——四論貫徹落實(shí)省委十屆八次全會(huì)精神
■四川日?qǐng)?bào)評(píng)論員
“要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主線。”省委十屆八次全會(huì)，再次對(duì)貫徹落實(shí)中央精神、大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行強(qiáng)調(diào)與部署?？梢哉f(shuō)，能否打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場(chǎng)硬仗，將直接關(guān)系到我省決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省這一目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是黨中央綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大戰(zhàn)略決策。從全國(guó)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷改革開放30多年高速發(fā)展并取得舉世矚目成就的同時(shí)，也積累了明顯的結(jié)構(gòu)性矛盾，突出地表現(xiàn)在供給端反應(yīng)滯后造成與需求端不協(xié)調(diào)、不匹配、不平衡的問(wèn)題，產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存積壓、房屋空置、銷售不暢、活力下降等負(fù)效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，目的就是要從供給端發(fā)力，著力破解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性矛盾，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。再看四川，我省與全國(guó)一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中雖有周期性、總量性問(wèn)題，但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題最為突出，供需錯(cuò)位、供需脫節(jié)的矛盾與風(fēng)險(xiǎn)也在積聚，迫切需要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)業(yè)聚集、提高供給側(cè)對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)能力，從而培育新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)新的發(fā)展動(dòng)力。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是關(guān)乎未來(lái)發(fā)展的一場(chǎng)深刻革命，必須抓住重點(diǎn)、找準(zhǔn)突破口，以重點(diǎn)帶全局。按照中央的要求，現(xiàn)階段推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)就是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。“三去一降一補(bǔ)”，是一個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，彼此之間關(guān)聯(lián)互補(bǔ)，需要統(tǒng)籌兼顧、一體推進(jìn)。尤其要注重統(tǒng)籌綜合施策，綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、改革辦法和法治方式，通過(guò)做好“加減乘除”矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)位和資源要素錯(cuò)配，提高供給端對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，加快市場(chǎng)出清，推動(dòng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，擴(kuò)大有效供給，實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是推進(jìn)全面創(chuàng)新改革的一個(gè)重要方面，必須做到一手抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、一手抓改革措施落地。在系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)過(guò)程中，要堅(jiān)持創(chuàng)新牽引帶動(dòng)，把改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能和加快培育新動(dòng)能結(jié)合起來(lái)，抓住提升供給質(zhì)量和效率這個(gè)關(guān)鍵，以科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品換代，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)增量對(duì)低端存量的替代，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。
需要注意的是，強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是要淡化或忽略需求側(cè)的重要作用。供給與需求是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一體兩面， 不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系，而是相互作用、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的共生關(guān)系。對(duì)于地處西部?jī)?nèi)陸、經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的四川來(lái)說(shuō)，尤其要統(tǒng)籌處理好需求側(cè)管理與供給側(cè)改革的關(guān)系，堅(jiān)持推動(dòng)供需兩側(cè)同頻共振、同時(shí)發(fā)力。分析我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力構(gòu)成，投資、消費(fèi)等長(zhǎng)期作為我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎主動(dòng)力，其作用不可能在一夕之間改變與消失。因此，在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必須把需求對(duì)供給的拉動(dòng)牽引作用和供給對(duì)需求的激發(fā)引導(dǎo)作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在鞏固投資、擴(kuò)大消費(fèi)的同時(shí)，把著力點(diǎn)放在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上，努力增加有效供給，去除無(wú)效供給，推動(dòng)供給需求協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。
“來(lái)而不可失者時(shí)也，蹈而不可失者機(jī)也。”推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)我省既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，更是由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越必須直面的考題?？邕^(guò)這道坎，答好這道題，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將勢(shì)如破竹、乘勢(shì)而起。
