四川在線 2018年11月02日
我省擬制定17條政策措施，加大對(duì)就業(yè)扶貧支持力度。17條政策包括“促進(jìn)就地就近就業(yè)”“提高勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出組織化程度”“鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)”“強(qiáng)化公益性崗位托底安置”“實(shí)施免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)”5個(gè)方面。
目前，省人社廳政務(wù)網(wǎng)站已公開了17條政策措施征求意見稿，公開向社會(huì)公眾征求意見。歡迎社會(huì)公眾在11月22日以前，以個(gè)人或單位名義，將修改意見和建議于反饋至省人社廳就業(yè)促進(jìn)處。電話：86111756，地址：成都市陜西街54號(hào)，郵箱：scjysj2009@126.com。
促進(jìn)就地就近就業(yè)
1 支持扶貧車間、社區(qū)工廠等就業(yè)載體發(fā)展，辦理工商登記注冊(cè)的，參照小微企業(yè)給予不超過(guò)200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政按基礎(chǔ)利率的50%給予貼息，對(duì)還款積極，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)成效好的，可繼續(xù)提供貸款和貼息支持。
2 鼓勵(lì)企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)簽訂1年以上勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，給予企業(yè)1000元/人的獎(jiǎng)補(bǔ);新吸納10個(gè)以上的，作為就業(yè)扶貧基地，給予不低于5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。并參照就業(yè)困難人員政策落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼。
3 鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村電商等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)穩(wěn)定就業(yè)半年以上的，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ);新吸納10人以上的，再獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
4 對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，根據(jù)吸納人數(shù)，按照200元/人·月給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。
提高勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出組織化程度
5 對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，組織貧困勞動(dòng)力到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂1年以上勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按不低于300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。
6 對(duì)貧困勞動(dòng)力通過(guò)有組織勞務(wù)輸出到戶籍所在縣以外就業(yè)的，給予600元/人一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，并給予一次性單程鐵路、公路或水運(yùn)(路)交通補(bǔ)貼。接收外地貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)的地區(qū)，要參照當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難人員政策落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等。
7 每個(gè)貧困縣每年要舉辦2至3次扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)，每月組織1次送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動(dòng)。市(州)每半年集中組織1次省內(nèi)外企業(yè)赴貧困地區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)。省級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)每年分別在涼山、甘孜、阿壩州舉辦一次扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)。按照招聘活動(dòng)服務(wù)的范圍和層級(jí)，可從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中分別給予每次5萬(wàn)、10萬(wàn)、20萬(wàn)元就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。各地要利用四川公共招聘網(wǎng)發(fā)布崗位信息、提供合適的就業(yè)崗位。
8 深化與廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作，搭建信息對(duì)接平臺(tái)，有序組織勞務(wù)輸出。省人力資源社會(huì)保障廳協(xié)調(diào)成德綿等地區(qū)與彝區(qū)、藏區(qū)開展就業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，動(dòng)員企業(yè)和社會(huì)力量專門開發(fā)一批崗位，用于安置貧困勞動(dòng)力，并在生活上給予適當(dāng)照顧。
9 加強(qiáng)勞務(wù)輸出服務(wù)工作，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可采取政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式在村、外出務(wù)工較多的城市或大型企業(yè)建立服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高勞務(wù)對(duì)接組織化程度和就業(yè)穩(wěn)定性。
鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)
10 對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，優(yōu)先安排入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)，符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，3年由財(cái)政全額貼息。
11 對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上的貧困勞動(dòng)力和農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，給予1萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
12 支持貧困縣創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)展，將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園整合為就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，初次認(rèn)定為省級(jí)的，給予100萬(wàn)元補(bǔ)助，復(fù)核合格的，給予50萬(wàn)元補(bǔ)助。市、縣可根據(jù)實(shí)際認(rèn)定一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，并給予一定補(bǔ)助。
強(qiáng)化公益性崗位托底安置
13 各地要統(tǒng)籌利用各類資金、資源開發(fā)公益性崗位，鼓勵(lì)貧困村利用村集體收益等開發(fā)公益性崗位，為貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)幫扶?？h級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)崗位統(tǒng)籌管理，新增和騰退的公益性崗位優(yōu)先用于安置貧困勞動(dòng)力，并給予不低于300元/人·月崗位補(bǔ)貼。
14 提供公益性崗位的單位或組織要健全管理制度，結(jié)合崗位特點(diǎn)，采取靈活多樣的用工形式，合理確定工資待遇，切實(shí)保護(hù)貧困勞動(dòng)力合法權(quán)益。對(duì)公益性崗位安置的貧困勞動(dòng)力，由崗位開發(fā)或安置部門統(tǒng)一按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)。
實(shí)施免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)
15 貧困勞動(dòng)力參加職業(yè)培訓(xùn)，在培訓(xùn)期間給予不低于50元/天·人的食宿、交通補(bǔ)助。
16 采取直接補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方式，支持具備條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)。對(duì)口幫扶地區(qū)組織貧困勞動(dòng)力在異地開展培訓(xùn)的，由幫扶地區(qū)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和食宿、交通補(bǔ)助。
17 各地可根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和工作實(shí)際，拓展培訓(xùn)工種目錄。鼓勵(lì)通過(guò)項(xiàng)目制方式，整建制購(gòu)買就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，組織貧困勞動(dòng)力集中培訓(xùn)。
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