甘孜日報 2017年09月06日
■川評
良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),藍(lán)天白云、青山綠水是長遠(yuǎn)發(fā)展的最大本錢。生態(tài)文明建設(shè),離不開法治的保駕護(hù)航。
經(jīng)過改革開放30多年來的發(fā)展,我國生態(tài)法治建設(shè)取得顯著成果,已經(jīng)從無法可依發(fā)展為世界上生態(tài)環(huán)境立法較多的國家之一。盡管如此,我們?nèi)匀豢吹江h(huán)境污染事件頻發(fā),土地污染、水體污染、大氣污染等問題嚴(yán)重,各種環(huán)保法律法規(guī)應(yīng)起之效未盡如人意。天下之事,不難于立法,而難于法之必行。徒法不足以自行。解決環(huán)保難題,不僅要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,還需部門聯(lián)動,上下配合,敢碰硬,動真格。
在依法治省語境下破解環(huán)保難題,需要我們以法治思維看待和處置環(huán)保事宜。地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的訴求、企業(yè)追逐利益的沖動,都需要在法律的框架和范圍內(nèi)實現(xiàn)。在不斷完善環(huán)保立法、加大環(huán)保普法的同時,著力解決環(huán)保責(zé)任不落實、公眾環(huán)境權(quán)益保護(hù)力度不夠、環(huán)境違法行為懲處不力等問題,織就一張嚴(yán)密的環(huán)?!胺ňW(wǎng)”,做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。源頭嚴(yán)防,領(lǐng)導(dǎo)干部得帶頭遵守環(huán)境法律法規(guī),做決策不能不顧資源環(huán)境承載力。過程嚴(yán)管,首先要嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放,嚴(yán)格依法行政。后果嚴(yán)懲,重要一條是嚴(yán)格追究導(dǎo)致環(huán)境損害行為人的法律責(zé)任,包括決策者的法律責(zé)任。
從中央環(huán)保督察到省上督察,我省各地立查立改,邊督邊改,體現(xiàn)了督察之效。環(huán)保不是一陣風(fēng),督察不只管一陣子,各地執(zhí)法部門要積極履責(zé)、守土盡責(zé)。古人有言:“上工治未病,不治已病,此之謂也?!敝挥腥轿痪幚畏ㄖ位\子,實現(xiàn)環(huán)保領(lǐng)域的科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法,方能確保生態(tài)文明建設(shè)取得實效、長效。
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