■ 任羽中
在工作要求更高、作風(fēng)要求更嚴、禁令要求更多、“螺絲”擰得更緊的新形勢下，有一些干部哀嘆“為官不易”，把“平平安安占位子、舒舒服服領(lǐng)票子、庸庸碌碌混日子”作為“秘訣”，有的不求有功但求無過，在其位不謀其政，安于現(xiàn)狀，遇到矛盾繞道走；有的過分求穩(wěn)怕亂，謹小慎微，墨守成規(guī)，不敢闖、不敢試、不敢擔(dān)責(zé)任；有的精神萎靡、得過且過，多一事不如少一事，當(dāng)一天和尚撞一天鐘……這種思想庸俗、能力平庸、作風(fēng)慵懶的“庸官”，與貪官一樣，都是蠹蟲，都必須堅決清理。
庸官也許不貪，和那些貪污腐敗分子比起來，庸官更具有隱蔽性、欺騙性，也難于對付。論為人之德，這些庸官看上去似乎親善隨和、一團和氣；但論為政之德，他們精神懈怠、明哲保身、大而化之，對中央的大政方針他們不抓落實，對老百姓的疾苦他們十分冷漠，形式主義、官僚主義和享樂主義的不良作風(fēng)在庸官身上體現(xiàn)得非常明顯。
面對新形勢、新任務(wù)，要實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，就必須要下大決心、花大氣力治理庸官，要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動所開創(chuàng)的良好局面、擴展和深化活動取得的各項成果，趁熱打鐵，多殺幾趟“回馬槍”，既要防止“雨過地皮濕、活動一陣風(fēng)”，對庸官形成持久的震懾力，也要著力總結(jié)活動中的治庸經(jīng)驗，完善已有治庸制度、建立新的治庸制度、形成治庸預(yù)防機制。
治庸是新形勢下從嚴治黨、從嚴治干部的一大關(guān)鍵。真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴既體現(xiàn)在教育實踐活動當(dāng)中，也體現(xiàn)在對干部隊伍的日常管理當(dāng)中。在全面深化改革的攻堅期，更要求黨員干部勇于作為、善于作為。治理庸官，正是在從嚴治黨的高度對整肅干部隊伍提出的紀律和要求：黨員干部應(yīng)該“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”，與能力平庸說不、與圓滑世故說不，與消極避事說不，虛心學(xué)習(xí)、敢于說不、敢于斗爭，把黨員干部的責(zé)任意識牢牢記在心中、掛在心上。
要著力引導(dǎo)黨員干部樹立堅定的理想信念，在思想上遠離庸官形成的溫床。要觸及靈魂，就要以民為本；要以民為本，就要將共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想與個人的價值實現(xiàn)和人生出彩的理想抱負相結(jié)合，就要將民族復(fù)興的中國夢與追求幸福生活的個人夢相結(jié)合，真正想清楚做官何為、做官何往，理想信念才能扎得深、能生根。從上到下 “必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績”。
要著力加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)，在作風(fēng)上走出庸官形成的淤泥。形式主義和官僚主義是庸官所具有的共同特質(zhì)，是橫亙在理論和實踐、黨和群眾之間的一堵無形之 “墻”。要通過永遠在路上的作風(fēng)建設(shè)，隨時向庸官大喝一聲、猛擊一掌；要抓住“為官不為”的典型案例進行案例教育，以儆效尤；要通過查出問題發(fā)現(xiàn)制度的漏洞，盡快彌補，盡早完善，使確保作風(fēng)建設(shè)的各項制度日臻嚴密科學(xué)。
要著力探索完善干部管理各項體制機制，在制度上隔絕庸官形成的土壤。一是要建立健全干部退出機制，真正做到職務(wù)能升能降、待遇能高能低、身份能官能民，使干部隊伍的新老交替、優(yōu)進絀退制度化，讓能干事、能成事者有機會，讓不愿干事、不能成事者讓位。二是要嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，特別是對于行政不作為或者亂作為，損害國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益，造成嚴重社會影響甚至引發(fā)群體性事件的，要依法嚴肅追究負有責(zé)任的工作人員、領(lǐng)導(dǎo)人員直至一把手的責(zé)任。三是要完善干部考核和激勵保障制度，堅持獎懲分明，加大治懶治庸力度。
