四川日報 2020年08月25日
304.6毫米、436.7毫米、466.7毫米……暴雨傾盆，四川各地24小時降雨量數(shù)值被一次次刷新。
沱江告急、涪江告急、青衣江告急……洶涌的洪水一路咆哮，沿線堤岸、街道、房屋、廠房告急。
從8月10日開始，一周之內(nèi)，四川經(jīng)歷了兩場特大型極端天氣過程，全川大暴雨籠罩面積5.7萬平方公里，約占全省面積的12%；青衣江、大渡河、岷江、沱江、涪江、嘉陵江、黃河干支流等主要江河出現(xiàn)超警戒超保證水位，數(shù)量超過多年汛期平均值兩倍。
這是一場與暴雨的賽跑，這是一場與洪水的較量。
危急時刻，四川無懼迎接挑戰(zhàn)。無懼，是因為在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府靠前指揮、統(tǒng)籌有方、領(lǐng)導(dǎo)有力，成為打贏這場硬仗的堅強主心骨。
無懼，是因為經(jīng)歷了數(shù)次災(zāi)難洗禮的四川人民，應(yīng)對災(zāi)情更加沉著有序，預(yù)案更加完備，救援更加科學(xué)，行動更加自信。
無懼，是因為災(zāi)難面前，全省黨政軍民和社會各界，凝心聚力、萬眾一心、共克時艱，彰顯出勇氣、堅毅、自強和力量。
□川報記者 張彧希 邵明亮 陳松
生命至上
快一點，再快一點！越是危急時刻，越要“不落下一人”
8月10日夜，強降雨突襲四川。
降水時間長、雨量大、水勢猛，突發(fā)汛情多、次生災(zāi)害多、波及范圍廣……千河之省，“百年一遇”“五十年一遇”的數(shù)值被不斷刷新。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神，在黨中央國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，從岷江到沱江，從青衣江到嘉陵江，四川防汛減災(zāi)的戰(zhàn)斗有力有序打響。
省委書記彭清華，省委副書記、省長尹力第一時間作出批示，要求抓緊搜救失蹤人員、轉(zhuǎn)移受山洪泥石流威脅群眾，做好傷員救治和遇難人員善后工作，采取有效措施，加強險情監(jiān)測，注意科學(xué)救援，最大限度避免人員傷亡。隨后，彭清華、尹力赴受災(zāi)嚴重的雅安、樂山等地查看災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)當(dāng)?shù)負岆U救援工作。
風(fēng)雨同行，情系百姓?？?！快！暴雨拉響警報，災(zāi)情就是命令。8月10日，成都市文武路69號，一夜無眠。這里是省防汛抗旱指揮部所在地，大屏幕上，各種雨情、水文指示燈不斷閃爍，一道道指令在清晰研判后接連發(fā)出。
7年來首次暴雨橙色預(yù)警、一天兩次發(fā)布省級防汛應(yīng)急響應(yīng)、今年以來首次山洪紅色預(yù)警……這是與8月10日晚開始的強降雨“交手”后，四川迅速做出的反應(yīng)。
8月10日晚至16日，全省對主要雨區(qū)開展專題調(diào)度4次，在降雨密集時段對重點地區(qū)開展點對點調(diào)度。其間，累計發(fā)布洪水預(yù)警410站次、山洪災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警578次。
11日，省防指連續(xù)派出4個水利搶險工作組分赴雅安、綿陽、廣元、阿壩指導(dǎo)，督促21個督導(dǎo)組下沉一線蹲點督導(dǎo)。
面對雨情的再次猛烈“反撲”，8月18日5時，四川省啟動Ⅰ級防汛應(yīng)急響應(yīng)，時刻繃緊防汛減災(zāi)這根弦，各環(huán)節(jié)工作不松勁。
快！快！洪水步步緊逼，時間就是生命。人民至上、生命至上?？煲稽c，再快一點！災(zāi)情十萬火急，救援刻不容緩。
消防救援力量、公安干警、鎮(zhèn)村干部、社會力量……一支支救援隊伍迅速集結(jié)；沖鋒舟、運沙船、裝載機、無人機……各種設(shè)備陸續(xù)到位。
絕不落下一人！滂沱大雨中，生命至上成為貫穿救災(zāi)全過程的主線。
