牛產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，突出“奶”“肉”“文”“毛”四大產(chǎn)業(yè)，重點打造牦牛乳制品產(chǎn)業(yè)園、牦牛肉精深加工基地、牦牛文化主題公園、氆氌文創(chuàng)基地，把牦牛乳業(yè)培育成集研發(fā)、生產(chǎn)、體驗、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式，持續(xù)推出一批綠色生態(tài)產(chǎn)品，打響“圣潔甘孜·康定禮好”產(chǎn)品品牌，力爭三年內(nèi)形成“一區(qū)四帶”的牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
發(fā)展綠色工業(yè)。全面推行“生態(tài)+”發(fā)展新模式，探索綠色生態(tài)的工業(yè)發(fā)展道路，發(fā)展綠色工作經(jīng)濟。加快建設(shè)清潔能源和優(yōu)勢礦產(chǎn)兩大基地。抓好石膏生產(chǎn)線擴能、綠色鋰產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，優(yōu)化鋰礦開采工藝和生態(tài)修復(fù)方案，全力打造具有高原特色的綠色礦山典范。提升水電消納能力，力促水電外送通道擴容；完成屋頂光伏試點，加速砂石資源國有化進程，探索國資主導(dǎo)的運營新模式。目前，大渡河流域三級電站竣工投產(chǎn)，全市水電總裝機容量達682.6萬千瓦。
走好趕考路上“新征程”
接續(xù)奮斗創(chuàng)輝煌
鄉(xiāng)村振興是全域、全員、全面的振興，是一項系統(tǒng)工程。重農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，政策實打?qū)?，措施硬碰硬。要保持歷史耐心，穩(wěn)扎穩(wěn)打，采取更有力的舉措，匯聚更強大的力量，讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
打造宜居鄉(xiāng)村。通過推進示范引領(lǐng)、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理和生態(tài)建設(shè)，抓緊“建治結(jié)合”，圍繞“一村一品”“一村一主題”發(fā)展思路，以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為依托，聚焦民族文化、自然風(fēng)光、特色建筑、民俗風(fēng)情等，因地制宜，合理布局，傾力打造魚通土司官寨、色龍世外桃源、若吉果香庭院等集服務(wù)接待、觀光度假、文化體驗、產(chǎn)游一體、休閑娛樂的多元化特色示范村寨8個，梯度建成宜居鄉(xiāng)村163個、省州級鄉(xiāng)村振興示范村31個。俄達門巴村先后被評為全國民族團結(jié)進步示范村和四川省鄉(xiāng)村振興示范村，色龍村先后被評為四川省鄉(xiāng)村振興示范村和省級鄉(xiāng)村旅游重點村。
推進鄉(xiāng)村治理。以自治為核心，尊重群眾主體地位，將婚喪嫁娶、環(huán)境保護、依法治村等寫入村規(guī)民約，促進群眾自我管理、自我教育、自我監(jiān)督。以法治為保障，組建群防群治“紅袖套”隊伍224支，“雪亮工程”、鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)工作室實現(xiàn)全覆蓋，配備一村一法律顧問，矛盾糾紛調(diào)解成功率達99%。以德治為支撐，依托“康定故事會·道德講堂”“農(nóng)民夜?！钡乳_展德育培訓(xùn)，全域深化文明創(chuàng)建，共計創(chuàng)建文明單位268個，推樹道德模范、康定好人等先進典型25人，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動力。
深化協(xié)作幫扶。繼續(xù)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，細化落實過渡期教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策。借助東西部協(xié)作和對口支援政策，進一步加強與杭州市蕭山區(qū)、成都市都江堰市對口援建地區(qū)和四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部、電子科技大學(xué)等幫扶單位的交流合作，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，助力脫貧成效鞏固提升。
征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)?？刀ㄊ袑⒗斡泧谕?，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，在推進鄉(xiāng)村振興上接續(xù)接力，推動新時代“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，在廣袤田野繪就鄉(xiāng)村振興壯美畫卷，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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