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提升法治現(xiàn)代化水平

《甘孜日報》    2016年01月27日

    ■ 馬懷德
    法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標志。黨的十八屆四中全會提出,全面依法治國的總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。這也是我國現(xiàn)階段推進法治現(xiàn)代化要實現(xiàn)的目標。
    法治現(xiàn)代化水平既是一個國家制度價值的體現(xiàn),也是政治文明程度的體現(xiàn),更是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心。只有在法治軌道上,我們的制度體系才能越來越成熟,越來越定型,越來越向現(xiàn)代化方向邁進。
    法治現(xiàn)代化是提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的必然要求。法治現(xiàn)代化所要求的依法執(zhí)政實際上是執(zhí)政黨執(zhí)政能力提升的一種表現(xiàn)。法治現(xiàn)代化更加注重用法治的方式治國理政,更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會治理中的重要作用,也更加依靠法治來提升黨的執(zhí)政能力。
    法治現(xiàn)代化旨在保護公民權(quán)利、維護社會公平正義。法治精神就是憲法法律的尊嚴高于一切,法律面前人人平等,沒有人具有超越憲法法律的特權(quán),對于一切違反憲法法律的行為都必須追究。因此,現(xiàn)代法治要求一切組織機構(gòu)都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動。法律的權(quán)威依靠人民的信仰、依靠人民的信賴和維護,同時人民也有義務(wù)自覺遵守和履行憲法法律。
    法治現(xiàn)代化需要發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,應(yīng)把提高立法質(zhì)量作為關(guān)鍵,堅持立法先行。要堅持科學立法、民主立法,把公正、公平、公開原則貫穿到立法全過程,實現(xiàn)立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
    推進法治現(xiàn)代化,既要加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,也要注重將執(zhí)法力量下沉到基層,加強聯(lián)合執(zhí)法,強化綜合執(zhí)法。加大重要領(lǐng)域執(zhí)法力度,健全行政裁量權(quán)基準制度,完善糾錯問責機制。
    優(yōu)化司法職權(quán)配置,推動司法改革?,F(xiàn)代法治社會必然是司法具有公信力、司法公正的社會。目前,應(yīng)從優(yōu)化職權(quán)配置著手,推動司法體制機制改革。建立健全領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,誰打招呼、批條子、打電話了,都要做記錄、做通報,而且要追究責任。建立健全司法人員履行法定職責的保護機制,避免法官因判案而受到打擊報復,這也是提升司法公信力的有效之舉。
    弘揚法治精神,建設(shè)法治社會。法治現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要提升全社會法治觀念、法治意識。應(yīng)牢牢抓住領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領(lǐng)導干部以上帶下的示范作用,增強他們依法執(zhí)政、依法行政的意識,帶頭維護憲法和法律權(quán)威。把法治教育納入國民教育序列,在學校教育、家庭教育中加強法律知識教育、法律意識培養(yǎng)。

     
    
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