■ 余明輝
11月1日是國家郵政局規(guī)定實(shí)行快遞實(shí)名制的首日。有媒體記者到多家快遞公司網(wǎng)點(diǎn)親身測試后發(fā)現(xiàn)，有的網(wǎng)點(diǎn)不僅沒有登記郵寄人的身份證，甚至對用“矮大緊”“流川楓”“流大川”這樣的網(wǎng)名寄送的快遞也是認(rèn)可的。
毫無疑問，快遞實(shí)名制實(shí)施首日遭遇“軟執(zhí)行”，與快遞公司的寄送驗(yàn)收環(huán)節(jié)監(jiān)管不力有關(guān)，板子打在快遞公司身上是必要的。但從執(zhí)行中遇到的諸多現(xiàn)實(shí)問題來看，僅僅盯住快遞公司是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
新措施遭遇“軟執(zhí)行”的原因，一方面，是因?yàn)榭爝f實(shí)名制的相關(guān)規(guī)定目前看來還是一個大的原則性規(guī)定，缺乏有效的實(shí)施細(xì)則或辦法，也沒有詳細(xì)的處罰細(xì)則，導(dǎo)致可操作性不強(qiáng)、強(qiáng)制力不夠。另一方面，很多郵寄客戶也不理解甚至不支持。他們對實(shí)施快遞實(shí)名制的意義和作用不甚了解，更擔(dān)心一旦實(shí)施，個人資料等的安全性無法保證。此外，實(shí)施快遞實(shí)名制必然帶來工序的增加，快遞企業(yè)會增加成本，可能刺激漲價的沖動；對客戶來說，則意味著未來寄遞快件有可能需要付出更多的經(jīng)濟(jì)成本。于是，快遞公司、從業(yè)者和客戶才出現(xiàn)了“軟執(zhí)行”甚至不執(zhí)行快遞實(shí)名制的情況。
既然原因是多方面的，那么，解決問題的方案也應(yīng)該是多方面的，需要多方形成合力。
首先，相關(guān)執(zhí)法部門和立法部門要做好銜接，盡快出臺快遞實(shí)名制實(shí)施細(xì)則，明確實(shí)施流程、違規(guī)操作處罰等。當(dāng)然，也要給實(shí)名制執(zhí)行過渡期，堵住“軟執(zhí)行”甚至不執(zhí)行的制度漏洞。其次，加大宣傳力度，讓百姓明白快遞實(shí)名制的作用和意義。再次，加大實(shí)名制后個人信息的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊不法透露、販賣個人信息行為，讓百姓確實(shí)感受到個人信息保護(hù)的作用。
