甘孜日報 2024年01月08日
學習“致富經(jīng)”！
石渠縣鄧瑪觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園。 石渠縣委宣傳部提供
本網(wǎng)訊 近日，州農(nóng)牧農(nóng)村局公開發(fā)布9個新型農(nóng)村集體經(jīng)濟典型案例，涵蓋盤活利用資產(chǎn)資源、探索經(jīng)濟組織創(chuàng)新、激發(fā)經(jīng)管團隊活力、多元化經(jīng)營等類型，希望通過典型示范引領(lǐng)作用，帶動農(nóng)牧民致富、集體增收、共同富裕。
近年來，全州各縣（市）圍繞增加農(nóng)牧民收入這個“三農(nóng)”工作中心任務(wù)，依托自身資源稟賦，因地制宜大膽嘗試，積極探索創(chuàng)新發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效路徑。
案例1
康定市塔公鎮(zhèn)塔公村發(fā)揮資源優(yōu)勢推進集體經(jīng)濟發(fā)展。塔公村深挖優(yōu)勢資源、加速三產(chǎn)融合，因地制宜發(fā)展“生態(tài)旅游+”特色產(chǎn)業(yè)，通過黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“指揮棒”作用，創(chuàng)建“黨支部+集體經(jīng)濟組織+協(xié)會+牧戶”模式，創(chuàng)辦馬幫協(xié)會。因地制宜，開拓發(fā)展新路徑，建設(shè)雪山之戀酒店，構(gòu)建“生態(tài)旅游+特色高原簡餐+民俗文化體驗+畜牧產(chǎn)品銷售”的多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，打造塔公草原3A級景區(qū)，建設(shè)滑草賽馬、民俗攝影等項目。提升服務(wù)，端好生態(tài)“金飯碗”，建成松林口大型垃圾壓縮站，成立環(huán)衛(wèi)公司開展垃圾規(guī)范化壓縮后集中轉(zhuǎn)運。
案例2
康定市呷巴鄉(xiāng)俄達門巴村牧旅結(jié)合集體經(jīng)濟走入快車道。俄達門巴村積極引進龍頭企業(yè)，有效盤活牧區(qū)資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實際資產(chǎn)。搭建旅游資源開發(fā)平臺，引進木雅澤朵公司，集中打造“木雅圣地”景區(qū)。采取以資產(chǎn)入股、“村集體+協(xié)會+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，改變?nèi)罕娎娣峙浞绞?。通過惠民政策和購買保險，村民也能像城里人一樣享受充分的就業(yè)和醫(yī)療養(yǎng)老保障。走出一條“資源變資產(chǎn)、牧區(qū)變景區(qū)、牧民變股東、村民變市民”的高原貧困牧區(qū)改革新模式。
案例3
瀘定縣興隆鎮(zhèn)和平村多元發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑。和平村立足區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮主體作用，用好用活人才、政策、土地等資源，通過黨建引領(lǐng)，成立瀘定縣致富種植專業(yè)合作社，建立起“村黨支部+集體經(jīng)濟組織+農(nóng)民合作社”的集體經(jīng)濟發(fā)展新機制。改革賦能，以資產(chǎn)權(quán)屬明晰化促資源變資產(chǎn)，以成員資格法定化促農(nóng)民變股民，以經(jīng)營資產(chǎn)市場化促資金變股金。創(chuàng)新模式，拓展多元路徑，發(fā)揮主業(yè)帶動力，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，促進村集體經(jīng)濟突破發(fā)展。
案例4
瀘定縣烹壩鎮(zhèn)沙灣村三種模式培育集體經(jīng)濟發(fā)展新動能。沙灣村把盤活閑置資產(chǎn)、開發(fā)山水資源、發(fā)展村級企業(yè)作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟突破口，成立瀘定縣南魚樓餐飲有限責任公司，盤活村集體閑置資產(chǎn)。采取“黨支部+公司+農(nóng)戶”的運行機制，打造集水上樂園、休閑度假、田園觀光于一體的生態(tài)休閑旅游目的地。按照“黨支部+公司”的模式，成立瀘定縣盛安樂商務(wù)服務(wù)有限公司，組織村內(nèi)富余勞動力進行勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，豐富農(nóng)村集體經(jīng)濟業(yè)態(tài)，不斷強化村集體“造血”功能，激發(fā)村集體經(jīng)濟活力，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
案例5
