信息公開促景區(qū)價(jià)格透明
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2015年09月24日
■ 王勝強(qiáng)
中秋、國慶臨近,民眾出游熱情高漲,景區(qū)門票價(jià)格再成焦點(diǎn)。據(jù)報(bào)道,國內(nèi)部分景區(qū)以人力成本上升、開發(fā)管理維護(hù)投入增加為由醞釀漲價(jià),而百姓則直呼票價(jià)太貴,游玩不起。
景區(qū)和游客對(duì)于票價(jià)的紛爭(zhēng),很重要一點(diǎn)是景區(qū)披露信息不及時(shí)、不全面、不到位,在票價(jià)該不該漲、怎么漲、漲多少等核心問題上主導(dǎo)話語權(quán),導(dǎo)致民眾在信息占有中處于弱勢(shì),不知情或一知半解,于是產(chǎn)生了曲解、誤解甚至對(duì)立情緒。因此,紓解景區(qū)票價(jià)紛爭(zhēng)應(yīng)從信息公開入手,這一方面有利于滿足民眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),獲得民眾支持與理解;另一方面有利于監(jiān)督景區(qū)票價(jià)管理,促進(jìn)規(guī)范化運(yùn)作。
當(dāng)然,出于自身利益考量及行為慣性,景區(qū)公開信息不可能一蹴而就。相關(guān)法律法規(guī)也還比較寬泛籠統(tǒng),缺乏強(qiáng)制性的硬約束、規(guī)范化的實(shí)施細(xì)則和強(qiáng)有力的推動(dòng)執(zhí)行,景區(qū)信息不公開問題仍普遍存在。
為此,國家職能部門正著力推動(dòng)景區(qū)信息公開,例如國家發(fā)改委、國家旅游局從今年9月起開展為期一年的門票價(jià)格專項(xiàng)整治工作,重申門票提價(jià)的程序要求,需公示時(shí)限、調(diào)整幅度等等,新增了“成本監(jiān)審”環(huán)節(jié),通過財(cái)務(wù)審計(jì)、信息公開,避免景區(qū)自說自話地論證“漲價(jià)合理”。這種專項(xiàng)式的集中整治必將推動(dòng)景區(qū)公開信息,但治本之策還在于建章立制,以法規(guī)的形式明確信息公開的主體、范圍、程序、實(shí)施細(xì)則、實(shí)踐要求等,使景區(qū)公開信息成為硬約束。
把信息曬于陽光之下,民眾對(duì)景區(qū)經(jīng)營狀況、票價(jià)形成機(jī)制、門票收入去向等內(nèi)容一目了然,對(duì)票價(jià)高不高、該不該漲自有一桿秤,就不會(huì)逢漲必怨,對(duì)合情合理的漲價(jià)也會(huì)包容理解。