7月27日,省人社廳公布我省簡化優(yōu)化流動人員人事檔案管理服務(wù)具體措施,強調(diào)要規(guī)范流動人員人事檔案管理收費行為,各地不得將參加社會保險、職稱評審等業(yè)務(wù)與檔案保管相掛鉤,杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費行為。省人社廳相關(guān)人士介紹,簡化優(yōu)化流動人員人事檔案管理服務(wù),是省人社廳今年為優(yōu)化全省人社系統(tǒng)公共服務(wù)進行的32項改革之一。
什么是流動人員人事檔案?經(jīng)省人社廳梳理,流動人員人事檔案包括八類:非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員的檔案;辭職辭退、取消錄(聘)用或被開除的機關(guān)事業(yè)單位工作人員檔案;與企事業(yè)單位解除或終止勞動(聘用)關(guān)系人員的檔案;未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案;自費出國留學及其他因私出國(境)人員的檔案;外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中方雇員的檔案;自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案;其他實行社會管理人員的檔案。對流動人員人事檔案的基本公共服務(wù)則包括:檔案接收和轉(zhuǎn)遞;檔案材料收集、鑒別和歸檔;檔案整理和保管;為符合相關(guān)規(guī)定的單位提供檔案查(借)閱服務(wù);依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明;為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄用、出國(境)等政審(考察)服務(wù);黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)等。
省人社廳要求為流動人員人事檔案管理服務(wù)提供便利服務(wù),包括:實行檔案接收告知承諾制,對缺少非關(guān)鍵材料的,采取先存后補方式予以接收。簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù),今后檔案管理服務(wù)機構(gòu)對初次就業(yè)的流動人員不再辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù);各地檔案管理服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)遞檔案時不再開具行政(工資)介紹信、現(xiàn)實表現(xiàn)證明和調(diào)整改派手續(xù)等材料。此外,不得強行推行檔案管理屬地化管理服務(wù),對現(xiàn)在已保管的流動人員人事檔案,除用人單位或本人申請檔案轉(zhuǎn)遞外,一律不得以任何理由進行清退。
“我們還要求規(guī)范流動人員人事檔案管理收費行為”省人社廳相關(guān)人士強調(diào),各級檔案管理服務(wù)機構(gòu)要不打折扣地落實取消檔案收費和人才集體戶口管理服務(wù)費(包括經(jīng)營服務(wù)性質(zhì)的收費)的決定。各地不得將參加社會保險、職稱評審等業(yè)務(wù)與檔案保管相掛鉤,杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費行為。對基于檔案延伸的其他服務(wù),嚴格按物價部門核準的收費依據(jù)和標準進行收費,并且做到公開透明;沒有收費項目和收費標準的,一律不得收費。
據(jù)了解,我省將健全流動人員人事檔案管理服務(wù)工作體系,通過信息化手段強化對流動人員人事檔案管理服務(wù)。省上將建立省級流動人員人事檔案基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,以方便檔案信息異地查詢,同時鼓勵有條件的地方開發(fā)流動人員人事檔案管理服務(wù)網(wǎng)上辦事平臺,推廣網(wǎng)上預審、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理,提高管理水平和服務(wù)效率。