甘孜日報 2023年07月04日
鄉(xiāng)城公安讓輔警有干勁更有盼頭
◎平安甘孜
“自進入鄉(xiāng)城縣公安局以來，待遇從臨聘到輔警編制，再到今天的十級輔警，每一次的進步，都讓我們感受到了組織的關心和制度的溫暖?！痹谳o警工作會后，大家紛紛感言。
從吃“大鍋飯”，到明確的層級與職務，立足實戰(zhàn)需求高站位推動層級、職務雙線管理，不僅代表著職級、收入的提升，而且也代表著對德、能、勤、績的認可。同時，也標志著鄉(xiāng)城公安輔警隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設翻開了新的一頁。
鄉(xiāng)城縣常駐人口為31407人，一直以來，鄉(xiāng)城公安的輔警在協(xié)助公安機關維護穩(wěn)定、打擊犯罪和服務人民群眾等方面發(fā)揮了積極作用，極大地填補了基層警力的不足。但薪酬待遇偏低、職業(yè)天花板低，導致輔警“招不到、留不住、用不好”，也是客觀存在的痛點。
問題導向就是工作靶向?！耙蚱啤源箦侊垺母窬郑捅仨毚蜷_輔警晉級晉升通道，激發(fā)輔警的工作熱情，提升輔警隊伍活力?！编l(xiāng)城縣公安局相關負責同志坦言。
為做好輔警層級化管理工作，在沒有參考經驗、沒有現(xiàn)成模板的情況下，鄉(xiāng)城縣公安局主要領導在座談、征求意見、深入調研、參考其他地區(qū)警務輔助人員管理經驗的基礎上，開始結合實際情況不斷摸索先行。
在經過近一年的醞釀后，確定了“以提升戰(zhàn)斗力為目的、以層級管理為抓手、以職務設置為引領、以激勵考核為動力”的警務輔助人員層級化管理新思路，并出臺了《鄉(xiāng)城縣公安局警務輔助人員層級化管理實施意見》和《鄉(xiāng)城縣公安局輔警職務管理辦法》。
根據輔警層級化管理相關意見，鄉(xiāng)城縣公安局對所有入職滿兩年的輔警全部正式評定層級、納入層級管理范圍，并由低到高設置了10個層級。輔警的警銜與輔警的定級相對應，新入職輔警授予見習輔警警銜，十至一級輔警分別授予對應的輔警警銜。初次層級評級的標準是綜合了學歷和工作年限兩方面因素，初評后，鄉(xiāng)城縣公安局將每年一次，對所有輔警的層級進行晉升。“星”和“拐”也成為鄉(xiāng)城公安輔警肩上的新亮點。“以前總是很羨慕正式干警肩上的警銜，現(xiàn)在我們也有了對應的輔警銜，只要努力工作，我們輔警也將擁有更高更大的發(fā)展舞臺?！?/span>
層級化管理和職務管理雙線并行是鄉(xiāng)城縣公安局進行警務輔助人員改革的一個重要特點。在實施層級管理的同時，立足實戰(zhàn)化需求，鄉(xiāng)城縣公安局開創(chuàng)先例,輔警隊伍中實行職務管理，在輔警中按照輔警長職務序列實行管理，做到精準協(xié)管、協(xié)作，共贏新挑戰(zhàn)。
鄉(xiāng)城縣公安局目前有87名正式民警和117名輔警，通過推行職務管理，目前已有17名優(yōu)秀的輔警走上了管理崗位，被任命為輔警長，更加精細的分工和更多的發(fā)力點，讓輔警隊伍“垂直”管理更有序、更高效，戰(zhàn)斗力也得到了進一步的提升。
工資待遇和層級、職務同時掛鉤，是這次改革最鮮明的底色。在輔警職務管理上，結合全局117名輔警平時表現(xiàn)、組織指揮能力、警務實戰(zhàn)技能運用多個方面，提出輔警長建議人選，由局黨委、政工室進行選聘、考核，報黨委研究討論后予以任命?！皩嵭休o警崗位層級和職務層級‘疊加’管理，輔警定級后擔任職務的，其工資收入相較于普通輔警會有一個明顯的提升，與薪酬待遇直接掛鉤。”該局政工監(jiān)督室主任何鳳成介紹。
層級管理實行后，該局輔警薪酬由基礎工資、層級工資、職級工資、績效工資、邊遠艱苦工作津貼等5部分構成。賦能增薪，既提高了待遇，又增強輔警工作的積極性。
以嚴管厚愛推動精兵淬煉，是鄉(xiāng)城公安輔警改革以來的又一鮮明導向。
年初以來，鄉(xiāng)城縣公安局建立完善各項輔警管理制度，形成了日常隊伍監(jiān)管“組合拳”。何鳳成表示，“明確管理制度后，可以讓我們對輔警的管理更加明確和規(guī)范，避免了以往輔警一犯錯就開除的情形出現(xiàn)。”
為提升輔警的政治素養(yǎng)，目前已組織輔警政治輪訓20場次，參訓輔警人數(shù)覆蓋率達百分之百，夯實了輔警隊伍思想的根基。同時，切實發(fā)揮黨建引領作用。目前，已將37名輔警黨員的組織關系全部落實到所在部門黨支部，7名輔警光榮入黨，切實增強了輔警隊伍的歸屬感。
此外，該局堅持素質強警，按照相關制度，開展了2023年度新入職輔警崗前培訓、在職輔警輪訓、駐村（社）輔警專題培訓等專項培訓，并突出考核評價的抓手作用，倒逼輔警學歷和素質雙促進、雙提升。該局堅持從優(yōu)待警，為營造拴心留人的環(huán)境，建立了輔警就醫(yī)“綠色通道”，固化落實輔警加入工會、警察協(xié)會，體檢、慰問、保險和撫恤等從優(yōu)待警舉措。同時，積極落實《鄉(xiāng)城縣公安局民輔警慰問救助制度》，在堅持表彰勵警典型引領中，該局以典型選樹為抓手，大力宣傳輔警先進事跡。近兩年，80余名輔警受到表揚獎勵，激發(fā)了全體輔警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情
一百余名輔警雖沒有驚天動地的感人壯舉，卻有默默無聞的執(zhí)著堅守；雖沒有慷慨激昂的豪言壯語，卻有勤勉踏實地低頭耕耘；雖沒有轟轟烈烈的豐功偉績，卻有不忘初心服務群眾。堅守之美，擔當之美、為民之美、拼搏之美……不同的簡章，同樣的擔當，襯托出了鄉(xiāng)城輔警不一樣的“警色”。
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