甘孜日報 2018年11月05日
電信公司工人正在搭建信號塔。
11月3日17時21分，金沙江白格堰塞湖原來垮塌處再次塌方造成斷流，嚴重危及著金沙江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。險情發(fā)生后，國家應(yīng)急管理部，省委、省政府和州委、州政府第一時間做出安排部署，要求白玉、巴塘、得榮三縣迅速轉(zhuǎn)移疏散群眾，確保群眾生命安全，我州各級各部門緊急響應(yīng)，攜手共濟。
州應(yīng)急辦
緊急啟動應(yīng)急響應(yīng)
3日下午，州應(yīng)急委員會辦公室接到留守在白玉縣觀測點人員的險情報告后，第一時間向州委、州政府和省政府應(yīng)急辦上報險情。得到指示后，立刻啟動應(yīng)急響應(yīng)，向州應(yīng)急委員會成員單位和各縣(市）發(fā)出通知，并迅速根據(jù)上級指示精神組織州縣各方力量展開搶險救援。
自險情發(fā)生以來，州應(yīng)急辦統(tǒng)籌組織各方力量參與搶險救援，不間斷匯總險情動態(tài)變化、搶險救援實況、形勢研判分析等動態(tài)信息，及時向州委、州政府、省級部門匯報險情變化及搶險救援工作實施情況，準確向州縣（市）相關(guān)部門傳達省委、省政府和州委、州政府及省州領(lǐng)導(dǎo)對搶險救援工作的批示、指示，架起了受災(zāi)一線和各級各部門之間的聯(lián)系橋梁。
截至4日，州應(yīng)急辦已形成綜合性報告材料4期，有效協(xié)調(diào)推動了整個搶險救援工作。
國土部門
全力排查地災(zāi)隱患
州國土資源局于3日晚上獲悉險情后，立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，并第一時間通知白玉、巴塘、得榮、德格等沿江各縣國土資源部門同步啟動應(yīng)急預(yù)案，要求白玉、巴塘、得榮、德格等縣國土局迅速配合本縣應(yīng)急部門展開搶險救援、查核評估險情，啟動24小時值班值守，加強金沙江沿岸地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。
州縣前線工作組已抵達堰塞體現(xiàn)場，并開展塌方體、堰塞湖水量動態(tài)監(jiān)測，并對災(zāi)情開展初步評估。4日16時許，州國土資源局局長譚智泉陪同中央部委專家組、省級工作組到達塌方現(xiàn)場。
據(jù)譚智泉介紹，目前，專家組正冒著瀝瀝小雨在觀測現(xiàn)場，與上次塌方情況進行比較，對危害程度進行評估。同時，州國土資源局工作人員正在對沿江的白玉、德格等縣開展隱患排查。
州氣象局
精心提供氣象服務(wù)
獲悉險情后，州氣象局第一時間向州委、州政府報告州內(nèi)金沙江流域天氣趨勢，在州委、州政府及省氣象局的指導(dǎo)，州氣象局緊急啟動白格堰塞湖排險應(yīng)急氣象服務(wù)。
11月3日晚上9時，州氣象局啟動三級氣象應(yīng)急響應(yīng)，并安排正在德格出差工作人員立即帶領(lǐng)應(yīng)急小分隊緊急趕赴白玉縣災(zāi)害現(xiàn)場開展氣象保障服務(wù)，于4日8時到達現(xiàn)場。與省氣象臺進行會商，針對未來3天我州可能出現(xiàn)的降雨雪降溫天氣，做好德格、白玉、巴塘、得榮高海拔路段交通安全和群眾安全轉(zhuǎn)移氣象服務(wù)。
目前，金沙江堰塞湖排險氣象監(jiān)測點設(shè)備，在海拔3850米的白玉縣絨蓋鄉(xiāng)生公村安裝調(diào)試完成，已穩(wěn)定傳輸數(shù)據(jù)，為現(xiàn)場提供氣象保障服務(wù)。
州民政局
及時調(diào)運救災(zāi)物資
險情發(fā)生后，州民政局迅速成立了金沙江“11?3”堰塞湖災(zāi)害搶險救災(zāi)專項小組，并于3日21時召開會議，專題安排部署災(zāi)害應(yīng)對工作，啟動了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案。
