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中共四川省委十屆七次全會舉行

《甘孜日報》    2015年11月19日

全會由省委常委會主持 省委書記王東明作重要講話 
    全會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神,審議通過了《中共四川省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中共四川省委關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》
    中國共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會第七次全體會議公報

    (2015年11月17日中國共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會第七次全體會議通過)
    中國共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會第七次全體會議,于2015年11月16日至17日在成都舉行。
    出席這次全會的有,省委委員76人,候補省委委員15人。省紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會議。省第十次黨代會代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。
    全會由省委常委會主持。省委書記王東明作了重要講話。
    全會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神,審議通過了《中共四川省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中共四川省委關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》。
    全會聽取了省委常委會工作報告。一致認(rèn)為,省委十屆五次全會以來,省委常委會全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會重大部署,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全力以赴穩(wěn)增長,堅定不移促轉(zhuǎn)型,全方位推進(jìn)對外開放合作,采取超常舉措扶貧攻堅,謀劃推動重點領(lǐng)域改革,持續(xù)深入推進(jìn)依法治省,大力推進(jìn)民主政治建設(shè),切實加強宣傳思想文化工作,全面落實從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,全省總體呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、民生不斷得到改善、社會大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面。
    全會高度評價“十二五”時期我省發(fā)展取得的重大成就,認(rèn)為過去五年是四川極不平凡的五年,面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢,以及重大自然災(zāi)害等特殊考驗,多重困難疊加、多重任務(wù)交織。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省委團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民,認(rèn)真貫徹落實中央重大決策部署,立足省情實際和發(fā)展階段,提出實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個跨越”,對落實“四個全面”戰(zhàn)略布局分別作出決定,形成了全省工作總的格局;始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把經(jīng)濟建設(shè)作為興省之要,全省經(jīng)濟綜合實力顯著增強;主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅定不移轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)可喜變化;堅持提升首位城市、著力次級突破、夯實底部基礎(chǔ),做大區(qū)域經(jīng)濟板塊、做強市(州)經(jīng)濟梯隊,多點多極支撐發(fā)展格局正在加快形成;著力改善發(fā)展條件,建成了一批交通、水利、能源、通信等骨干工程;深化改革擴大開放,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資國企、簡政放權(quán)等重點領(lǐng)域改革取得重大突破,一批重大高端、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目落戶四川;把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,大力實施民生工程,堅持每年辦成一批民生大事實事,聚焦“四大片區(qū)”打一場扶貧攻堅硬仗,人民生活水平全面提高;鮮明提出“治蜀興川重在厲行法治”,制定實施依法治省《綱要》和《決定》,堅定把四川各項事業(yè)納入法治化軌道;堅持全面從嚴(yán)治黨,風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)總體形成。五年來的巨大成就,為與全國同步全面建成小康社會進(jìn)一步打下了堅實基礎(chǔ)。
    全會深入分析我省發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境,提出了“十三五”時期我省發(fā)展的指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅持發(fā)展是第一要務(wù),牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,保持戰(zhàn)略定力,堅持穩(wěn)中求進(jìn),深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),確保與全國同步全面建成小康社會,實現(xiàn)由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越、由總體小康向全面小康跨越。
    全會指出,四川實現(xiàn)全面小康,不但要做到經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民收入“兩個翻番”,更重要的是必須全面補齊城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡、社會事業(yè)發(fā)展不同步、生態(tài)環(huán)境保護欠賬多、民生保障任務(wù)重等“短板”,特別是要解決好貧困人口脫貧的問題,讓全體人民同步邁入全面小康社會;建成經(jīng)濟強省,必須通過轉(zhuǎn)型發(fā)展構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐、優(yōu)化空間布局、加快動力轉(zhuǎn)換,推動四川經(jīng)濟綜合實力和競爭力實現(xiàn)由量到質(zhì)的提升,做到經(jīng)濟總量大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好。
    全會強調(diào),同步全面建成小康社會,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,必須遵循以下原則:堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持把經(jīng)濟建設(shè)作為興省之要,堅持深化改革擴大開放,堅持以法治思維和法治方式推動發(fā)展,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    全會在已經(jīng)確定的全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,提出了“十三五”時期我省發(fā)展新的目標(biāo)要求:保持高于全國的經(jīng)濟增長速度,到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國平均水平的差距進(jìn)一步縮??;人民生活水平和質(zhì)量明顯提高,消除絕對貧困,解決區(qū)域性整體貧困;公民素質(zhì)和社會文明程度普遍提升,人民群眾的精神文化生活更加豐富;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理取得顯著成效,主要污染物排放總量進(jìn)一步減少;重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)重大突破,開放型經(jīng)濟新體制基本形成,治蜀興川各項事業(yè)全面納入法治化軌道,黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。
