——記爐霍縣泥巴鄉(xiāng)次郎村第一書記陳旺
擔(dān)任第一書記以來，他制作藏漢雙語的便民聯(lián)系卡，在22戶群眾中，搭建了第一書記與村民的“連心橋”；他身患糖尿病，卻步行往返10多公里的崎嶇山路，為村民爭(zhēng)取到了96萬元的通村公路防護(hù)欄，讓村民走上了安全路、幸福路；他租用25畝土地作示范地，推廣良種良法，改變村民落后的種植觀念；他召開僧侶大會(huì)，宣講精準(zhǔn)脫貧政策，宣傳法律知識(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。駐村半年時(shí)間，他把自己的情感融入到了村民心中。他就是爐霍縣地稅局派駐泥巴鄉(xiāng)次郎村的第一書記陳旺。
■本網(wǎng)記者 馬建華 文/圖
▶讓黨旗飄揚(yáng)在群眾心中
去年8月，陳旺得知單位正在遴選下村第一書記，他認(rèn)為自己懂藏漢雙語，了解民風(fēng)民情，有豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)請(qǐng)纓擔(dān)任第一書記。他被單位派駐爐霍縣泥巴鄉(xiāng)次郎村擔(dān)任第一書記。
進(jìn)村第一天，陳旺在村干部的帶領(lǐng)下，走村串戶，和群眾交心談心。村民禮貌地與陳旺點(diǎn)頭打招呼，但陳旺明白，村民對(duì)于他這個(gè)第一書記能否為群眾辦成事、辦好事，還是持懷疑態(tài)度的，如何讓群眾接納自己？陳旺用一個(gè)月的時(shí)間走遍了全村22戶142名群眾，記錄了兩本共計(jì)一萬多字的民情日記，每戶家庭的基本情況，存在的困難，生產(chǎn)生活訴求，陳旺都“記錄在案”。摸清了村情，陳旺制作了便民聯(lián)系卡，發(fā)放到每戶村民手里，希望村民“有難事，找陳旺”。
為了讓自己盡快熟悉省州縣的精準(zhǔn)扶貧政策，陳旺將所有的相關(guān)文件匯編成一本書，空閑時(shí)便鉆研政策，為的是在開展群眾工作時(shí)不開“黃腔”。在調(diào)研中，陳旺了解到村組干部對(duì)相關(guān)政策了解不到位，群眾工作方式方法生硬，綜合素質(zhì)還有待提高。于是，在鄉(xiāng)黨委政府的支持下，陳旺以村支部為平臺(tái)、基層組織建設(shè)為抓手、支部大會(huì)和黨課的形式，提升基層組織管理能力，與黨員和村組干部交心談心，宣講精準(zhǔn)扶貧政策、學(xué)習(xí)《黨章》和《黨員紀(jì)律處分條例》，重溫入黨誓詞，要求黨員要敢于公開身份、在關(guān)鍵時(shí)刻要敢于亮劍，在精準(zhǔn)脫貧工作中起好示范帶頭作用；村組干部要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，首先要做政策執(zhí)行的明白人。
陳旺召開寺廟僧尼座談會(huì)，僧尼作為國(guó)家公民，必須要服從社會(huì)管理，只有愛國(guó)愛教、遵紀(jì)守法，才能享受國(guó)家的惠民政策，精準(zhǔn)扶貧是黨和國(guó)家讓每一個(gè)遵紀(jì)守法的公民過上好日子而實(shí)施的宏大戰(zhàn)略，是一項(xiàng)利國(guó)利民的舉措。陳旺沒有空洞說教，而是通過講宗教歷史、講宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)、講遵紀(jì)守法與自由，看變化，談發(fā)展，生動(dòng)的講解得到了僧尼的一致認(rèn)可。
解決了群眾和村組干部的思想認(rèn)識(shí)問題，群眾覺得這個(gè)身材瘦弱的第一書記辦事不玩虛，對(duì)陳旺有了一些敬重。今年元月，新都鎮(zhèn)3戶居民發(fā)生火災(zāi)，次郎村每戶村民主動(dòng)捐款100元（村支書和村主任各捐款200元），陳旺帶著村支書和村主任將2400元捐款送到了災(zāi)民手中。
▶當(dāng)好人民的勤務(wù)員
進(jìn)駐次郎村后，陳旺按照“一村一策”的要求，和村“兩委”成員一道，依托項(xiàng)目編制規(guī)劃建議書。通過召開“壩壩會(huì)”的形式，談收入找差距，破除村民“等靠要”的惰性思維，變被動(dòng)扶貧為主動(dòng)扶貧，要求村民與縣委政府做到同心同向、同向同行。
