到2020年，全省所有縣市區(qū)至少建一所殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)
◎惠及智力、精神和重度肢體殘疾人等就業(yè)困難群體，將把輔助性就業(yè)服務納入政府購買服務范圍
◎輔助性就業(yè)機構(gòu)具有獨立工作用房且組織不少于10名智力、精神和重度肢體殘疾人就業(yè)，配備2名以上專業(yè)專職服務人員
◎在城市新建社區(qū)和新農(nóng)村建設規(guī)劃中，應將殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)建設納入其中
本網(wǎng)訊（李丹）智力、精神和重度肢體殘疾人因社會適應能力弱或出行障礙，多數(shù)難以進入競爭性勞動力市場實現(xiàn)就業(yè)，生活主要依靠家庭成員供養(yǎng)或社會救助，是就業(yè)難度最大的困難群體。8月10日，記者從省殘聯(lián)獲悉，為保障智力、精神和重度肢體殘疾人勞動就業(yè)權利，日前，省殘聯(lián)聯(lián)合省發(fā)改委、省民政廳、省財政廳等多部門發(fā)布《關于發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出到2016年，各市 (州)要選取兩個有條件的縣（市、區(qū)）優(yōu)先興辦殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)，到2017年所有市轄區(qū)、到2020年所有縣（市、區(qū)）應至少建有一所殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)，基本滿足具有一定勞動能力的智力、精神和重度肢體殘疾人的就業(yè)需求。
輔助性就業(yè)服務納入政府購買服務范圍
輔助性就業(yè)，是指組織就業(yè)年齡段內(nèi)有就業(yè)意愿但難以進入競爭性勞動力市場的智力、精神和重度肢體殘疾人從事生產(chǎn)勞動的一種集中就業(yè)形式，在勞動時間、勞動強度、勞動報酬和勞動協(xié)議簽訂等方面相對普通勞動者較為靈活。
近年來，我國部分地區(qū)借鑒國外和港臺地區(qū)政府庇護性就業(yè)經(jīng)驗，通過政策扶持與市場推動相結(jié)合，逐漸形成了主要針對智力、精神和重度肢體殘疾人的輔助性就業(yè)模式。在我省，殘疾人輔助性就業(yè)起步較晚，下一步，我省將把殘疾人輔助性就業(yè)服務納入政府購買服務范圍，動員社會，鼓勵、吸引和支持社會力量發(fā)展輔助性就業(yè)，逐步實現(xiàn)投資和運營主體多元化。“輔助性就業(yè)機構(gòu)同時具有庇護性、非營利性、社會福利性等特點。”據(jù)省殘聯(lián)教育就業(yè)處負責人介紹，輔助性就業(yè)機構(gòu)應具有獨立工作用房且組織不少于10名智力、精神和重度肢體殘疾人就業(yè)，具有相對穩(wěn)定的勞動生產(chǎn)項目，具備較為完善的勞動安全保護措施，配備2名以上的專業(yè)專職服務人員，“符合勞動合同法律法規(guī)規(guī)定的，還應與殘疾人依法簽訂勞動合同，為殘疾人支付適當?shù)膭趧訄蟪辍?rdquo;
企業(yè)為輔助性機構(gòu)提供場地將獲補貼
根據(jù)《意見》，我省出臺系列殘疾人輔助性就業(yè)扶持政策。
扶持政策具體包括：在城市新建社區(qū)和新農(nóng)村建設規(guī)劃中，應將殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)建設納入其中。各級財政和殘聯(lián)要統(tǒng)籌使用殘疾人就業(yè)保障金支持發(fā)展輔助性就業(yè)，主要用于對成立1年以上且運轉(zhuǎn)情況良好的殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)，在一次性建設、場地租金、無障礙環(huán)境改造、生產(chǎn)設備和輔助器具購置、殘疾職工社會保險和出勤期間的人身意外傷害險等支出方面給予相關資金扶持。
符合稅費優(yōu)惠政策條件的輔助性就業(yè)機構(gòu)，可按照國家有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和城市建設與公用事業(yè)收費優(yōu)惠政策；加大金融支持力度，促進殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)發(fā)展，鼓勵民間資本積極參與殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)建設。同時，對為輔助性就業(yè)機構(gòu)提供就業(yè)項目、經(jīng)營場地等方面支持做出顯著成績的企業(yè)或單位，給予補貼或獎勵。
