四川日報 2020年07月11日
□川報記者 侯沖
7月10日一早，細雨給悶熱多日的成都送來些許清涼。
西郊的金牛賓館卻在持續(xù)“升溫”。當天，省委十一屆七次全會在成都金牛賓館舉行，深入學習貫徹習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上的重要講話精神，加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，是會議的主題。
這是在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵階段，在常態(tài)化疫情防控中推動經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊背景下召開的一次十分重要的會議。
宏大構(gòu)想孕育未來?！暗谒臉O”正加速崛起！
時不我待
會議現(xiàn)場，《中共四川省委關(guān)于深入貫徹習近平總書記重要講話精神、加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的決定（討論稿）》，格外醒目。早到的參會代表一落座，便迫不及待地翻看起來。
“第四極！”西華大學副校長許州興奮地攤開手掌，給記者比劃了一個菱形，“京津冀、長三角、粵港澳、成渝地區(qū)，形成東西南北四極牽引、長江上下游首尾呼應(yīng)之勢?！?/p>
一種時不我待的急迫感，在會場內(nèi)傳遞。
這種急迫，來自于承擔國家使命的責任感。當前，世界正迎來百年未有之大變局。危機中育新機、變局中開新局。面對錯綜復雜的外部環(huán)境，迫切需要打開新的對外開放支點和區(qū)域發(fā)展引擎。西部地區(qū)腹地廣袤、回旋空間大，有助于形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?！安粌H是經(jīng)濟增長極，成渝地區(qū)也是國家安全重要一極，更好服務(wù)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局?！笔≌泵貢L、辦公廳主任陳彥夫說。
這種急迫，來自于面對重大戰(zhàn)略機遇的摩拳擦掌。會議現(xiàn)場，與會者紛紛回憶起幾十年來四川每次大發(fā)展背后的契機——都與國家大戰(zhàn)略緊密相關(guān)：從三線建設(shè)到西部大開發(fā)，都為四川在不同歷史時期實現(xiàn)追趕跨越提供了戰(zhàn)略動能。
“毫不夸張地說，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，是未來一段時間成渝兩地面臨的最大戰(zhàn)略機遇?！彼拇ù髮W黨委書記王建國說。
有備而來
已經(jīng)有人先行一步。
自1月3日，中央財經(jīng)委員會第六次會議首度提出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)以來，成渝兩地的合作之火就越燒越旺。
合作機制構(gòu)建方面，在川渝兩地的共同推動下，川渝兩地克服疫情影響，以視頻方式舉行雙城經(jīng)濟圈建設(shè)四川重慶黨政聯(lián)席會議第一次會議。
“在聯(lián)席會議框架下，還有更多的聯(lián)系機制在建立?！笔Y委主任徐進透露，川渝兩地已就國資國企合作簽訂框架協(xié)議，明確了合作方向和合作領(lǐng)域。省科技廳廳長劉東也介紹了川渝在共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心方面取得的新進展。
省交通運輸廳廳長羅佳明往返成渝多次。他透露，兩地省級交通運輸部門，向交通運輸部新爭取到G544線九寨溝縣城至川主寺段等一批重點項目，納入中央資金安排。截至目前，省文化和旅游廳已和重慶開了三次聯(lián)席會議。“兩地文旅沒有競爭，更多的是合作、互補、共贏?！笔∥幕吐糜螐d廳長戴允康認為。
過去半年來，在省委書記彭清華的親自推動下，省領(lǐng)導親自帶隊展開調(diào)研，并廣泛征求各方意見，形成了《中共四川省委關(guān)于深入貫徹習近平總書記重要講話精神、加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的決定（討論稿）》。
自貢市委書記范波認為，《決定（討論稿）》為全省上下推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)統(tǒng)一了共識、明確了方向，“意義重大?！?/p>
抓好落實
目標已然明確，路徑已經(jīng)清晰。
短短20幾頁的《決定（討論稿）》，被與會者反復咀嚼。每一處重重標記，都是省委提出的希冀期待，也是各方領(lǐng)受的目標任務(wù)。
中國人民銀行成都分行行長嚴寶玉表示，將進一步推動川渝兩地貸款成本下降；川航集團公司黨委書記、董事長李海鷹提出，將聯(lián)合兩地打造雙城航空輻射地……
以怎樣的狀態(tài)抓落實，是決定落實成效的關(guān)鍵因素。
“‘雙城記’不能唱成‘空城計’。”省委副秘書長、省委國安辦常務(wù)副主任楊天宗認為，合作要“實”字打頭，堅持貫徹會議提出的“不簽空協(xié)議、不喊干口號、不玩虛概念，不搞紙上談兵”。
宜賓市市長杜紫平說，每一個項目協(xié)議都按照“清單制+責任制”實施，落到具體縣市區(qū)負責人。
還有一個詞語，被頻繁提及：開放——打破行政區(qū)劃帶來的競爭，既需要有開放的心態(tài)，也需要有開放的思維。
一個不容回避的現(xiàn)實是，過去很長一段時間，成渝之間競爭大于合作。如何實現(xiàn)競合？成都方面給出路徑：以規(guī)模效益對沖競爭損耗，成渝地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全世界的三分之一，如果能夠形成合作，我們就有望打造一個世界級的產(chǎn)業(yè)集群。
合作的橄欖枝已經(jīng)拋出。樂山市市長張彤介紹，今年旅博會，樂山準備邀請重慶作為主題省。省貿(mào)促會會長黃莉則透露，將邀請重慶企業(yè)參加本月底在成都舉行的中國(成都)智慧產(chǎn)業(yè)國際博覽會。
唱好雙城記、建好經(jīng)濟圈，成渝未來可期！
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