次郎村村民人均耕地面積12.5畝，以種植青稞為主，畝產(chǎn)值低于500元，遇到天旱，連農(nóng)業(yè)投資也無法收回。陳旺到蝦拉沱考察黑青稞種植經(jīng)驗(yàn)后，決定帶領(lǐng)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“陳旺告訴我們，黑青稞雖然產(chǎn)量低，畝產(chǎn)才160斤，但每斤5元，畝產(chǎn)可達(dá)800元。如果交給公司進(jìn)行深加工，可賣到10元一斤，能達(dá)到1200元。他希望我們帶頭試種”。村主任錯(cuò)加告訴記者，雖然蝦拉沱成功種植了黑青稞，但村民還是顧慮重重，如果失敗了，就會(huì)影響村民一年的收入。
陳旺得知村民的后顧之憂后，在單位的支持下，他租了25畝土地，讓村民進(jìn)行試驗(yàn)。若畝產(chǎn)值低于500元，差額部分由他自己出錢補(bǔ)上，他只承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不參與分紅。
陳旺了解到，康青9號(hào)畝產(chǎn)比康青四號(hào)高一倍，康青9號(hào)種子銷往西藏、青海等地，每斤2.6元，收入增幅近兩倍。
陳旺將租用的25畝土地交給錯(cuò)加和四郎降澤兩戶村民種植，20畝種植黑青稞，5畝種植康青9號(hào)。春耕備耕時(shí)節(jié)，陳旺跑農(nóng)業(yè)部門，請(qǐng)求種子和技術(shù)支持，他要讓試驗(yàn)地結(jié)出“幸福果”。
去年9月，陳旺進(jìn)駐次郎村時(shí)，連接次郎村的三個(gè)村民小組長(zhǎng)達(dá)5公里的通村公路路面硬化工程正如火如荼地進(jìn)行。在建設(shè)過程中，部分村民為占地賠償和用工矛盾阻撓施工，陳旺和鄉(xiāng)村干部一道教育村民要珍惜大好的惠民政策，要有大局觀念，爭(zhēng)取道路早日建成投入使用惠及家家戶戶。同時(shí)，對(duì)村民的合理訴求與施工方積極協(xié)商，保護(hù)村民的合法權(quán)益，要求施工方不得偷工減料。為了確保工程質(zhì)量，他先后步行3次，檢查施工質(zhì)量。在村民的協(xié)力配合下，通村公路道路硬化很快完成。
山路彎彎，隱患多多。陳旺多次徒步走完往返10多公里的山路，每處隱患都記在心上。他找到縣交通運(yùn)輸局，希望解決通村公路邊坡安全護(hù)欄問題，并請(qǐng)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人實(shí)地踏勘，交通運(yùn)輸局拿出96萬元資金建設(shè)了邊坡防護(hù)欄工程。去年11月，次郎村降大雪，在坡陡彎急、路面濕滑的情況下，沒有發(fā)生一起交通事故。
“他戴著草帽，穿著一雙膠鞋，背著一個(gè)挎包，頂著烈日，在路上走，不坐摩托車、不坐汽車，我們都不知道他要干啥，后來，看到交通局幫我們解決了邊坡護(hù)欄，我們才曉得他是在為我們安全著想”。四郎降澤說，村民們都知道陳旺有糖尿病，這種病累不得，他還為我們做了這么多好事，他的心里有我們村民，我們也沒有忘記他，村民主動(dòng)給他送去俄色茶，希望能夠減輕他的病痛。
“我是低保戶，因病住院了，我的低保證和戶口本都掉了，但醫(yī)院需要低保證和戶口本，我打電話找陳旺，他二話沒說，找到民政局和公安局的同志說明情況，把問題給我解決了，沒有影響到我報(bào)賬”。仁珍翁姆說，村民不懂機(jī)關(guān)辦事程序，往往會(huì)跑很多冤枉路，在陳旺的幫助下，村民不用跑冤枉路了。
第一書記駐村兩年，對(duì)于陳旺來說，這才邁出了成功的第一步，他打算在縣鄉(xiāng)村干部的支持下進(jìn)行資源整合，開展黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程，全村6戶貧困戶按照“一戶一策”的思路，全力打造全州精準(zhǔn)示范村、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村，讓村民住上好房子、過上好日子，為了這個(gè)目標(biāo)，陳旺終日行走在次郎村的山山水水、家家戶戶。
