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構(gòu)建機(jī)制 創(chuàng)新扶貧管理模式

《甘孜日?qǐng)?bào)》    2015年09月10日

——四論集中力量打贏扶貧開放攻堅(jiān)戰(zhàn) 
    ■ 本報(bào)評(píng)論員
    實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,全州各縣(市)必須要以消除絕對(duì)貧困為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,采取超常舉措,拿出過硬辦法,扎實(shí)推進(jìn)省“五大扶貧工程”、藏區(qū)“六大民生計(jì)劃”和“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化社會(huì)合力,加強(qiáng)基層基礎(chǔ),堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛閉幕不久的州委十屆七次全會(huì)明確要求,各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,有的放矢,建立一套適合本地區(qū)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)的運(yùn)行管理機(jī)制,確保全州同步建成小康社會(huì)。
    創(chuàng)新扶貧管理模式,要建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。州扶貧攻堅(jiān)工作指揮部要牽頭抓總、分類指導(dǎo),既要做好目標(biāo)確定和進(jìn)度安排,又要對(duì)全州的扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行總體評(píng)估,縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將扶貧開發(fā)任務(wù)落實(shí)到村、精確到戶、精準(zhǔn)到人,要建立健全扶貧攻堅(jiān)綜合信息庫、評(píng)估督查制、考核評(píng)價(jià)制、社會(huì)力量參與制、行業(yè)扶貧考核制等,把扶貧方案和規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)口援建、行業(yè)規(guī)劃相銜接,確保扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。
    創(chuàng)新扶貧管理模式,要健全投入增長機(jī)制。要整合民生項(xiàng)目資金、涉農(nóng)項(xiàng)目資金、對(duì)口援建資金等,建立動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的投入機(jī)制,真正把每一分錢都用到扶貧開發(fā)的“刀刃上”。要構(gòu)建資產(chǎn)扶貧機(jī)制,幫助貧困村發(fā)展新型經(jīng)營主體,大力發(fā)展新型業(yè)態(tài),不斷提升扶貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要積極探索理財(cái)收益扶貧模式,幫助無勞動(dòng)能力的貧困人口脫貧。
    創(chuàng)新扶貧管理模式,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)扶貧機(jī)制。廣泛動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與扶貧,形成政府、市場、社會(huì)互為支撐,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局,利用好省內(nèi)外對(duì)口支援優(yōu)勢,在互利互惠的基礎(chǔ)上推進(jìn)共同發(fā)展。動(dòng)員一切社會(huì)力量自發(fā)自愿扶貧,增強(qiáng)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)的社會(huì)合力。
    創(chuàng)新扶貧攻堅(jiān)管理模式,要完善績效評(píng)估機(jī)制。各級(jí)各部門要制定嚴(yán)格的減貧驗(yàn)收辦法,明確貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)、貧困村“摘帽”標(biāo)準(zhǔn),完善扶貧開發(fā)統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測制度。要研究制定扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作的目標(biāo)考核方案,通過明察暗訪、實(shí)地調(diào)研、跟蹤問效等形式,加大對(duì)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作的督查力度,強(qiáng)化問責(zé)追究制度。
    我州扶貧開發(fā)攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,全州各級(jí)黨委政府要做到措施精準(zhǔn),按照“一村一策、一戶一法、缺啥補(bǔ)啥”的原則,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,構(gòu)建扶貧機(jī)制,確保貧困戶按期脫貧,帶領(lǐng)全州各族群眾堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
     

    
 
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