該局干部職工迅速進入應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài)，隨時待命，進一步落實了應(yīng)急值班值守制度，明確責任，確保信息暢通，認真做好信息上傳下達的相關(guān)協(xié)調(diào)工作，與防災(zāi)減災(zāi)、水務(wù)、國土等部門進行對接，全面掌握和收集一線災(zāi)情，并做到及時、規(guī)范和準確的報送災(zāi)情。并及時與白玉、巴塘、得榮縣民政局對接，深度掌握各縣群眾轉(zhuǎn)移安置情況，指導(dǎo)救災(zāi)物資發(fā)放工作。局長多吉隨州委工作組連夜趕赴受災(zāi)地區(qū)，實地指導(dǎo)搶險救災(zāi)和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作，并在第一時間責成州救災(zāi)物資儲備中心做好保障工作，并要求周邊縣民政局籌措物資，根據(jù)前線指揮部的安排，及時做好救災(zāi)物資調(diào)運，全力保障受災(zāi)群眾基本生活。
水務(wù)部門
強化河道預(yù)警巡查
3日17時許，州水務(wù)局防汛抗旱指揮部得知金沙江堰塞湖險情后，立即啟動了Ⅲ級防汛應(yīng)急響應(yīng)，與白玉、巴塘、得榮、德格4縣水務(wù)局進行會商，就全力做好防汛應(yīng)急避險和保證安全等各項工作作出安排。要求白玉、巴塘、得榮、德格4縣立即組織部署安排沿金沙江各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）、戶的群眾和沿河工程項目施工單位人員等立即轉(zhuǎn)移撤離，并派人全面加強轄區(qū)河道預(yù)警巡查，及時預(yù)警預(yù)報。白玉、巴塘、得榮、德格縣立即全面恢復(fù)了24小時防汛工作。
州交通運輸局
保通保暢災(zāi)區(qū)道路
11月3日18時許，州交通運輸局第一時間作出了通往災(zāi)區(qū)道路保通保暢、應(yīng)急運力準備、值班值守等應(yīng)急安排工作，并及時通知受威脅的各縣、施工單位立即開展災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、疏散轉(zhuǎn)移涉險區(qū)域的受災(zāi)人員、機具。
為全面做好下步應(yīng)急處置工作，該局召開了交通保障應(yīng)急專題會議，從6個方面作出了專門部署：一是全面加強道路巡查保通工作，保障通往災(zāi)區(qū)道路安全暢通，特別是重要橋梁、隧道要加強巡查密度、力度，同時要及時發(fā)布通往災(zāi)區(qū)道路通行狀況信息。二是對還需轉(zhuǎn)移的受災(zāi)人員要及時疏散轉(zhuǎn)移，州運管處要做好運力調(diào)度保障。三是全面加強在建工程涉險人員的轉(zhuǎn)移安置，千萬不能有僥幸心理，確保不漏過一人。四是堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，切實做好信息的收集整理，確保政令暢通。五是派出由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組立即趕赴現(xiàn)場，積極配合地方黨委、政府開展好應(yīng)急搶險工作。六是強化信息工作。及時掌握災(zāi)情險情動態(tài)，根據(jù)需要調(diào)整部署，做到應(yīng)急工作有序有效。
目前，通往災(zāi)區(qū)道路暢通，竹二路受威脅施工人員正在安全有序轉(zhuǎn)移到安全地帶并且該劇準備了應(yīng)急客車54輛、貨車91輛、挖掘機49臺、裝載機5臺等，隨時待命出征。
電力、電信
電力通信保障有力
國網(wǎng)甘孜電力有限責任公司在得知險情后，于3日22時啟動Ⅲ級防汛應(yīng)急響應(yīng)。4日早上5時許，國網(wǎng)甘孜供電公司在白玉縣集結(jié)了由白玉縣供電公司9人組成的第一支應(yīng)急隊伍。并攜帶7臺發(fā)電機，7臺應(yīng)急照明設(shè)備及相關(guān)應(yīng)急物資前往塌方現(xiàn)場。4日上午10時，應(yīng)急搶險隊已到達金沙江堰塞湖前沿觀測點，為前線應(yīng)急指揮及搶險工作提供了電力保障。
中國電信甘孜分公司在接到州應(yīng)急指揮辦通知后，立即啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，白玉縣分公司負責人參加了該縣應(yīng)急指揮部召開的緊急會議，并組織網(wǎng)絡(luò)維護人員為白玉縣應(yīng)急指揮部提供網(wǎng)絡(luò)保障工作，調(diào)通臨時座機。于4日6:00帶隊前往受災(zāi)點查看通信網(wǎng)絡(luò)情況。并調(diào)派了甘孜分公司4名應(yīng)急人員組成先遣隊，攜帶5部衛(wèi)星電話，于20:30駕駛衛(wèi)星應(yīng)急通信車和指揮車，連夜出發(fā)前往白玉縣。
