■ 宗國
近期，中央第九輪巡視反饋情況全部公布，發(fā)現(xiàn)國家煙草專賣局、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局等部委，遼寧、安徽、湖南等地方皆存在選人用人不夠規(guī)范，帶病提拔問題比較突出。
吏治松弛是最大的風(fēng)險，用人腐敗是最大的隱患。“帶病提拔”雖然為數(shù)不多，危害卻不容小覷。恰逢地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之期，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》，正當(dāng)其時。該意見聚焦選拔任用工作，提出每一條具體舉措，都劍指“帶病提拔”的“病灶”，融指導(dǎo)性和操作性一體，突出務(wù)實(shí)管用，有助于將干部“帶病提拔”發(fā)生率降到最低，獲得網(wǎng)友贊譽(yù)“中央放大招”。
干部“帶病提拔”成因比較復(fù)雜，但與領(lǐng)導(dǎo)和組織把關(guān)失之于寬、失之于軟有直接關(guān)系，與選拔任用責(zé)任不明確、不落實(shí)、難追究有很大關(guān)系。過去，部分“一把手”以個人好惡、利益需要為標(biāo)準(zhǔn)，致使一些德才平平、投機(jī)取巧，甚至“重病”在身的人得到提拔重用，利益導(dǎo)向、關(guān)系導(dǎo)向取代了干事導(dǎo)向、廉潔導(dǎo)向。如今，意見再強(qiáng)調(diào)正確用人導(dǎo)向，明確了各方責(zé)任，確立了簽字制度，將有力扭轉(zhuǎn)“一把手”的觀念，使之不再視組織部門的選人用人規(guī)矩為“出難題”，不再視紀(jì)檢部門的監(jiān)督檢查為“不配合”，而是重達(dá)一個共識：選準(zhǔn)、用好干部是必須履行的責(zé)任，選錯、用錯干部要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
防止干部“帶病提拔”，必須要有“操千曲而后曉聲”的意識，把知人識人的功夫下在平時，加強(qiáng)綜合分析研判。“平時少考、用時急考”，考察干部就難以精準(zhǔn)畫像；保持“不提拔不考察、不調(diào)整不談話”的慣例，就難免陷入“一錘定音”的輕率。有人開玩笑說，現(xiàn)在干部考察評價，蓋上名字，看不出是誰的評語。造成這種情況，蓋因距離“宇下”“草野”太遠(yuǎn)，沒有多渠道、多層次、多側(cè)面識別干部。選拔任用干部就要按照意見要求“全面體檢”“深度透視”，做到習(xí)近平總書記要求的“考察識別干部，功夫要下在平時，并注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻。”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。縱觀《意見》，防線緊密，環(huán)環(huán)相扣，只要每個環(huán)節(jié)，人人盡責(zé)，就能做到“藥到病除”。黨委（黨組）書記要當(dāng)好“第一責(zé)任人”，自覺抵制說情打招呼等不正之風(fēng)；組織人事部門要當(dāng)選準(zhǔn)用好干部的“好參謀”，深化對干部的日常了解；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要當(dāng)好選人用人“守夜人”，對擬提拔的人選認(rèn)真甄別、“驗(yàn)明正身”。歷史告訴我們，凡是好政策，沒出好效果，其中一個重要原因就是責(zé)任失守。因此，防止“帶病提拔干部”，必須將責(zé)任具體落實(shí)到人，并高舉問責(zé)這把利劍。
干部有問題，寧缺也毋濫。諸如蔣潔敏、李春城、白恩培等貪官邊腐邊升，污染了政治生態(tài)，損害了黨和政府在人民群眾中的形象，教訓(xùn)深刻。需要強(qiáng)調(diào)的是，防止“帶病提拔”一定要把握好政策界限。不能因?yàn)樨?zé)任挺在前面、責(zé)任追究壓陣，就對敢闖敢干出現(xiàn)過失誤的干部不愿理睬、不敢重用，而要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)作風(fēng)過硬、敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，對那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部要旗幟鮮明地?fù)窝膭?、大膽使用?/span>
