■ 鹿永建
最短學(xué)期,學(xué)生負(fù)擔(dān)會不會特別重?社會對于這個問題普遍關(guān)心。不少學(xué)??紤]到這個問題,把一些該學(xué)的東西在上個學(xué)期學(xué)了,這個學(xué)期的任務(wù)就減輕了。
然而,更嚴(yán)重的問題不在于學(xué)期長與短。北京媒體報道,寒假快結(jié)束之時,一些代人做作業(yè)的所謂社會服務(wù)價格上升,學(xué)生作業(yè)之重可見一斑。因此,在學(xué)期長與短之外,如何理解教育、實施教育則是學(xué)生負(fù)擔(dān)合理與否的關(guān)鍵所在,依法治教才是保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的根本,也是順利推進(jìn)教育改革的前提。
全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇說,教育法律法規(guī)專項治理和維護(hù)青少年合法權(quán)益行動計劃結(jié)果表明,一些地方違背《憲法》《教育法》《義務(wù)教育法》,不執(zhí)行黨的教育方針的有之,財政性教育經(jīng)費違背《教育法》規(guī)定的“三個增長”和國家相應(yīng)規(guī)定有之,教師工資待遇違背《教育法》《教師法》有關(guān)規(guī)定有之,違背《義務(wù)教育法》、教育規(guī)劃綱要要求,不嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案有之,違背《未成年人保護(hù)法》,加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),不能保障學(xué)生睡眠時間有之。這些行為是學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的根源,也是眾多教育積弊的淵藪。
2010年,教育規(guī)劃綱要明確要求出臺地方政府教育政績考核辦法。時間過去了將近五年,鮮有地方政府出臺相關(guān)辦法。沒有明確、科學(xué)的教育政績考核辦法,就很難從根本上扭轉(zhuǎn)用考試成績和升學(xué)率的鎖鏈羈絆孩子健康成長的問題。因此,只有嚴(yán)格依法治教,全社會才能樹立起對于教育法規(guī)的敬畏,國家教育改革發(fā)展才不會步履沉重。
2015年是全面推進(jìn)依法治國開局之年,依法治教理應(yīng)有所突破。我們相信,只要堅實地走依法治教之路,就能夠更好推進(jìn)今年的各項教育改革,保障未成年人身心健康和更好成長。