甘孜日報(bào) 2020年11月18日
劉美翁姆向農(nóng)牧民宣講掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)知識(shí)。
◎本網(wǎng)記者 李婭妮 文/圖
【人物名片】
劉美翁姆，女，現(xiàn)年33歲，藏族，中共黨員，德格縣司法局副局長，懂政策、知法律、通藏語、能譯文、擅宣講，十年如一日堅(jiān)守農(nóng)牧區(qū)宣講工作一線，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名基層宣講青年干部的初心和使命，讓黨中央的治藏方略、理論精神、惠民政策、法律法規(guī)……“飛入”農(nóng)牧區(qū)“尋常百姓家”，被中宣部評為2020年度全國基層理論宣講先進(jìn)個(gè)人。
“高原勁放的格?；ā保弘p語講譯顯初心
11月，川西高原彩林斑斕、風(fēng)光旖旎；“善地德格”百村千寨、安寧祥和。時(shí)值甘孜州上下學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神之際，11月16日中午，趁著午休農(nóng)閑，德格縣龔埡鄉(xiāng)雨托新村村級(jí)活動(dòng)室，劉美翁姆從脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、保護(hù)生態(tài)、政策扶持、民族團(tuán)結(jié)、民族地區(qū)發(fā)展等角度對全會(huì)精神進(jìn)行精準(zhǔn)解讀，給全村117戶村民上了一堂生動(dòng)的理論宣講課。
在德格縣的機(jī)關(guān)單位、街鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)，名字有著“甘露仙女”之意的劉美翁姆名氣不小。11年來，她扎根高原、進(jìn)村入寨、跋雪山涉牧場，游走于每一個(gè)講臺(tái)，用藏漢雙語的“心里話”、深入淺出的“大白話”、風(fēng)趣幽默的“俏皮話”，將理論與實(shí)際結(jié)合，架起了黨委政府理論政策直抵雪域高原百姓心間的橋梁，被農(nóng)牧民群眾親切地稱為“最美宣講格桑花”和“最颯宣講女騎兵”。
“相親相愛，猶如茶和鹽巴”“大家的事大家管，大家的事大家議”“家禽家畜要圈養(yǎng)，死牛死羊要深埋”“六洗一掃一整理，房前屋后變干凈”……每月總有一周時(shí)間，劉美翁姆要趕早前往縣理論宣講團(tuán)小分隊(duì)簽到，隨即開啟一天的上山下鄉(xiāng)“雙語講譯”工作。
自2009年考入德格縣司法局以來，近4000個(gè)日夜，劉美翁姆走遍了德格縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全部村組，足跡踏遍了1.19萬平方公里的縣域面積，身影訪遍了數(shù)以萬計(jì)的農(nóng)戶人家。
一套工作服、一個(gè)公文包、一張工作證、一本筆記本，可以說，這是宣講團(tuán)每位成員的標(biāo)配，但劉美翁姆不囿于此，她除了一心要做最走心的基層宣講員外，她還想致力當(dāng)好群眾的信息員、服務(wù)員、協(xié)管員。
為此，一匹小走馬，直達(dá)鄉(xiāng)野牧原；一個(gè)日志薄，寫滿心得體會(huì)；一口藏鄉(xiāng)音，巧解晦澀難懂，這些都是劉美翁姆試圖以“拙誠”贏“百巧”的幾件“法寶”。她常自我調(diào)侃：“宣講工作可不是件只動(dòng)動(dòng)嘴皮子的容易事！要摸準(zhǔn)民情、真材實(shí)料、因材施教、忌諱說教，老百姓有所求更要有所應(yīng)?！?/p>
“說白了，順風(fēng)耳、流動(dòng)哨、和事佬，指的就是我們宣講員?！眲⒚牢棠芬谎砸员?，不論是進(jìn)機(jī)關(guān)部門、街道社區(qū)，還是入學(xué)校寺廟、企事業(yè)單位，“為黨政傳聲、為群眾解難”，是其對自己這份職業(yè)所承擔(dān)的職能職責(zé)的清晰認(rèn)知——打通基層宣講“最后一公里”。