    全會指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。要堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,著力培育經(jīng)濟增長新動力,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗,推進(jìn)成德綿區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展,加快科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化,加強創(chuàng)新載體和平臺建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè)、畜牧業(yè))重點縣建設(shè),以放活土地經(jīng)營權(quán)為突破口全面深化農(nóng)村改革。實施《中國制造2025四川行動計劃》,實施工業(yè)強基工程,加快推動七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,大力發(fā)展五大高端成長型產(chǎn)業(yè),建設(shè)先進(jìn)制造強省。實施加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動,大力發(fā)展五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè),以擴大服務(wù)消費為重點帶動消費升級。加快建設(shè)旅游經(jīng)濟強省,積極發(fā)展休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游,創(chuàng)建世界重要旅游目的地。推動信息化與經(jīng)濟社會深度融合,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動大數(shù)據(jù)廣泛深度應(yīng)用。加快構(gòu)建鐵路運輸干線網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)高速公路大通道建設(shè),高水平規(guī)劃建設(shè)成都天府國際機場,推進(jìn)長江川境段干流等級提升,推進(jìn)能源網(wǎng)絡(luò)和水利工程建設(shè)。加快完善發(fā)展新體制,深化國有企業(yè)改革,開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動,推進(jìn)要素配置市場化改革,完善省以下分稅制財政體制,改革市場監(jiān)管體系。
    全會指出,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強發(fā)展整體性和協(xié)調(diào)性。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支持成都經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)先發(fā)展,加快培育壯大天府新區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)、攀西經(jīng)濟區(qū)等新興增長極,建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟區(qū),壯大縣域經(jīng)濟。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,控制特大城市中心城區(qū)規(guī)模,做大一批區(qū)域中心城市,深化“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”,加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,加快建設(shè)幸福美麗新村。推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚全省共識,加強思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強意識形態(tài)工作,加強網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)。
    全會指出,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。要堅持綠色發(fā)展理念,著力改善生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)生態(tài)文明新家園。促進(jìn)人與自然和諧共生,劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線,推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色發(fā)展。設(shè)立綠色發(fā)展基金。以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃,推進(jìn)“多規(guī)合一”。加強生物多樣性保護,探索建立以大熊貓等珍稀物種、特殊生態(tài)類型為主體的國家公園。發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟,大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),加強資源節(jié)約和循環(huán)高效利用。實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度,推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理。建設(shè)長江上游生態(tài)屏障,開展大規(guī)模綠化全川行動。加強地質(zhì)災(zāi)害防治。
    全會指出,開放是實現(xiàn)富民興川的必由之路。要堅持開放發(fā)展理念,著力實現(xiàn)合作共贏,全方位提升開放型經(jīng)濟水平。積極參與“一帶一路”建設(shè),加強與北美、西歐、中東歐在高端產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域合作,深化與日韓、澳洲產(chǎn)業(yè)合作,用好中俄“兩河流域”地方合作平臺,加強與東盟、南亞的經(jīng)貿(mào)投資合作,全面推動與臺港澳產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作。積極參與長江經(jīng)濟帶建設(shè),擴大與長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)交流合作,推動成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、中法成都生態(tài)園、中法農(nóng)業(yè)科技園、川法生態(tài)科技園、中德中小企業(yè)合作園、新川創(chuàng)新科技園等開發(fā)合作平臺建設(shè)。務(wù)實辦好“中外知名企業(yè)四川行”、西博會、科博會、農(nóng)博會、??茣⒕撇?、旅博會等重大投資促進(jìn)活動和展會。深入開展市場拓展“三大活動”,推進(jìn)四川制造、四川服務(wù)“一體化”走出去。推進(jìn)外商投資和對外投資管理體制改革,全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。
    全會指出,共享體現(xiàn)社會公平正義。要堅持共享發(fā)展理念,著力補齊發(fā)展短板,切實增進(jìn)人民福祉。打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“3+10”組合拳,讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。鞏固提高義務(wù)教育水平,普及高中階段教育,實施民族地區(qū)十五年免費教育計劃,建立完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。完善城鄉(xiāng)均等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系,支持農(nóng)民工和川籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,縮小社會成員之間收入分配差距。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,健全社會救助體系。建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,加快公立醫(yī)院綜合改革,加快發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。建立嚴(yán)密高效、社會共治的食品安全治理體系。大力發(fā)展體育事業(yè),提高全民健康素質(zhì)。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。建立健全農(nóng)村留守兒童、未成年人、留守婦女、留守老人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。
    全會指出,中央把四川列為國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域,是四川在轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期贏得的關(guān)鍵機遇。要緊緊抓住這一事關(guān)四川長遠(yuǎn)發(fā)展的重大歷史機遇,把全面創(chuàng)新改革作為“十三五”發(fā)展的頭等大事來抓,不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。要堅定踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo),以推動科技創(chuàng)新為核心,以破除體制機制障礙為主攻方向,開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟社會和科技領(lǐng)域改革,加快形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,推動經(jīng)濟增長保持中高速、產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。