“里面還有7個人，趕快組織救援！”8月16日，成都龍泉驛區(qū)柏合街道，1.2米深的洪水在房屋街巷間橫沖直闖，多名群眾受困。湍急的水流讓消防車熄火，沖鋒舟螺旋槳“托底”。“拆下發(fā)動機，用手劃過去！”情急之下，消防隊員徒手劃槳挺進洪水包圍的房屋，7名群眾安全獲救。
“速度太快了!”8月17日18時，綿陽消防支隊梓州干道消防救援站調(diào)度室內(nèi)，所有人的目光都盯著三臺縣新德鎮(zhèn)新渡村外那段500米左右的涪江干流河堤。洪峰流量達14800立方米/秒，流速達7米/秒-8米/秒。河堤垮塌！附近3個村莊還有4000多名群眾！
高水位、高流速，上游的洪水還在不斷涌入?！疤崆稗D(zhuǎn)移！加固大堤！”調(diào)度室內(nèi)，專家組共同作出研判。至當(dāng)日18時30分前后，出險江堤附近3個村莊4000余人全部轉(zhuǎn)移。
8月18日，樂山市市中區(qū)鳳洲島通往外面的僅有的一座橋被洪水沖垮，大佛壩村成了一座孤島，1020名村民被困的消息牽動人心。400多米寬的河面，水流湍急，一般的沖鋒舟根本過不去。當(dāng)?shù)卣o急調(diào)度一艘運沙船，將沖鋒舟拖到河對岸。
隨水四處漂流的竹竿、電線，沒有阻斷救援人員的步伐?！坝腥藛幔坑腥藛?？”“這里，這里！”大佛壩村79歲的村民李旭，聽到救援人員呼喚的那一刻眼眶紅了。
“走不了的老人和孩子，原地不動等我們來背！”8月16日，雅安寶興境內(nèi)多地發(fā)生山體滑坡、山洪上路、河道漫水等險情。泥濘難行的村道上，救援隊隊員背起一個個老人和孩子，一步一步地往安全地帶轉(zhuǎn)移。
洪峰逼近，內(nèi)江13萬名群眾安全了！樂山雅安超10萬名群眾安全了！三臺縣新德鎮(zhèn)4000余名村民安全了！青神縣西龍鎮(zhèn)敬老院40位老人安全了……
科學(xué)救災(zāi)
從精準預(yù)判到處置調(diào)度，越是危急時刻，越要堅持科學(xué)應(yīng)對、精準發(fā)力
特大型極端暴雨車輪戰(zhàn)后，多條江河水位迅猛暴漲。
“百年一遇”洪峰來襲，青衣江告急；首次出現(xiàn)復(fù)式超強洪峰，沱江、岷江告急；水位、流量創(chuàng)紀錄，雅安、樂山告急……形勢嚴峻程度前所未有，考驗四川應(yīng)對的決心，更考驗應(yīng)對的智慧。
這是一場必須直面的“遭遇戰(zhàn)”。歷經(jīng)災(zāi)難考驗的四川，應(yīng)對更從容。
科學(xué)預(yù)警提前拉響“警報鈴”。8月3日下午，在全省防汛減災(zāi)工作專題會上，省氣象、水文部門給出會商結(jié)論：未來10天，四川西部多強降雨，多條江河可能出現(xiàn)歷史洪峰。
會商后，省防指提前向各市州傳達預(yù)測結(jié)果，要求各地立足“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”，做好各項應(yīng)急準備工作。
一聲令下，氣象、水利、應(yīng)急、交通運輸?shù)认到y(tǒng)緊急動員，省市縣鄉(xiāng)村五級全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)……各級部門、各個環(huán)節(jié)隨即像精密的齒輪般聯(lián)動運轉(zhuǎn)，既迅速高效，又嚴絲合縫。
2446萬條，這是強降雨期間，省氣象局向氣象防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人發(fā)送的氣象預(yù)警短信數(shù)；2440期，這是各級水文、氣象部門向決策機構(gòu)報送的信息專報數(shù)……“提前一步”，成為各級防汛減災(zāi)應(yīng)對各類次生災(zāi)害的“秘密武器”。
且看一個細節(jié)：由于預(yù)判精準，早在8月9日，省防指就先后提前調(diào)度涪江干流控制型骨干水利工程武都水庫等3座水庫，提前預(yù)泄庫容，為江河洪水?dāng)r蓄留下空間。
