■仲祖文
目前，全國省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子正在陸續(xù)換屆。換屆風(fēng)氣怎么樣，是對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的一次重要檢驗(yàn)，直接關(guān)系換屆工作的成敗。搞好換屆，必須把正風(fēng)肅紀(jì)牢牢抓在手上，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，確保換屆風(fēng)清氣正。
要壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，堅(jiān)決整治不正之風(fēng)，抓主體責(zé)任落實(shí)至關(guān)重要。衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案之所以發(fā)生， 根源就在于當(dāng)?shù)攸h組織和主要負(fù)責(zé)人在落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個(gè)根本政治責(zé)任上含糊懈怠、失職瀆職。各級(jí)黨委一定要以“兩案”為鏡鑒，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，以嚴(yán)明的紀(jì)律、“零容忍”的態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦?，成風(fēng)化人、激濁揚(yáng)清。黨委要把凈化換屆風(fēng)氣作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，黨委書記擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任，紀(jì)檢機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，組織部門擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，人大、政府、政協(xié)黨組及統(tǒng)戰(zhàn)等部門分工負(fù)責(zé)，齊抓共管、形成合力。通過層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)狠抓落實(shí)，使每級(jí)黨委、每個(gè)黨委書記、每個(gè)部門都能做到敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。要把正面教育與反面警示結(jié)合起來，采取觀看警示教育片、集中培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部心中有戒、心存敬畏，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律要求，時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦。深入開展談心談話，黨委書記和紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門主要負(fù)責(zé)同志要同領(lǐng)導(dǎo)班子成員、主要領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的交流談心，提醒督促他們帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，打好“預(yù)防針”、提高免疫力。
要強(qiáng)化監(jiān)督檢查?？椕鼙O(jiān)督之網(wǎng)，精準(zhǔn)高效監(jiān)督，才能讓不正之風(fēng)無處藏身。巡回督查中，通過明察暗訪等手段，加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的全程監(jiān)督、全面監(jiān)督，不留空白、不留死角，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問題?，F(xiàn)場督導(dǎo)中，既對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)，又對(duì)換屆選舉風(fēng)氣進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正處理。暢通“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”舉報(bào)渠道，對(duì)線索具體的反映，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。同時(shí)，對(duì)故意誣告、散布謠言和不實(shí)消息的，一經(jīng)核實(shí)，也要嚴(yán)肅處理。
要嚴(yán)肅查處問責(zé)。換屆中哪里出了問題，哪里就必須承擔(dān)責(zé)任。要加大查處力度，堅(jiān)持快查快辦，抓早抓小抓現(xiàn)行，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。凡是換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的，追究上級(jí)黨委和有關(guān)部門責(zé)任。
