■ 馬若虎
中共中央、國務院近日印發(fā)了《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見》(以下簡稱《意見》)。這是新世紀以來指導“三農”工作的第12份中央一號文件。
《意見》指出,中國要美,農村必須美。繁榮農村,必須堅持不懈推進社會主義新農村建設。
2005年中央農村工作會議曾指出,建設社會主義新農村,必須按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,全面推進農村的經濟、政治、文化、社會和黨的建設。關于這些方面的建設,《意見》都作了明確要求。
然而,近年來發(fā)生在農村的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,頻頻威脅著村民的健康甚至生命,生活的質量難以保證。為此,必須加大對環(huán)境污染的整治力度,加快改善村莊衛(wèi)生狀況,特別要鼓勵各地從實際出發(fā)開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范。
既然建設新農村,就必須拋棄農業(yè)支持工業(yè)、農村服務城市的舊觀念。無論是工業(yè)反哺農業(yè),還是城市支持農村,都要緊緊圍繞“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”。
然而,現實中城鄉(xiāng)的發(fā)展依然差距較大,一些地區(qū)還出現了“空心村”。怎樣打破這種不平衡的發(fā)展狀態(tài)?《意見》指出,引導和鼓勵社會資本投向農村建設。一方面,鼓勵社會資本投向農村基礎設施建設和在農村興辦各類事業(yè);另一方面,制定鼓勵社會資本參與農村建設目錄,研究制定財稅、金融等支持政策。
2015年中央一號文件繼續(xù)鎖定“三農”,表明“三農”問題在中國“重中之重”的地位非但沒有弱化,反而更為加強。
當前,中國正處在四化建設和全面建成小康社會的關鍵時期、沖刺階段。全面建成小康社會,不能缺了農村這一頭。四化建設,必須補齊農業(yè)這一短板。我們有決心、有信心加快推進社會主義新農村建設,加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,讓農村“美美的”,讓中國“美美的”。