作為一名道地的德格人，劉美翁姆不僅會(huì)說標(biāo)準(zhǔn)的康巴藏語普通話，還習(xí)得了一手漂亮的藏文字書法，藏語文書面用語也能熟練自如地運(yùn)用。更為重要的是，在整個(gè)求學(xué)生涯中，她沒有落下漢語文的同步學(xué)習(xí)和提升，如愿以償?shù)乜忌狭诵膬x的大學(xué)，并義無反顧地選擇回鄉(xiāng)工作，只因兒時(shí)有個(gè)“法律人干明白事”的愿望和“幫助鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”的夢想。
毫無疑問，懷揣夢想、充滿激情、年輕熱血，有著過硬的藏漢雙語口頭書面表達(dá)能力、計(jì)算機(jī)運(yùn)用技術(shù)，以及一定的理論政策素養(yǎng)的劉美翁姆，到崗位伊始，便被予以重任，擔(dān)負(fù)起“基層宣講員”一職，盡力補(bǔ)齊縣宣講團(tuán)人員“青黃不接”的短板。
“走馬上任”后，在開展日常司法行政工作的同時(shí)，劉美翁姆全情投入基層宣講，緊密聯(lián)系德格縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和基層干部群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際，記不清多少次到社區(qū)院壩廣場、農(nóng)村田間地頭、高海拔流動(dòng)牧場，分對象分層次分專題前期調(diào)研、隨后宣講，面對面了解訴求、解讀理論、講解政策、傳達(dá)精神。
每年4至7月，是雪域高原的蟲草采挖期，群眾稱其為“淘金季”。 每到此時(shí)，在云端“天界牧場”，便活躍著一支“馬背宣講隊(duì)”，劉美翁姆儼然在列。這支由縣司法、紀(jì)檢、公安、衛(wèi)健等部門人員組成的特殊隊(duì)伍，不是緊跟著牧民遷徙的腳步就是捕捉著群眾“淘金”的足跡。同是宣講團(tuán)成員的達(dá)瑪鎮(zhèn)派出所所長扎西四郎頗有些自豪地介紹說：“會(huì)藏漢雙語、懂黨紀(jì)法規(guī)、擅長群眾工作等條件是遴選隊(duì)員的‘硬杠杠’，我們可不是簡單地‘隊(duì)員講、群眾聽，群眾問、隊(duì)員答’哦！我們既要護(hù)航草山牧場的和諧安全，還要傳遞黨中央的‘好聲音’和利民惠民的‘紅包雨’，更要替建檔立卡貧困戶的增收致富出謀劃策?！?/p>
“農(nóng)牧區(qū)話隨意切換、藏族諺語信手拈來、方針政策逐條吃透。此外，態(tài)度親切、解說詳盡、體力還特別好。大家聽過后才曉得理論講座還能像講故事、嘮家常一樣，上年齡的、文化低的甚至是年齡小的群眾聽一遍就懂嘍?！边@樣的評價(jià)對劉美翁姆來說并不意外，在德格縣乃至甘孜州北路其他6縣基層黨員群眾口中，她既是上得了講堂的“段子手老師”，更是疾風(fēng)更勁放的“高原格桑花”。
曾慕名前去“農(nóng)民夜?！甭爠⒚牢棠沸v的錯(cuò)阿鎮(zhèn)錯(cuò)通村民尼瑪措說，原本以為理論政策會(huì)讓人昏昏欲睡，但兩個(gè)多小時(shí)眨眼過去，她在一陣陣笑聲當(dāng)中度過，并從中有所悟、有所得，“以前，一到挖蟲草季節(jié)，我們就托兒帶仔上山，想到多個(gè)人就多挖點(diǎn)，但自從聽了翁姆老師‘最好的蟲草在學(xué)校’的宣講后，我和大多數(shù)家長都開始主動(dòng)送孩子去讀書，再不敢耽誤他們學(xué)習(xí)了，不能讓娃娃和自己一樣吃沒文化的虧?！?/p>
從《憲法》《民法典》到《草原法》《森林法》《環(huán)境保護(hù)法》，各類法律法規(guī)，從思想教育、精準(zhǔn)扶貧到控輟保學(xué)、文教衛(wèi)生，從社保醫(yī)療、民生兜底到大政方針、綠色發(fā)展，從護(hù)林防火、城鄉(xiāng)整治到村規(guī)民約、祛除陋習(xí)……“誰說小事情不能講大道理，大白話不能說深理論？”多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，讓劉美翁姆“煉成”講大主題從小切口進(jìn)入，把書面語變成口頭語，把普通話轉(zhuǎn)化成農(nóng)牧區(qū)藏話，理論連著案例，故事融合體會(huì)的宣講風(fēng)格。