與此同時，科技手段的廣泛應(yīng)用也為防汛減災(zāi)增添了“神助攻”。在瀘州，自動水位站通過自行設(shè)置水位變幅、水位數(shù)據(jù)上報時間，實時動態(tài)監(jiān)控長江瀘渝段航道水位情況；在廣元青川縣，山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)可實現(xiàn)自動報警，并將降雨信息定點推送給危險地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部；在廣安華鎣市，防汛淹沒分析系統(tǒng)整合水利、交通、氣象和地質(zhì)等數(shù)據(jù)，通過云計算，結(jié)合人工智能分析，實現(xiàn)災(zāi)情可預(yù)測、可預(yù)警……
直面遭遇戰(zhàn)，科學(xué)決策抓準決戰(zhàn)“總開關(guān)”。8月10日下午開始，四川大部暴雨如注。岷江、嘉陵江、涪江、青衣江水位普遍上漲。轉(zhuǎn)天凌晨，第一條調(diào)度令發(fā)往前述江河流域：果斷開啟閘門，騰出近兩億立方米庫容備戰(zhàn)更大洪水。
與強降雨交手不到10小時，8月11日8時，四川啟動IV級防汛應(yīng)急響應(yīng)，10個小時后升至III級。18日5時，四川更是首次啟動Ⅰ級防汛應(yīng)急響應(yīng)。
不斷調(diào)高的應(yīng)急響應(yīng)，猶如一聲聲“警鐘”，激發(fā)出源源不斷的行動力。
更大范圍、更高層次動員。Ⅰ級防汛應(yīng)急響應(yīng)啟動后，在省防指的會議室里，省應(yīng)急廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委等十余家成員單位實行全天候聯(lián)合辦公，實現(xiàn)信息全面共享。隨后，哪一個區(qū)域下雨、哪一條道路塌方、哪一條江河水位上漲，全部匯聚在一個決策機制下。
直面遭遇戰(zhàn)，科學(xué)處置化解一波波險情。8月16日晨，位于三臺縣新德鎮(zhèn)新渡村外的一段500米左右的涪江干流河堤出現(xiàn)垮塌險情。在湍急江水的沖擊下，大壩壩體不斷被侵蝕。
省、市、縣三級十多個部門隨即聯(lián)動，標注受威脅區(qū)。不到30分鐘，上游來水趨勢、垮塌發(fā)展情況、周邊道路情況、可能淹沒區(qū)和受威脅群眾數(shù)量就被擺在決策層案頭。當(dāng)日18時30分前后，三臺縣便完成受威脅區(qū)3個村莊4000余人轉(zhuǎn)移安置。
更大格局、更高站位應(yīng)對。多條江河頻傳“警報”，如何區(qū)分輕重緩急？縱觀兩輪強降雨應(yīng)對，一條理念貫徹始終——防災(zāi)減災(zāi)“一盤棋”。
8月18日凌晨，持續(xù)強降雨后，青衣江干流中游出現(xiàn)百年一遇洪水，直撲樂山。初步研判，在樂山境內(nèi)，洪峰流量和水位將是有記錄以來最高值。強降雨之下，“三江交匯”處的樂山，將有可能面臨大渡河、青衣江和岷江洪水“三箭齊發(fā)”的險境。
“就算是庫容用光，也要把水位降下去！”千鈞一發(fā)之際，18日凌晨，兩條“死命令”從省防指發(fā)出：大渡河“總開關(guān)”瀑布溝水電站，必須攔蓄90%以上來水，為樂山減壓；岷江干流控制性樞紐工程紫坪鋪水庫，必須將出庫流量控制在入庫的一半。當(dāng)天14時，有記錄以來最大洪峰安全通過樂山五通橋水文站。樂山城安全了！
眾志成城
大災(zāi)面前，自救互助。越是危急時刻，越要團結(jié)一心，共克時艱
兩場特大型極端暴雨，四川近420萬人受災(zāi)，人民群眾生命財產(chǎn)安全受到嚴重威脅。
面對嚴峻的防汛形勢，各級領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、奮戰(zhàn)一線，廣大共產(chǎn)黨員、基層干部不畏艱險、沖鋒在前，風(fēng)雨中筑起一座座沖不垮的堅強堡壘！
一個黨員就是一個標桿。8月11日凌晨，屋外電閃雷鳴。剛剛巡河回家的李正林心里忐忑不安。作為雅安市雨城區(qū)八步鎮(zhèn)八步村黨支部書記，他此時一心惦記著住在河邊的兩戶村民?！暗泌s緊去通知他們?！眮聿患敖行咽焖母改?，李正林起身冒雨再次出發(fā)。在協(xié)助村民轉(zhuǎn)移的途中，老李接到鄰居的電話，電話那頭的聲音帶著哽咽：“你家房子被泥石流埋了，你爸媽……”
