甘孜日報 2017年02月15日
■燕農(nóng)
日前，有微博爆料稱，河南駐馬店第二高級中學一名班主任因懷了二胎，竟然要求學生家長替她值班，不值班的家長每人交600塊錢，用于聘請校外代課教師。事件曝出后，該校政教科有關負責人回應稱，經(jīng)調查，此事是家長委員會私下商議做出的決定，學校和班主任并不知情，目前對家長的收費已退還。
無論是學校和班主任的決定，還是家長委員會主動動議，或許都不能避開事件背后的一個真問題：二孩時代的中小學?！敖處熁摹币呀?jīng)悄然而至。
據(jù)涉事班學生講，不管是交錢還是值班，很多家長都不情愿，可是也沒有辦法。而站在校方的角度看，骨干教師懷孕，師資出現(xiàn)缺口，不是迫不得已不會碰觸相關教育規(guī)定的紅線，或者接受家長委員會私下商議的交費另聘他人。女教師生育二孩，當然應該得到社會的支持與尊重，尤其是這個群體有穩(wěn)定的工作和較高的文化水準，有意愿養(yǎng)育二孩當是社會未來的一種利好。但是，由此導致的階段性“教師荒”問題，卻是令人頭疼的事。
自去年下半年以來，廣州、濟南、廈門等全國多個城市先后曝出中小學校師資緊缺的新聞。以廣州市為例，數(shù)據(jù)顯示廣州市小學教師近5萬人，其中女教師有38000多人，40歲以下的女教師是24000人。根據(jù)相關調研，這24000人的女教師中，大約會有60%的人準備或正在生二孩。在現(xiàn)行的中小學校教師編制管理模式下，有多少女教師生育二孩，就意味著該區(qū)域內(nèi)中小學校教師缺編多少。由此估算，隨著二孩政策的全面落實，各地中小學校階段性“教師荒”問題將會扎堆呈現(xiàn)。
這種矛盾，單靠中小學校自己解決，幾乎是很難的。在學校不能突破編制限額的前提下，或許只能想出收錢聘請代課教師、實行教師有序生育和排隊生育等辦法。所以，要想臨時補充師資或者在一定范圍內(nèi)調配師資，需要教育主管部門提前謀劃，統(tǒng)籌安排。譬如廣州的探索是，在市里和各區(qū)分別建立后備教師庫，供有需求的學校遴選，后備教師來自身體健康的退休教師、擁有教師資格證的社會人員、師范院校待就業(yè)的畢業(yè)生等等。同時，探索建立師范生實習支教新機制，并推行合同制聘任教師制度，以應對二孩時代的“教師荒”難題。
一邊是生兒育女的“人之常情”；一邊是中小學教育的有序開展——這是二孩時代中小學校的兩難問題。更深一層講，師資隊伍的相對穩(wěn)定，關乎著基礎教育的質量大計，畢竟，師生之間以及老師與家長之間的互信、默契和配合，需要一個過程和時間。給二孩時代的中小學教育“救荒”，避免出現(xiàn)個別學校的奇葩做法，需要一定區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)籌性制度安排。
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