“再接地氣的宣講方式，不送到百姓身邊也毫無意義。”在劉美翁姆有“料”也有“魂”的宣講期間，她累計(jì)參與“法律七進(jìn)”、社會(huì)治安綜合整治法制宣傳、夜校技能培訓(xùn)等各類宣講活動(dòng)200余場次，在全縣上下掀起了學(xué)法、懂法、守法、用法的新熱潮。
她的理論宣講課在“善地德格”大受歡迎，她也因此被廣大干部群眾昵稱為“宣講小達(dá)人”“政策小能手”。在群眾的不斷認(rèn)可過程中，劉美翁姆也得到了各方面的錘煉，迅速成長為局里一名踏實(shí)肯干、業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀青年骨干人才。從2010年起，她先后編譯了《四川省人民調(diào)解條例》《中華人民共和國人民調(diào)解法》《農(nóng)牧民法律知識(shí)問答》《槍支管理法》等12本近10萬字的完整法律法規(guī)文本，其中部分資料還由她朗讀并制成語音光盤宣傳資料。
“農(nóng)牧民的貼心布姆”：服務(wù)調(diào)處暖人心
在甘孜，民族團(tuán)結(jié)就像藏族人民每天必吃糌粑一樣，已經(jīng)“捏成團(tuán)、聚成團(tuán)、抱成團(tuán)”。但在基層一線，鄰里相處、親朋社交時(shí)，難免會(huì)生摩擦、鬧矛盾、起糾紛。因此，對于劉美翁姆這樣的司法從業(yè)者而言，不僅得做好黨政的“宣講師”、百姓的“翻譯官”，還得當(dāng)好“調(diào)解員”。
11個(gè)年頭，精明細(xì)致的劉美翁姆卻早已記不清參與了多少次縣域矛盾糾紛調(diào)處，又成功實(shí)現(xiàn)了多少起群眾間的“化干戈為玉帛”。
如今，看上去瘦瘦小小，聊起天大大咧咧，笑起來爽爽朗朗，辦起事風(fēng)風(fēng)火火的劉美翁姆，談及是什么讓她成長為一把調(diào)解好手的？不作他想，她擲地有聲地回答：是人心。劉美翁姆回憶，別說是矛盾糾紛的調(diào)處了，就算一開始上山下鄉(xiāng)宣講時(shí)，作為進(jìn)入農(nóng)牧民藏房和牧民帳篷的“不速之客”，最讓她擔(dān)心的就是群眾能否接受自己“不請自來”登門宣講的方式：大家伙會(huì)不會(huì)覺得自己的生活被打擾？如果被人家拒絕了，那該有多尷尬??！
這種顧慮很快就被農(nóng)牧民的淳樸和熱情打消了?！皶r(shí)間長了大家都認(rèn)識(shí)我，在地里、山上、牧場宣講，隔著老遠(yuǎn)就能被大家認(rèn)出來，親切地喊我為‘布姆’（藏語中‘女兒’的意思）。在路上遇見的每個(gè)人都會(huì)三番五次邀請我當(dāng)晚住到他們家?！眲⒚牢棠返男餄M是被認(rèn)同著、喜愛著的幸福。
最讓她感喟的是干部群眾發(fā)自內(nèi)心地把她當(dāng)成了“布姆”，那是真正意義上的“自己人”，這讓她覺得這些年的堅(jiān)持和付出都無比值得。
前些年，通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山路仍舊磕磕絆絆，有些村寨甚至無路可走。大多數(shù)路段“山路十八彎”，僅能容一輛車通行，安全隱患若隱若現(xiàn)。尤其是當(dāng)漫長的寒冬“造訪”，氣溫往往在零下十幾度徘徊，呵氣成冰。這樣的處境，即便是身體強(qiáng)壯的康巴漢子也不見得吃得消，但劉美翁姆卻始終如一咬緊牙關(guān)，不論雨雪高寒，依然保持激昂斗志，認(rèn)真對待每一次宣講和調(diào)處工作。
以心貼心，劉美翁姆認(rèn)為，在做好本職工作的同時(shí)，她要發(fā)揮最大能量“憂群眾之困、解群眾之難”，真正配得上“農(nóng)牧民的貼心布姆”這個(gè)稱呼。
2015年春節(jié)前，德格縣境內(nèi)最大的物流公司格薩爾物流公司與德格縣可口可樂代理商因運(yùn)輸協(xié)議履行問題，產(chǎn)生矛盾糾紛，并影響到春節(jié)、元旦“兩節(jié)”期間市場生活物資的正常供應(yīng)。
1月30日，縣司法局指派劉美翁姆組織相關(guān)部門同時(shí)前往現(xiàn)場調(diào)解。劉美翁姆就當(dāng)事人所提供的協(xié)議中表述不清、內(nèi)容粗糙、權(quán)責(zé)不明等內(nèi)容進(jìn)行分析，隨后通過現(xiàn)行法律法規(guī)向雙方一一解釋說明，使當(dāng)事人雙方合理認(rèn)識(shí)問題沖突。最終，僅用5小時(shí)促成雙方達(dá)成和解，確?！皟晒?jié)”期間全縣近半鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾的生活物資用品得到保障。
