用改革的思路和舉措，推動科技成果加速從實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入市場——
9月18日，中秋小長假后首個工作日，78歲的中國工程院院士、四川大學(xué)教授張興棟上班第一件事，就是約來工作人員，擬出成都生物醫(yī)學(xué)材料產(chǎn)業(yè)示范園推進(jìn)的“工期表”。“這是30年來最好的成果轉(zhuǎn)化機(jī)會，力爭明年春節(jié)前實(shí)現(xiàn)首家企業(yè)入駐。”張興棟的可誘導(dǎo)組織再生生物材料項(xiàng)目，是四川大力推動轉(zhuǎn)化的重大科研成果。他希望四川在萬億生物醫(yī)學(xué)材料產(chǎn)業(yè)中占領(lǐng)全球制高點(diǎn)的愿望，也因?yàn)槭袌龌髽I(yè)和園區(qū)的建立，變得前所未有地可操作、可預(yù)期。
這樣的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化熱情，激蕩在全省科研院所、高校和產(chǎn)業(yè)園。近3年，四川用改革的思路和舉措，以18億元的財政投入，引導(dǎo)全社會投入200億元，累計(jì)帶動實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2萬億元以上，打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。
激發(fā)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化熱情彌合成果與市場之間的“兩米天塹”
9月，可能是昝月穩(wěn)今年最忙的一個月。身為西南交通大學(xué)地球科學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院教授的他，已經(jīng)和團(tuán)隊(duì)一起在隴海線、焦柳線車載現(xiàn)場檢測項(xiàng)目現(xiàn)場工作了近一個月。這個合同金額近300萬元的路基項(xiàng)目，他們剛剛簽約拿下。與此同時，一家來自日本的鐵路公司也鍥而不舍地與團(tuán)隊(duì)接洽，希望獲得合作機(jī)會。
尋求合作的機(jī)構(gòu)找上門，主要是因?yàn)殛迷路€(wěn)和團(tuán)隊(duì)率先在全球研發(fā)出最新軌道隧道車載探地雷達(dá)系統(tǒng)。這套系統(tǒng)只需要裝掛在普通列車的尾部，可在列車每小時175公里的高速行駛中，對鐵路隧道襯砌進(jìn)行快速檢測，及時發(fā)現(xiàn)隧道襯砌內(nèi)的隱患。
盡管有著龐大的市場需求、技術(shù)全球領(lǐng)先，這套系統(tǒng)也和西南交大的其他成果一樣，曾經(jīng)因?yàn)閷＠麢?quán)屬不清、合作風(fēng)險偏大而被束之高閣。
四川有高等院校上百所、專業(yè)科技人員30萬左右，是當(dāng)之無愧的科技資源大省。如何解決“教授拿不走股權(quán)，學(xué)校干不成科技成果轉(zhuǎn)化，政府得不到科技型企業(yè)”的“三輸”局面，喚醒科技人員的科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化熱情？
今年1月，西南交大出臺“交大九條”，在全國率先開展職務(wù)科技成果混合所有制改革。對教師的科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)行混合所有制，西南交大科技園公司代表學(xué)校持有30%的知識產(chǎn)權(quán)，其余70%歸課題團(tuán)隊(duì)所有。
該政策推出半年以來，學(xué)校已有涉及7項(xiàng)職務(wù)科技成果的50多項(xiàng)職務(wù)發(fā)明專利完成分割確權(quán)，還有30多項(xiàng)職務(wù)發(fā)明專利準(zhǔn)備分割確權(quán)，其中包括國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的中低速磁浮二代轉(zhuǎn)向架、鋼軌焊接氣體保護(hù)焊機(jī)、可降解生物材料等職務(wù)科技成果。而在此前的3年內(nèi)，全校沒有轉(zhuǎn)化過一項(xiàng)科技成果。
9月初，省科技廳傳來消息：四川將完善成果轉(zhuǎn)化分配機(jī)制，推進(jìn)擴(kuò)大科技成果混合所有制改革試點(diǎn)范圍。在這項(xiàng)政策的主要推動者——西南交大國家大學(xué)科技園副總經(jīng)理康凱寧看來，高?？萍汲晒c市場之間，隔著一個距離不長、卻難以抵達(dá)的“兩米天塹”，如今“天塹”正在因改革而彌合。
優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化環(huán)境18億財政投入“結(jié)出”1.2萬億產(chǎn)業(yè)果實(shí)
合作方主動找上門，要轉(zhuǎn)化公司最新研發(fā)的“石墨烯鉆井液潤滑劑”，原來需要2年的成果轉(zhuǎn)化周期，現(xiàn)在不到一個月就實(shí)現(xiàn)，這是成都碳源時代科技有限公司總經(jīng)理謝俊志近期收獲的最大驚喜。這份驚喜的源頭，是四川省首份成果轉(zhuǎn)化清單。
作為四川系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的9張清單之一，省科技廳等部門對全省107所高校、274家院所和42家軍民融合類單位進(jìn)行摸底調(diào)查，篩選梳理出100項(xiàng)高校、科研院所重點(diǎn)推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，涵蓋新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等15個成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)。這份以“精準(zhǔn)”為最大特點(diǎn)的清單，注明了每一項(xiàng)科技成果的技術(shù)領(lǐng)域、水平和成熟度。
憑著這份詳細(xì)的“技術(shù)地圖”，一家配套企業(yè)與謝俊志的公司1個月完成了樣品分析測試，并最終拍板合作，這意味著該成果的前期研發(fā)投入1年即可回本。
8月29日的四川省重大科技成果與企業(yè)技術(shù)需求精準(zhǔn)對接會上，省科技廳廳長劉東表示，為了搭建科技成果供需雙方的長效對接平臺，下一步還將建立項(xiàng)目跟蹤制度，分領(lǐng)域、分批開展銀政企院校對接活動，促進(jìn)成果盡快在四川轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。
供需對接的完成，并不是成果轉(zhuǎn)化的終點(diǎn)。要打通“最后一公里”，離不開企業(yè)這個主體，以及金融“催化劑”。
在成都高新區(qū)，截至8月底上市掛牌企業(yè)數(shù)量達(dá)115家，在國家級高新區(qū)中名列第四，在西部地區(qū)位列第一。其中的秘訣，就在于其以“政府引導(dǎo)市場運(yùn)作”為方向的科技金融服務(wù)體系，能夠?yàn)樘幱诓煌l(fā)展階段的科技型企業(yè)提供配套的金融服務(wù)。
以財政資金撬動企業(yè)和社會資本，四川建立了科技成果轉(zhuǎn)化的多元化投入機(jī)制。
近3年，全省以18億元的財政投入，引導(dǎo)全社會投入200億元，組織實(shí)施1500項(xiàng)重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品702個，帶動上下游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2萬億元以上。
下一步，四川還將繼續(xù)以科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動力，推動一批短中期見效、帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。到“十三五”末，將組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2000項(xiàng)，重點(diǎn)建設(shè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)1000家，實(shí)現(xiàn)全省技術(shù)合同登記交易額累計(jì)2000億元。 （記者 張嵐）
