■李斌
好干部是“管”出來的，也是“選”出來的。如果說反腐敗是解決“什么人不能當(dāng)官”的問題，選人用人則著重解決“什么人才能當(dāng)官”的問題
“嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、嚴(yán)禁拉票賄選、嚴(yán)禁買官賣官、嚴(yán)禁跑官要官、嚴(yán)禁造假騙官、嚴(yán)禁說情打招呼、嚴(yán)禁違規(guī)用人、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、嚴(yán)禁干擾換屆”，在地方領(lǐng)導(dǎo)班子迎來集中換屆之際，中組部近日召開全國干部監(jiān)督工作座談會，要求突出抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。“九嚴(yán)禁”，既是定心丸，也是預(yù)防針。
選人用人之所以是風(fēng)向標(biāo)，就是因為對干部而言，給位子、給機(jī)會，都不如給一個公平的“賽馬”機(jī)制；對公眾而言，關(guān)注地方換屆，相比于關(guān)注誰上誰下，更看重干部能力素質(zhì)承載的未來預(yù)期。這就是為何中央多次強(qiáng)調(diào)，要堅持正確用人導(dǎo)向，“把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來”；要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，“對違反組織人事紀(jì)律的堅決不放過，對跑官要官、買官賣官的決不姑息”。
集中換屆期，往往是跑要風(fēng)、說情風(fēng)、拉票賄選風(fēng)等不正之風(fēng)和腐敗行為的高發(fā)期。不僅是領(lǐng)導(dǎo)崗位，“兩代表一委員”也被許多人當(dāng)作拉攏對象。湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案等案件，就暴露出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不力、拉票賄選盛行等違紀(jì)違法問題。問題是紀(jì)律的靶心，紀(jì)律是管理的準(zhǔn)星，“九嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律，既指向候選人違反換屆紀(jì)律的行為，也對領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門違反選拔任用干部紀(jì)律的做法施以禁令，顯示出強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向和現(xiàn)實針對性，為換屆工作換出新風(fēng)、換出干勁提供了保障。
此次地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，適逢全面建成小康社會沖刺階段的開局之年，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子、換出心齊氣順勁足的好面貌，為決勝全面建成小康社會開好局起好步提供有力組織保證，可以說是地方班子換屆“最大的政治”。抓好選人用人助力全面小康，首當(dāng)其沖就是嚴(yán)明紀(jì)律、保證公平公正公開的換屆環(huán)境。以“九嚴(yán)禁”為抓手堅決防止帶病提拔、帶病上崗，想干事、肯干事、能干成事的干部才會有機(jī)會脫穎而出，改革的實干家和促進(jìn)派才能放心無憂地把精力投入到改革攻堅中。
以鐵的紀(jì)律護(hù)航換屆風(fēng)氣，以好的風(fēng)氣選出好的干部，不僅是營造干事創(chuàng)業(yè)積極局面、凝聚改革發(fā)展萬眾合力的必然要求，也是鞏固擴(kuò)大良好政治生態(tài)的題中之義。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。好干部是“管”出來的，也是“選”出來的。如果說反腐敗是解決“什么人不能當(dāng)官”的問題，選人用人則著重解決“什么人才能當(dāng)官”的問題。只有牽住牽好人事工作這個“牛鼻子”，選準(zhǔn)用好公道正派、清廉有為的干部，山清水秀的政治生態(tài)才能成為現(xiàn)實。
不讓老實人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利，歸根結(jié)底要靠制度來保障，要由組織來兜底。查處是最嚴(yán)厲的震懾，對于違反“九嚴(yán)禁”的行為，要堅持露頭就打，從快從嚴(yán)查處，決不姑息遷就，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。問責(zé)是最有力的落實，對那些縱容換屆歪風(fēng)、懲治違紀(jì)行為不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”，既查處追究選拔任用之責(zé)，又查處追究風(fēng)氣監(jiān)督之責(zé)，把黨紀(jì)廉政責(zé)任落到實處。
