甘孜日?qǐng)?bào) 2020年11月13日
普法宣傳進(jìn)校園。
◎本網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 德央 文/圖
近年來(lái)，我州檢察機(jī)關(guān)高度重視法治甘孜建設(shè)工作，在“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的新時(shí)代檢察工作總要求下，全州檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，加大對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)審查和犯罪漏犯的追訴力度，堅(jiān)決做到不漏不縱。同時(shí)，按照州委關(guān)于依法治州的重大決策部署和要求，全州檢察機(jī)關(guān)充分履行“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”職能，在“一干多支、三區(qū)協(xié)同、上下一體、左右聯(lián)動(dòng)”的檢察運(yùn)行機(jī)制下，精心部署，周密安排，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起檢察機(jī)關(guān)在全面推進(jìn)法治甘孜建設(shè)中的職責(zé)使命。
開(kāi)展司法救助 用溫暖傳遞法治力量
核實(shí)申請(qǐng)人目前的生產(chǎn)生活狀態(tài)，詳細(xì)了解其家庭情況、生產(chǎn)生活情況……通過(guò)對(duì)受理事件一次次仔細(xì)的核實(shí)、審查，檢察官才能核實(shí)受理人是否符合司法救助條件。
近日，在得到司法救助后，救助申請(qǐng)人高某某帶著一面印著“無(wú)私援助、雪中送炭”的錦旗來(lái)到了九龍縣檢察院，他雙手合十對(duì)在場(chǎng)的檢察工作人員說(shuō)：“謝謝您們?cè)谖壹易罾щy的時(shí)候給予幫助，幫我們渡過(guò)難關(guān)，我一定會(huì)教育孩子好好學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人，感恩回報(bào)社會(huì)”。
高某某是一次救助申請(qǐng)的申訴人，自從兒子被他人殺害死亡未得到任何民事賠償后，這個(gè)失去頂梁柱的家庭生活越來(lái)越困難，高某某只有靠打短工、國(guó)家的幫扶政策和向親友借錢來(lái)維持自己和兩個(gè)孫女的學(xué)習(xí)生活。在這一籌莫展之際，高某某抱著試一試的心情向九龍縣檢察院提出申請(qǐng)國(guó)家司法救助。 在了解到高某某的具體情況后，檢察官立刻核實(shí)案件，多次到高某某家中和所在的鄉(xiāng)村、鄰居處了解案件情況，收集證據(jù)，完善相關(guān)資料。經(jīng)審查該案符合國(guó)家司法救助條件后，為防止以案致貧的情況，州人民檢察院、九龍縣人民檢察院、青白江區(qū)人民檢察院三地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合啟動(dòng)了司法救助程序，在聽(tīng)證員的見(jiàn)證下向救助申請(qǐng)人高某某一家發(fā)放國(guó)家司法救助金4萬(wàn)元，從根本上解決了這個(gè)家庭的燃眉之急。
當(dāng)從甘孜縣檢察院工作人員手中接過(guò)15000元的司法救助金和縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、縣民政局、縣紅十字發(fā)放的30000元救助款物時(shí)，巴某熱淚盈眶。巴某是甘孜縣檢察院辦理的一起故意傷害刑事案件的被害人，案件發(fā)生后，巴某不僅身心都遭受了嚴(yán)重的傷害，還被鑒定為損傷程度二級(jí)重傷，這一系列變故給本就雪上加霜的家庭又增添了困難。
在了解情況后，甘孜縣檢察院第一時(shí)間向州檢察院匯報(bào)情況，并迅速對(duì)被害人開(kāi)展心理疏導(dǎo)、釋法說(shuō)理工作，在化解其心結(jié)的同時(shí)，對(duì)被害人及其五名未成年子女及時(shí)啟動(dòng)了國(guó)家司法救助程序，切實(shí)幫助巴某及其子女解決了生活困難等問(wèn)題，讓巴某重新樹(shù)立起了對(duì)新生活的信心。