4日7時應(yīng)急人員到達了白玉縣，并對通信保障工作進行了部署。隨后，由6人攜帶7部衛(wèi)星電話，駕駛一輛衛(wèi)星車和兩輛通信指揮車，將衛(wèi)星車定位于海拔4200米森工村山頂，于9:40開通衛(wèi)星應(yīng)急信號，用于保障中轉(zhuǎn)指揮部和堰塞體主要搶險區(qū)域的通信信號覆蓋，并啟動了24小時通信保障。至今，白玉縣堰塞湖現(xiàn)場指揮區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)雙覆蓋。
政法系統(tǒng)
搶險救援沖鋒在前
本網(wǎng)訊 災(zāi)情就是命令，責任就是使命。11月3日下午，按照統(tǒng)一部署，白玉縣政法系統(tǒng)連夜開展搶險救援、人員疏散、秩序維護等應(yīng)急搶險工作，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
迅速行動，核查災(zāi)情。白玉縣公安局啟動一級勤務(wù)模式，積極配合縣委、縣政府開展應(yīng)急搶險工作。11月3日18時10分，接報垮塌事件后，由白玉縣委主要負責同志帶隊、公安民警等先期工作組立即趕赴現(xiàn)場核查災(zāi)情。公安民警先期工作組抵達現(xiàn)場后，在極其艱苦的條件下，就地取材，用腳步丈量、用木樁試深淺，進行水位測試，并將現(xiàn)場核實情況第一時間向縣應(yīng)急指揮部反饋。
疏散轉(zhuǎn)移，確保安全。災(zāi)情發(fā)生后，該縣政法干警協(xié)同5個群眾疏散工作組、一鎮(zhèn)四鄉(xiāng)黨委政府開展受災(zāi)群眾緊急疏散和避險安置工作，疏散群眾1718人。同時，為確保途經(jīng)災(zāi)害現(xiàn)場道路暢通，該縣已在前往災(zāi)情一線的兩個路口設(shè)立臨時卡點，協(xié)助疏散群眾，避免無關(guān)人員到達災(zāi)害現(xiàn)場。目前，該路段已實行臨時交通管制，除應(yīng)急搶險車輛外，其他社會車輛一律禁止通行，待險情排除后解除管制。
值班備勤，面上穩(wěn)控。白玉縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣級機關(guān)各部門已啟動24小時應(yīng)急維穩(wěn)值班值守。該縣政法系統(tǒng)持續(xù)加強社會面巡邏防控，特別是強化群眾安置點的治安巡查、矛盾調(diào)處等工作；全面加強卡點查緝、社會治安綜合治理等工作；加強正面宣傳引導(dǎo)、嚴防負面輿情，確保全縣社會局勢平穩(wěn)可控。
目前，白玉縣已整合政法、公安、消防、武警中隊、森林應(yīng)急滅火隊等政法維穩(wěn)專業(yè)力量共計270人集結(jié)待命，為堰塞湖應(yīng)急維穩(wěn)收集情報、應(yīng)急處置、先期救援、群眾疏散等工作提供堅強的力量保障。袁偉 記者 陳楊 見習記者 汪青拉姆 包小玉
白玉縣
全力開展應(yīng)急搶險
本網(wǎng)訊 11月3日18:10接白玉縣白格堰塞湖留守觀測點人員報告，白格堰塞湖原垮塌處再次出現(xiàn)垮塌。接報后，白玉縣立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立州政府副州長、白玉縣委書記康光友任指揮長的應(yīng)急指揮部緊急開展應(yīng)急搶險工作，指揮部下設(shè)現(xiàn)場處置、綜合協(xié)調(diào)、力量保障、后勤保障、通訊保障、道路保暢、宣傳報道和5個群眾疏散組已全部到位到點開展搶險工作?，F(xiàn)已派出白玉縣委副書記胥東緊急帶領(lǐng)水務(wù)、國土、公安等相關(guān)部門工作人員趕赴現(xiàn)場核實情況。目前，康光友已經(jīng)奔赴白玉縣絨蓋鄉(xiāng)靠前指揮應(yīng)急搶險。
目前，白玉縣“11?3”金沙江堰塞湖應(yīng)急搶險指揮部現(xiàn)場處置組已于18時30分趕赴現(xiàn)場，5個群眾疏散組已趕赴沿江一鎮(zhèn)四鄉(xiāng)組織群眾以投親靠友為主撤離疏散。該縣各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已啟動24小時應(yīng)急值班值守；已組織政法、公安、消防、武警、森林應(yīng)急滅火隊等專業(yè)保障力量共計270人集結(jié)待命。縣人民政府新聞辦
巴塘縣
確保沿江群眾安全