    全會強調(diào),推動全面創(chuàng)新改革,必須堅持問題導(dǎo)向,緊扣轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅持深化改革,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境;堅持全面創(chuàng)新,著力重點突破;堅持人才為先,激發(fā)創(chuàng)新活力。通過努力,實現(xiàn)三年試驗突破、五年基本轉(zhuǎn)型,完成中央確定的全面創(chuàng)新改革試驗任務(wù),著力打造成德綿軍民深度融合發(fā)展示范區(qū),加快建成國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省。
    全會對推動我省全面創(chuàng)新改革作出部署。強調(diào)要依托成德綿開展先行先試,推動成都平原、川南、攀西、川東北、川西北等重點區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)建起重點區(qū)域、創(chuàng)新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新平臺為支撐的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局,形成區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。
    著力建設(shè)區(qū)域重大創(chuàng)新平臺,推進(jìn)天府新區(qū)、綿陽科技城、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)、成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等建設(shè),加快建設(shè)一批高水平國際聯(lián)合研究中心、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,支持建設(shè)軌道交通、暗物質(zhì)研究等國家實驗室,加快建設(shè)一批國家級、省級重點實驗室和檢驗檢測中心。
    著力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟,集中力量發(fā)展新一代信息技術(shù)、航空航天制造、大型發(fā)電裝備、智能制造裝備、先進(jìn)軌道交通裝備等先進(jìn)制造業(yè),加速改造飲料食品、紡織化工、冶金建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端邁進(jìn),以網(wǎng)絡(luò)化、定制化、個性化為方向,發(fā)展更富智慧的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    著力發(fā)展壯大創(chuàng)新型企業(yè),實施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動和科技型中小微企業(yè)培育工程,支持大型骨干企業(yè)建設(shè)中央研究院和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地,打造科技型中小微企業(yè)直接債務(wù)融資支持平臺和知識產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺,鼓勵企業(yè)積極參與和承擔(dān)國家核高基、重大新藥創(chuàng)制、高檔數(shù)控機床等重大科技專項。
    著力完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系,支持企業(yè)牽頭建設(shè)新能源汽車、北斗導(dǎo)航、軌道交通、無人機等一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動具備條件的應(yīng)用研究類、工程開發(fā)類科研院所轉(zhuǎn)企改制,支持按照市場化原則、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同建立一批利益共享、產(chǎn)權(quán)明晰、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)研究院,支持有條件的高校建設(shè)大學(xué)科技園,孵化高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。
    著力推進(jìn)科技經(jīng)濟深度融合,全面推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新,促進(jìn)軍民優(yōu)勢資源雙向流動、相互轉(zhuǎn)化,圍繞航空發(fā)動機、核動力、燃?xì)廨啓C、信息安全、北斗導(dǎo)航等重點產(chǎn)業(yè)爭取國家在川布局一批重大項目,加強國家軍民兩用技術(shù)交易中心、軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等各類平臺建設(shè),著力培育具有核心競爭力的軍民融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制,修訂《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,支持在成都建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移(西南)中心,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。
    著力促進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)結(jié)合,設(shè)立四川新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和科技成果轉(zhuǎn)化投資引導(dǎo)基金,帶動社會資本支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端成長型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新型企業(yè)培育,強化資本市場對技術(shù)創(chuàng)新的支持,拓寬技術(shù)創(chuàng)新的間接融資渠道,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源無縫對接。
    著力激發(fā)創(chuàng)新者動力活力,實施創(chuàng)新人才戰(zhàn)略,建立以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才激勵機制,實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式,深入實施高層次人才引進(jìn)“千人計劃”“天府高端引智計劃”等重大引才工程,努力實現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮在巴蜀大地蓬勃興起。
    著力優(yōu)化政策制度環(huán)境,推進(jìn)創(chuàng)新要素改革,落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除調(diào)整政策,完善使用首臺(套)重大技術(shù)裝備鼓勵政策,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加大對涉及投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的行政審批清理力度,建立公開、透明、統(tǒng)一的省級科技計劃管理平臺,實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。
    全會強調(diào),各級黨委要深化對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和水平,一心為民、干在實處。要發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制;大力推進(jìn)法治四川建設(shè),把全面依法治省各項部署落實到位,構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序;加強和創(chuàng)新社會治理,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制;堅持全面從嚴(yán)治黨,落實“三嚴(yán)三實”要求,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì),旗幟鮮明反對腐敗,鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài);調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切社會力量,動員全省各族人民共同奮斗,把宏偉目標(biāo)變成美好現(xiàn)實。
    全會確認(rèn)省委常委會之前作出的給予劉宏建開除黨籍的處分。
    全會指出,四川已經(jīng)站在新的歷史起點,“兩個跨越”奮斗歷程到了一鼓作氣向終點線沖刺的關(guān)鍵時刻。決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省,是我們的歷史責(zé)任,也是我們的光榮使命。全會號召,全省各級黨組織和廣大干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實中央和省委的重大決策部署,銳意進(jìn)取、拼搏實干、奮發(fā)有為,為實現(xiàn)“十三五”時期宏偉發(fā)展藍(lán)圖、奪取全面建成小康社會偉大勝利、譜寫中國夢四川篇章而努力奮斗!
   
    
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