甘孜日?qǐng)?bào) 2023年12月22日
圖為兩河口電站。
◎甘孜日?qǐng)?bào)記者 蘭色拉姆 文/圖
奔涌的江河、富集的山風(fēng)、溫暖的陽(yáng)光......橫斷山脈深處，大自然賦予的資源稟賦讓雪域甘孜生機(jī)勃勃。借力這份生機(jī)，我州清潔能源聯(lián)動(dòng)發(fā)展，一份份“綠能”向深處延綿，一座座“富礦”拔地而起。
根據(jù)我州2022年開(kāi)展的清潔能源第二次普查摸底成果顯示，全州清潔能源可開(kāi)發(fā)潛力近2.5億千瓦。今年來(lái)，我州堅(jiān)定貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮清潔能源稟賦優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)國(guó)家重要清潔能源基地建設(shè)，斬獲了從強(qiáng)化到共優(yōu)、從起跑到加速的成績(jī)，甘孜清潔能源不斷賦予綠色化新的意義。
清潔能源加速開(kāi)發(fā)
藍(lán)天白云下，海拔4000多米的鄉(xiāng)城縣正斗鄉(xiāng)頂貢大草原上，逐光而列的光伏板匯成深藍(lán)色的“光伏海洋”。這得益于四川省重點(diǎn)項(xiàng)目和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈清潔能源重點(diǎn)工程四川甘孜興川實(shí)證光伏電站的投建。
甘孜興川實(shí)證光伏電站既是全球首個(gè)超高海拔光伏實(shí)證基地，也是光伏技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新的數(shù)據(jù)試驗(yàn)場(chǎng)。自實(shí)現(xiàn)全部集電線路并網(wǎng)發(fā)電以來(lái)，該電站每年約提供12.68億千瓦時(shí)的綠電，相當(dāng)于每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤39萬(wàn)噸、減少二氧化碳排放約107萬(wàn)噸。
冬日暖陽(yáng)照耀下，雅礱江、鮮水河與慶大河匯聚成澎湃水能，在兩河口水電站高速運(yùn)轉(zhuǎn)下，將清潔電力輸送進(jìn)萬(wàn)戶千家。同一時(shí)刻，全球最大、海拔最高的水光互補(bǔ)項(xiàng)目柯拉光伏電站以絕對(duì)實(shí)力彰顯著我州清潔能源的傲人之勢(shì)。
作為清潔能源資源富集區(qū)，雅江縣立足川西北生態(tài)示范區(qū)功能定位，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力構(gòu)建多元化清潔能源供應(yīng)體系。數(shù)據(jù)顯示，自項(xiàng)目投產(chǎn)至2023年11月，兩河口水電站已經(jīng)持續(xù)輸送清潔電力157.5億千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤480萬(wàn)噸，此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制。鐘鈺表示，這一舉措有利于增加主產(chǎn)區(qū)財(cái)政資金調(diào)配能力，提高主產(chǎn)區(qū)抓糧的積極性。同時(shí)，主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)在人員、裝備、技術(shù)方面的合作，也有利于主產(chǎn)區(qū)做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)，縮小地區(qū)間發(fā)展差異，更好保障糧食安全。
確保不發(fā)生規(guī)模性返貧
確保不發(fā)生規(guī)模性返貧是抓好“三農(nóng)”工作的底線任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，落實(shí)好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實(shí)效，推動(dòng)建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)毛學(xué)峰認(rèn)為，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，要繼續(xù)發(fā)展壯大脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)更多資金進(jìn)入欠發(fā)達(dá)地區(qū)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支持地方支柱產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)收入不出現(xiàn)大規(guī)模下降；采取訂單式培訓(xùn)方式加大對(duì)本地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)，確保非農(nóng)收入不降低。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)教育和醫(yī)療等公共服務(wù)覆蓋。
今年前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入15705元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.3%，快于城鎮(zhèn)居民2.6個(gè)百分點(diǎn)。
南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授徐志剛認(rèn)為，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，在注入外部資源的同時(shí)，要多舉措并行，持續(xù)提升相關(guān)人群就業(yè)能力。同時(shí)，對(duì)因自身原因欠缺勞動(dòng)能力的脫貧戶加強(qiáng)兜底救助力度。
會(huì)議指出，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)。徐志剛認(rèn)為，要完善現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系，在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和品質(zhì)化過(guò)程中做好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，多措并舉強(qiáng)化農(nóng)民增收。
“欠發(fā)達(dá)地區(qū)要在本地創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)加大對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)，把非技能勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄軇趧?dòng)力，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求。”毛學(xué)峰表示。
有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。
在北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院院長(zhǎng)黃季焜看來(lái)，“有力有效”更加強(qiáng)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的舉措和效果?！拔磥?lái)要通過(guò)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，把各方面資源整合起來(lái)，根據(jù)各地特色、基礎(chǔ)、資源的情況，突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、提高效率?！?/span>
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說(shuō)，此次會(huì)議從加大推進(jìn)力度和更加明確重點(diǎn)兩方面對(duì)鄉(xiāng)村全面振興提出要求。未來(lái)各地各部門要把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)；深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)；推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”；大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
專家們表示，下一步要加快推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)走深走實(shí)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)持續(xù)改善，推廣運(yùn)用清單制、積分制等方式，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理效能。
會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，提升縣城綜合承載能力和治理能力，促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員馮文猛表示，必須在更廣闊的區(qū)域范圍內(nèi)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，利器在科技，關(guān)鍵靠改革。
“支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)”“加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)”“強(qiáng)化農(nóng)村改革創(chuàng)新”……圍繞強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，會(huì)議作出系列重要部署。
從世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)踐以及我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興實(shí)踐來(lái)看，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)主要從科技創(chuàng)新和農(nóng)村體制改革深化兩大主線展開(kāi)。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到62.4%。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶介紹，今年以來(lái)，我國(guó)一些地方在提升糧食單產(chǎn)方面探索出重要經(jīng)驗(yàn)，將現(xiàn)有的良種、農(nóng)機(jī)、技術(shù)、管理等進(jìn)行系統(tǒng)集成，起到良好的增產(chǎn)降本效果。下一步要按照會(huì)議部署，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的思路，進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)集成的有效經(jīng)驗(yàn)。要在種業(yè)振興、關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，提倡聯(lián)合協(xié)作，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，整合各類科研資源，在關(guān)鍵核心技術(shù)上有所突破。
錢前表示，在種業(yè)振興方面，要加強(qiáng)重大平臺(tái)共建共享，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源共享與功能互補(bǔ)，共同打造種業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略核心科技力量。同時(shí)，要加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要改革增動(dòng)力、添活力。
葉興慶表示，必須繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線。今年，我國(guó)在一些地方開(kāi)展了土地承包到期后進(jìn)行延包的試點(diǎn)工作。繼續(xù)做好這項(xiàng)工作，將促進(jìn)農(nóng)民放心穩(wěn)定進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的成長(zhǎng)創(chuàng)造更加穩(wěn)定的預(yù)期。要扎實(shí)做好承包期再延長(zhǎng)30年的各項(xiàng)工作，加快健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)夯實(shí)根基。
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