——透過(guò)現(xiàn)象看執(zhí)行力之一
編者按
執(zhí)行力，簡(jiǎn)單地說(shuō)，是按質(zhì)按量地完成工作任務(wù)的能力。執(zhí)行是否有力，直接關(guān)系到工作任務(wù)完成情況，直接關(guān)系到事業(yè)推進(jìn)速度，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心中的形象。提升干部職工的執(zhí)行力，是為民務(wù)實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的需要，也是檢驗(yàn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的手段之一。針對(duì)當(dāng)前我州普遍存在的執(zhí)行走樣、執(zhí)行不力、不執(zhí)行和工作效率不高、服務(wù)能力較弱等現(xiàn)象，為增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注執(zhí)行力、倡導(dǎo)執(zhí)行力的意識(shí)，引導(dǎo)干部職工深刻認(rèn)識(shí)提升執(zhí)行力的重要意義，從我做起、從點(diǎn)滴做起，切實(shí)提升執(zhí)行力，更好地服務(wù)群眾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)州委同意，從8月起持續(xù)兩個(gè)月時(shí)間，在全州范圍內(nèi)開(kāi)展“提升執(zhí)行力·甘孜在行動(dòng)”主題宣傳活動(dòng)。旨在通過(guò)宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)掀起提升執(zhí)行力大討論，強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、效率意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的執(zhí)行能力、落實(shí)能力和服務(wù)能力。本次宣傳活動(dòng)將設(shè)互動(dòng)、討論、曝光臺(tái)等多個(gè)環(huán)節(jié)，廣大讀者可直接參與互動(dòng)，反映您在平時(shí)生活、工作（辦事）過(guò)程中遇到的執(zhí)行不到位、執(zhí)行走樣、執(zhí)行不力、不執(zhí)行等現(xiàn)象，也可向我們提供您對(duì)提升執(zhí)行力的看法和建議。本次集中宣傳活動(dòng)結(jié)束后，提升執(zhí)行力專(zhuān)欄將作為本報(bào)的常設(shè)欄目開(kāi)辦，本欄目期待您的參與。講述熱線：2833699（24小時(shí)接聽(tīng)）；甘孜日?qǐng)?bào)投稿郵箱：gzrb@gzznews.com ；微信留言：微信公眾號(hào)“康巴傳媒網(wǎng)”或“微甘孜”；微博留言：公眾號(hào)“微甘孜”。
■本網(wǎng)記者
執(zhí)行走樣的種種表現(xiàn)
一些單位和部門(mén)不能?chē)?yán)格執(zhí)行上級(jí)的政策，采取各種手段，鉆政策的空子，致使政策不能執(zhí)行到位，甚至產(chǎn)生“上有政策、下有對(duì)策”的執(zhí)行失真問(wèn)題。一些單位和部門(mén)缺乏大局意識(shí)、全局觀念，工作上推諉扯皮，推卸責(zé)任，在所執(zhí)行的政策對(duì)自身利益有損害時(shí)，在執(zhí)行中隨意添加一些上級(jí)政策中沒(méi)有的東西，表面看起來(lái)與上級(jí)政策一致，但實(shí)際上卻與上級(jí)政策有出入。一些單位和部門(mén)為了自身利益，視執(zhí)行政策為走過(guò)場(chǎng)，甚至以上級(jí)政策不符合本地本部門(mén)實(shí)際為由，變通執(zhí)行上級(jí)政策、敷衍塞責(zé)。一些單位和部門(mén)缺乏原則性，打著“用足、用活上級(jí)政策”的旗號(hào)，曲解上級(jí)政策，打政策的“擦邊球”，自行其是、另搞一套。有的單位和部門(mén)在執(zhí)行上級(jí)政策時(shí)存在依賴(lài)意識(shí)和惰性心理，“上級(jí)推推、下級(jí)動(dòng)動(dòng)”、“上級(jí)不推、下級(jí)不動(dòng)”，有的甚至畏難、畏險(xiǎn)，推也推不動(dòng)；有的照搬政策，習(xí)慣被動(dòng)接受指令，不理解政策的精神實(shí)質(zhì)，從而出現(xiàn)執(zhí)行偏差。有的單位部門(mén)對(duì)安排部署的工作不檢查、不監(jiān)督，停留在嘴上，停留在紙上，盡管規(guī)劃如畫(huà)、藍(lán)圖宏偉，但規(guī)劃、藍(lán)圖終究在畫(huà)中，不能變成現(xiàn)實(shí)。執(zhí)行走樣案例：
根據(jù)XX縣2010年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程實(shí)施方案的要求，2011年8月，該縣XX鄉(xiāng)召開(kāi)黨、政聯(lián)席會(huì)確定下河壩村楊XX、吳XX等8戶(hù)為D級(jí)危房改造戶(hù)，每戶(hù)給予改造補(bǔ)助金6000元，共計(jì)48000.00元。2012年3月7日，該鄉(xiāng)XX村支部書(shū)記到該鄉(xiāng)財(cái)務(wù)室代領(lǐng)了48000.00元危房改造補(bǔ)助金后，不嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府的決定，利用職務(wù)之便，擅自擴(kuò)大發(fā)放范圍，在原有8戶(hù)的基礎(chǔ)上增加含其本人在內(nèi)的4戶(hù)，共計(jì)12戶(hù)進(jìn)行平分，每戶(hù)分得4000.00元。2013年6月24日，該村支書(shū)受到黨內(nèi)警告處分。
結(jié)語(yǔ)
好政策發(fā)揮成效的關(guān)鍵是既要部署落實(shí)、還要不折不扣的執(zhí)行。好的政策就是一個(gè)指南針，它能引領(lǐng)人們不迷失方向。而一旦執(zhí)行失真，政策就會(huì)偏離方向，就可能達(dá)不到既定的效果。搞“上有政策、下有對(duì)策”，打政策的“擦邊球”，不但會(huì)使政策違背原有的宗旨，還會(huì)滋長(zhǎng)不正之風(fēng)，使政策淪為維護(hù)“小團(tuán)體”利益的工具，從而損害大多數(shù)人的利益；不但使政策失去權(quán)威，還可能失掉群眾的信任。
“部署加不檢查等于零”，州委書(shū)記胡昌升的這句話(huà)一語(yǔ)中的，道出了有的單位和個(gè)人在工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題：在工作上欺上瞞下、偏離決策方向和初衷，工作“落”而不“實(shí)”，或者只作部署，不跟蹤過(guò)程，不監(jiān)督執(zhí)行，不考量效果。
檢驗(yàn)執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)是成效，但如果缺少檢查、監(jiān)督、問(wèn)效、問(wèn)責(zé)，落實(shí)就可能成為空談，成效也就無(wú)從談起。只有心系群眾，力戒形式主義、少做表面文章，認(rèn)真謀事、誠(chéng)實(shí)辦事、踏實(shí)做事，勇于對(duì)執(zhí)行走樣問(wèn)題動(dòng)真格，才能使政策不變成“紙老虎”、不淪為“一紙空文”，我們的工作才會(huì)有成效，事業(yè)推進(jìn)才會(huì)有力，才能贏得群眾的信任。