一次次的司法救助讓群眾感受到法治溫暖，促使每一名群眾自覺(jué)成為一名懂法、守法、依法辦事的公民。在工作的開(kāi)展中，全州檢察機(jī)關(guān)通過(guò)主動(dòng)加強(qiáng)與扶貧移民、司法、農(nóng)牧科技、紅十字會(huì)、教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門對(duì)接，成功構(gòu)建兩級(jí)院多元救助體系，并通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度、固化協(xié)作配合機(jī)制等方式對(duì)因案致貧、因案返貧群眾、事實(shí)孤兒、輟學(xué)兒童、殘疾困難群眾進(jìn)行多元救助體系，使群眾感受到司法關(guān)懷和檢察溫暖，更好地推動(dòng)了司法工作落到實(shí)處、用至基層，真正實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)，民心所向。
加強(qiáng)普法宣傳 讓法治觀念深入人心
為深入實(shí)踐依法治州，讓法治扎根人心，每一名檢察官在工作開(kāi)展中都有自己的工作心得和感悟。每一次，他們都會(huì)用通俗易懂接地氣的語(yǔ)言把一個(gè)個(gè)案例講給群眾聽(tīng)，用這種貼近生活習(xí)慣、思維習(xí)慣的方式拉近與群眾的距離，讓更多的群眾知法懂法守法，能夠用法律的武器保護(hù)自己，同時(shí)也有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。
2018年6月，康定市檢察院帶著制作的千余份普法讀本，走進(jìn)了四川民族學(xué)院做普法宣講?！皟?nèi)容簡(jiǎn)單、畫(huà)圖豐富、案例具體，讀起來(lái)一點(diǎn)也不枯燥”“通過(guò)漫畫(huà)來(lái)學(xué)習(xí)法律，感覺(jué)既輕松又很容易接受?！按髮W(xué)生們?nèi)齼蓛煞粗辗ㄗx本，意猶未盡。
康定市檢察院檢察官鄧鶴林談起制作普法讀本的想法時(shí)坦言，“我在經(jīng)常參與案件辦理的過(guò)程中，感覺(jué)到大多數(shù)老百姓仍然存在法律意識(shí)淡薄的情況，于是就想通過(guò)撰寫(xiě)心得體會(huì)和讀書(shū)筆記來(lái)幫助他們，沒(méi)想到在這個(gè)期間萌發(fā)了搭配‘檢察官說(shuō)法’這個(gè)版塊制作宣傳手冊(cè)，為了讓普法形式生動(dòng)化，后來(lái)我又找了一畫(huà)漫畫(huà)的朋友共同制作了這學(xué)習(xí)手冊(cè)。”據(jù)了解，如今這宣傳手冊(cè)早已走進(jìn)康定市所轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），而普法讀本的更新和修訂也早已納入了他的日常工作中。
在普法宣傳工作中，遇到農(nóng)忙季節(jié)，檢察隊(duì)伍就走到田間地頭，走進(jìn)農(nóng)牧民家里。高原的6月，是農(nóng)牧民一年里最忙碌的季節(jié)，因?yàn)檫@正是蟲(chóng)草出山的時(shí)節(jié)。“他們下山難，我們就主動(dòng)上山，到他們休息的地方開(kāi)展普法工作?！卑子窨h檢察院的工作人員說(shuō)，到蟲(chóng)草采挖山開(kāi)展宣講的次數(shù)多了，村民們也自愿詢問(wèn)起了相關(guān)法律問(wèn)題，每一次的詢問(wèn)，工作人員都會(huì)借助宣講手冊(cè)，用流利專業(yè)的藏語(yǔ)進(jìn)行詳細(xì)解答，村民們紛紛表示，沒(méi)想到上山采挖蟲(chóng)草還可以學(xué)習(xí)法律知識(shí)，既節(jié)約時(shí)間，又對(duì)自己有幫助。“現(xiàn)在算是真正曉得檢察工作是干嘛的，沒(méi)想到和我們的生產(chǎn)生活關(guān)系還多！”白玉縣麻絨鄉(xiāng)的村民格勒識(shí)字不多，但他通過(guò)檢察工作人員的藏語(yǔ)宣講，現(xiàn)在也基本能看懂宣傳圖冊(cè)上的漫畫(huà)了，為此他高興地說(shuō)：”以后再遇到難事不怕了，我會(huì)用法律知識(shí)來(lái)保護(hù)自身利益。“
青少年是民族的希望，是國(guó)家的未來(lái)，青少年的法制素養(yǎng)決定著國(guó)家的法制化進(jìn)程。普法教育必須從青少年抓起，把法治教育納入國(guó)民教育體系，引導(dǎo)青少年從小掌握法律知識(shí)、樹(shù)立法治意識(shí)、養(yǎng)成守法習(xí)慣，有效遏制侵害未成年人案件和未成年人犯罪。7月10日，德格縣檢察院先后前往了該縣5所最為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村小學(xué)；7月22日，新龍縣檢察院陸續(xù)組織普法工作組走進(jìn)該縣4所小學(xué)；11月3日，康定市檢察院來(lái)到康定市民族中學(xué)開(kāi)展普法宣傳……近年來(lái)，我州檢察機(jī)關(guān)借助一系列送法進(jìn)學(xué)校、鄉(xiāng)村活動(dòng)，通過(guò)以案說(shuō)法的宣講方式，不僅為未成年人構(gòu)建了良好的法律氛圍，還深化了法治基地的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí)，更好地發(fā)揮了刑法的震懾作用。