本網(wǎng)訊 11月3日下午，巴塘縣接州委、州政府緊急通知后，縣委書記汪玉瓊緊急召集應(yīng)急防范指揮部成員召開專題會議，認真分析研判，迅速安排部署白格堰塞湖險情應(yīng)急防范處置相關(guān)工作。一是傳達貫徹州委書記劉成鳴、州委常委、農(nóng)工委主任舒大春常委等領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)指示精神，要求全縣立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。二是進一步完善白格堰塞湖應(yīng)急防范指揮體系，調(diào)整充實前線指揮組力量，由縣級包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮具體工作。三是要求七個前線指揮組立即將險情通報至聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保隱患區(qū)內(nèi)所有群眾、企業(yè)施工人員對險情人人知曉，同時采取投親靠友方式，立即將隱患區(qū)群眾轉(zhuǎn)移疏散至安全地帶，堅決守住“群眾零傷亡”底線。四是縣級領(lǐng)導(dǎo)分成3個班組，在縣公安局情指中心24小時輪班值守，統(tǒng)籌推進全縣災(zāi)害防范處置工作。五是要求后勤組對全縣車輛及物資進行全面統(tǒng)計，要求隨時待命參與救援。
目前，按照州委、州政府的統(tǒng)一部署，該縣應(yīng)急防范指揮體系已全面運行，九個應(yīng)急工作組已進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，全縣2300名干部職工，130名民兵和420名專業(yè)救援力量集結(jié)待命。8名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線指揮群眾撤離轉(zhuǎn)移安置和應(yīng)急防范工作。截止4日10時，據(jù)初步統(tǒng)計，該縣沿江受威脅群眾涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村約244戶3441人（包括施工企業(yè)人員、干部學(xué)生），已轉(zhuǎn)移109戶1039人，其他人員和重要機具正在有序撤離中。縣委中心報道組
得榮縣
轉(zhuǎn)移安置涉險群眾
本網(wǎng)訊 11月3日下午接到州委、州政府關(guān)于白格再次形成堰塞體的緊急電話通知后，得榮縣第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，縣委書記雷建新、縣長普呷迅速做出安排部署，要求沿江的貢波、徐龍、日龍、曲雅貢、瓦卡5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開展群眾轉(zhuǎn)移疏散、分散安置、水位監(jiān)測等工作，確保涉險群眾生命財產(chǎn)安全。目前，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所干警全員出動，緊急開展群眾轉(zhuǎn)移安置、情緒疏導(dǎo)等工作，縣委辦、縣政府辦、縣水務(wù)局、縣民政局、縣國土局、縣安監(jiān)局、縣公安局等部門已啟動24小時應(yīng)急值守機制，縣民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊60余人已集結(jié)待命，應(yīng)急物資準備、搶險機具調(diào)配等工作正有條不紊開展。
3日晚22：00，8名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣級聯(lián)系部門負責人趕赴5鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點指導(dǎo)應(yīng)急處置，150余名干部職工、60名民兵、23名公安干警積極投入到群眾疏散工作，截至4日上午9時30分，196戶1086人全部疏散撤離，采取投親靠友方式妥善進行了安置；120名民兵、30名公安干警已集結(jié)待命，棉被、礦泉水、方便面等應(yīng)急物資已陸續(xù)運往涉險鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣委中心報道組
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