十年轉(zhuǎn)瞬，當(dāng)初那個(gè)青春、稚嫩、靈秀、溫柔的藏族姑娘劉美翁姆不見了，取而代之的是褪去青澀、沉穩(wěn)干練、果敢氣質(zhì)的“農(nóng)牧民的貼心布姆”。
這一絲絲悄然發(fā)生的變化，某種程度意味著劉美翁姆正潤物無聲地走進(jìn)群眾、融入群眾、感受群眾，她依然在用另一種方式宣講——真誠地服務(wù)群眾。
平日里，脫下工裝的她還堅(jiān)持幫助困難群眾，為大家答疑解惑，一舉預(yù)警了不少基層“兩委”干部因群眾政策知曉度不高而鉆空子的事情發(fā)生，受到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾的尊敬。
脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)，劉美翁姆有一戶結(jié)對“親戚”。無論工作再忙，即便不能登門，她每周都會(huì)通過電話、短信、微信等方式了解“親戚”的近況和動(dòng)態(tài)。2014年初，當(dāng)她前往中扎科鄉(xiāng)上卡村看望結(jié)對認(rèn)親戶根措時(shí)，了解到夫妻二人雙雙患病，妻子患上包蟲病、丈夫得了肺結(jié)核，基本喪失勞動(dòng)能力，且家中還有3名未成年孩子正在上學(xué)，整個(gè)家庭非常困難和拮據(jù)時(shí)，劉美翁姆果斷掏出積蓄施以援手，還多方奔走，幫助“親戚”夫婦聯(lián)系醫(yī)院就醫(yī)手術(shù)，并為一家人爭取到了最低生活保障，解決了一家人的燃眉之急。
同時(shí)，當(dāng)她得知“親戚”所居住的上卡村，仍有20多戶群眾未處于安全飲水工程供水覆蓋范圍而飲水困難時(shí)，她立即將這一情況向局班子匯報(bào)，爭取局里資金支持，及時(shí)為20多戶80多名村民徹底解決了安全飲水之憂。
11年間，她連續(xù)五年于年度考核中被評為“優(yōu)秀”，先后榮獲了“全州法制宣傳教育先進(jìn)工作者”、全州“愛國守法感恩”優(yōu)秀群眾宣講員、全州“婦女工作先進(jìn)個(gè)人”、四川省政法系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、四川省司法廳二等功、四川省委宣傳部藏漢雙語優(yōu)秀宣講員、全州共產(chǎn)黨員示范崗、全州“百千萬康巴英才工程”優(yōu)秀中端人才、全州“我推薦 我評議 身邊好人”優(yōu)秀個(gè)人、“甘孜州勞動(dòng)模范”等榮譽(yù)稱號(hào)……對于劉美翁姆來說，宣講經(jīng)驗(yàn)積累了多少、調(diào)處事件累計(jì)了多少、服務(wù)群眾達(dá)到了多少、各項(xiàng)榮譽(yù)增加了多少，肩頭責(zé)任就重了多少。
當(dāng)下，對深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和中央第七次西藏工作座談會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神的宣講，她有自己的一番理論：面對機(jī)關(guān)干部要當(dāng)好黨的創(chuàng)新理論“傳道者”，牢牢占領(lǐng)理論宣講“主戰(zhàn)場”；面對農(nóng)牧民，要把“書面語”說成“知心話”，講老百姓所關(guān)心的、聽得懂的、能接受的話，這樣黨和政府的聲音就能“深入人心，落地生根”。
劉美翁姆表示：“這些年，得益于黨的惠民政策，全州全縣農(nóng)牧民的生活條件越來越好了。牛羊可以撒歡，但是人的思想不能放飛。多數(shù)牧民比農(nóng)民住得更偏遠(yuǎn)，那宣講員就是把黨的好聲音和好政策帶給他們的幸福使者，引導(dǎo)大家感黨恩、聽黨話、跟黨走。所以，宣講這條路，我會(huì)矢志不渝地走下去?！?/p>
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