據(jù)了解，近年來(lái)全州檢察機(jī)關(guān)共計(jì)派出29個(gè)宣講團(tuán)，深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社區(qū)開(kāi)展法律宣講85場(chǎng)次，受教育群眾27000多人。陸續(xù)派任檢察官擔(dān)任全州230所學(xué)校的法治副校長(zhǎng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)授課等法治教育共計(jì)110余場(chǎng)，受教育學(xué)生共計(jì)5萬(wàn)余人，建立和公布的學(xué)生救助或校園欺凌治理電話832個(gè)。
深耕法定領(lǐng)域 保駕護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
近年來(lái)，全州檢察機(jī)關(guān)圍繞我州川西北生態(tài)示范區(qū)定位，以辦案為中心，提質(zhì)增效做好公益訴訟檢察工作。緊盯生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)等方面突出問(wèn)題，與相關(guān)職能部門加強(qiáng)聯(lián)系，緊密配合，以助力黨委政府中心工作，加大跨區(qū)域協(xié)作，切實(shí)在專項(xiàng)行動(dòng)中充分發(fā)揮檢察職能，增強(qiáng)了檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的剛性和實(shí)效性，真正維護(hù)了法治良序。
飲水安全，關(guān)乎人民生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境。新龍縣檢察院針對(duì)城區(qū)自來(lái)水廠存在消毒設(shè)施老化、無(wú)監(jiān)控設(shè)備等問(wèn)題向縣住建局發(fā)出檢察建議，及時(shí)督促新龍縣住建局和水廠加力嚴(yán)改，投入74萬(wàn)余元更換了消毒設(shè)備、新建監(jiān)控室、購(gòu)置監(jiān)控設(shè)備，整改了清水池排氣管，安裝防蚊網(wǎng)、防鼠網(wǎng)，落實(shí)了清水池井蓋上鎖等安全措施，補(bǔ)辦了涉水產(chǎn)品有效衛(wèi)生許可批準(zhǔn)、安全許可等資料，這種以檢察效果為重點(diǎn)，職能作用服務(wù)地方發(fā)展在推進(jìn)依法治州方面取得良好的社會(huì)效果。
通過(guò)緊盯國(guó)家、社會(huì)公共利益法定領(lǐng)域，檢察機(jī)關(guān)還以保護(hù)生態(tài)為中心，依法治理宗教亂象，規(guī)范放生，著力保護(hù)自然景區(qū)，增強(qiáng)監(jiān)督剛性。我州某地旅游區(qū)發(fā)生鈣化灘碾壓事件后，檢察機(jī)關(guān)就以點(diǎn)帶面，在全州迅速開(kāi)專項(xiàng)監(jiān)督展為期兩個(gè)月的“保護(hù)生態(tài)資源，服務(wù)全域旅游”活動(dòng)，加大對(duì)各類景點(diǎn)的保護(hù)力度，緊緊圍繞“三環(huán)一帶兩濕地”全域旅游布局，強(qiáng)化協(xié)作配合，提升治理能力。并與行政機(jī)關(guān)形成聯(lián)動(dòng)，會(huì)簽規(guī)范性文件，補(bǔ)齊工作中的短板和弱項(xiàng)，使公益訴訟檢察工作更加深入人心，有力地保護(hù)了國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。
目前，全州檢察機(jī)關(guān)共收集、摸排線索679件，立案609件，發(fā)出訴前檢察建議或公告512件，得到回復(fù)458件，提起民事公益訴訟2件，刑事附帶民事公益訴訟66件，探索“等”外安全生產(chǎn)領(lǐng)域案件2件。
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