道孚縣色卡鄉(xiāng)扎瓦村產(chǎn)業(yè)帶動謀福祉村民增收節(jié)節(jié)高。扎瓦村依托優(yōu)勢資源，做強做大種養(yǎng)殖業(yè)，通過分散養(yǎng)殖方式養(yǎng)殖牦牛23頭，種植優(yōu)質(zhì)牧草585畝。注重資源盤活，做優(yōu)做好酒店產(chǎn)業(yè)，通過招商引資吸引優(yōu)質(zhì)商家投資村集體酒店。發(fā)揮地理優(yōu)勢，做大做強光伏產(chǎn)業(yè)，將約10000畝草場出租給光伏開發(fā)企業(yè)，并解決當?shù)厥Ｓ鄤趧恿崿F(xiàn)就近就地務(wù)工就業(yè)。堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持因地施策為主體，人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，幫扶帶動為引擎，服務(wù)鏈接為保障，做實做細穩(wěn)步推進。
案例6
白玉縣納塔鄉(xiāng)納塔村野溫泉“泡出”致富路。納塔村通過抓黨建引領(lǐng)，下好集體經(jīng)濟發(fā)展先手棋，立足豐富的地熱資源，高標準打造工作規(guī)劃，探索出“牧旅”結(jié)合的高原牧區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，附帶提供藏民族“文化+飲食”體驗館以及高原有機農(nóng)牧產(chǎn)品銷售。抓項目建設(shè)，加大資金投入和實施進度，鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，成立白玉縣“納塔察曲鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民專業(yè)合作社”，增強集體經(jīng)濟帶動力。
案例7
石渠縣鄧瑪觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園飛地入股促農(nóng)增收。全縣42個村采用“飛地模式”將產(chǎn)業(yè)扶持基金入股石渠縣鄧瑪觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園，按每年以入股資金5%進行分紅。同時，實行訂單式保價收購輻射區(qū)內(nèi)的產(chǎn)出產(chǎn)品，促進各農(nóng)牧戶、合作社發(fā)展生產(chǎn)，解決園區(qū)周邊農(nóng)戶就業(yè)，保障當?shù)剞r(nóng)戶增收致富。加強數(shù)字農(nóng)業(yè)的技術(shù)支撐，通過智慧物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的運用，把農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為園區(qū)發(fā)展的“最大增量”。創(chuàng)新經(jīng)營主體的運營機制，建立縣國資公司和民營企業(yè)共同組建的混合所有制企業(yè)。
案例8
理塘縣奔戈鄉(xiāng)卡灰村黨建引領(lǐng),帶動村集體經(jīng)濟全面發(fā)展?？ɑ掖宄闪⒘死硖粱羟槟翀鰧I(yè)合作社，通過資源合作聯(lián)合發(fā)展，探索出集體經(jīng)營、利益共享、盈余按股分配、用工按勞取酬、風險共擔的股份合作經(jīng)營新模式。創(chuàng)新股權(quán)模式，由集體統(tǒng)一飼養(yǎng)牛羊,定期出欄，夏季種植須草，對牧民銷售，每年5至10月搞鄉(xiāng)村旅游，統(tǒng)一開展游客住宿餐飲和騎馬體驗等。突出全民參與，建立黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導,合作社依法自主經(jīng)營的新型村級管理體制和運行機制。
案例9
鄉(xiāng)城縣然烏鄉(xiāng)克麥村立足資源稟賦多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展。克麥村通過凈美查呈農(nóng)特產(chǎn)品專業(yè)合作社打造然烏山河SHOP線下空間，以每年9.2萬元破解集體經(jīng)濟“空殼村”的困境。突出項目引領(lǐng)，建成80畝大櫻桃集體經(jīng)濟建設(shè)項目，開發(fā)溫泉養(yǎng)生項目，逐步擴大民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)模。狠抓特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“紅色旅游”，以微牧場形式發(fā)展高山牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，成立克麥村高山牲畜養(yǎng)殖合作社，進一步壯大蜂蜜、糌粑等特色產(chǎn)業(yè)。堅持生態(tài)優(yōu)先，實施污水處理設(shè)施建設(shè)項目，創(chuàng)新推出“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”機制。
“做強村集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、增加村民收入最重要的抓手。我州這些探索有想法、有創(chuàng)新?！敝蒉r(nóng)牧農(nóng)村局相關(guān)負責人說，此次公布的典型案例中有很多巧思妙想，做出了切實有效的探索，值得推廣借鑒。
記者 周燕
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