一個支部就是一面旗幟?！拔乙呀?jīng)到集中安置點了，這里什么都有，不要擔(dān)心我?！泵采蠉湫碌拇矇|、被褥，吃著熱騰騰的牛奶、飯菜，剛剛經(jīng)歷了山洪泥石流災(zāi)害驚險一幕的胡登玉老人，對著電話那頭的兒子，同樣的話說了兩遍。8月10日，雅安寶興縣穆坪鎮(zhèn)雪山村突發(fā)山洪泥石流，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排下，她與同村村民被轉(zhuǎn)移到集中安置點。
一個個搶險救援現(xiàn)場，黨徽在熠熠生輝；一條條搶通保通路上，黨旗在獵獵飄揚。據(jù)不完全統(tǒng)計，入汛以來，在各級基層黨組織的有力組織下，緊急轉(zhuǎn)移安置約49萬人，集中安置5萬余人，地質(zhì)災(zāi)害成功避險40起，避免840人因災(zāi)傷亡。
汛情就是戰(zhàn)情，責(zé)任就是使命。在這特殊的戰(zhàn)場上，機構(gòu)改革后全新出發(fā)的應(yīng)急搶險力量開赴“戰(zhàn)場”，接受檢驗。
大佛腳面過水，樂山部分區(qū)域被淹，來自全省10個消防救援支隊的600余名消防救援人員，與西部戰(zhàn)區(qū)陸軍某旅200名官兵、武警樂山支隊100名官兵在樂山集結(jié)。
當(dāng)?shù)仉娨暸_用鏡頭記錄下這樣一個畫面：房屋即將被洪水完全淹沒，劉貴林等3名老人死死抓住門窗護欄，快要體力不支?！皠e怕！”消防員與武警官兵不顧安危跳入水中，用身體托住老人，將他們成功轉(zhuǎn)移至沖鋒舟。
而“劉貴林們”不知道的是，此前兩個月開展的四川2020年省級抗震救災(zāi)綜合演練中得到檢驗和完善的“軍警民協(xié)同聯(lián)動機制”，在這次防汛實戰(zhàn)中發(fā)揮出巨大作用。
山體滑坡，公路阻斷、電力中斷，擋不住應(yīng)急保障部門搶通保通的匆匆腳步。
8月11日，雅安市蘆山縣多處受災(zāi)。在省應(yīng)急委統(tǒng)一指揮調(diào)度下，中國聯(lián)通四川分公司應(yīng)急通信救援隊迅速抵達泥石流災(zāi)害現(xiàn)場王家村開展通信保障；同一天，四川省冶金地質(zhì)勘查局應(yīng)急救援隊出動5個應(yīng)急小組前往蘆山縣參與應(yīng)急搶險。
去年11月，四川省冶金地質(zhì)勘查局、中國聯(lián)通四川分公司與其他47支社會應(yīng)急救援隊伍正式成為省級應(yīng)急救援隊伍，他們作為“拳頭部隊”“尖刀力量”，第一時間與國家綜合性消防隊伍等“國家隊”一起，參與搶險救援。
從搶險救災(zāi)到后勤保障，從險情排查到災(zāi)后恢復(fù)，洪水泥漿中閃耀著一個個紅馬甲的身影，他們有一個共同的名字——災(zāi)區(qū)志愿者。
在德陽綿竹市，身穿印著“有困難找志愿者”紅馬甲的2000多名志愿者活躍在防汛抗災(zāi)第一線，轉(zhuǎn)移危舊房人員、宣傳防汛抗災(zāi)知識、搬運發(fā)放救災(zāi)物資、挖掘排洪溝渠。群眾親切地稱他們?yōu)椤榜R甲哥”“馬甲姐”。
8月11日，夜已深，17歲的陳子晗還在幫鄰居搬運家具。當(dāng)天，成都金堂縣城出現(xiàn)內(nèi)澇。“搬到我家來！”洪水來臨，一個個平凡人用行動詮釋“鄰里相幫、守望相助”的傳統(tǒng)美德。
在樂山，人們記住了一個水中騎行的背影：“需要幫助請叫我。”23歲的余松就是“背影”的主人。18日中午，路面水已到膝蓋，一位60多歲的婆婆想過街，卻在水中踟躕不前，余松跑過去把老人背過了街?！八@么深，可能還有更多人需要幫助?！本褪沁@個想法，催促他跑回家去，用紙寫下“需要幫助請叫我”貼在背上。
黨員、干部、群眾、子弟兵……一個個身影，猶如一塊塊拼圖，共同描繪出一幅團結(jié)一心、眾志成城、波瀾壯闊的“戰(zhàn)洪圖”。
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