甘孜日報 2020年04月01日
新建成的海螺溝集中辦學(xué)區(qū)一角。
◎本網(wǎng)記者 劉小兵 文/圖
“快請坐，喝茶、吃瓜子。拆遷政策我們很滿意，對測量結(jié)果也沒意見；村里建學(xué)校好處多，我們都很高興……”3月24日中午，海螺溝景區(qū)黨委政治部主任賈瑞東率征地拆遷動員工作小組，來到燕子溝鎮(zhèn)高廟子村一組群眾孫正秀家，受到熱情招待，并與孫正秀一家很快談妥了征地拆遷事宜。
疫情穩(wěn)控，春回大地。3月下旬，海螺溝景區(qū)管理局轄區(qū)干部群眾陸續(xù)恢復(fù)了正常的生產(chǎn)生活秩序，其中讓大家最上心的就是甘孜州職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)項目的征地拆遷動員查核工作。連日來，該地局、鎮(zhèn)、村三級干部職工組成聯(lián)合工作組，逐戶走訪、講解政策、摸排民情、核實情況，一個個忙得不亦樂乎。燕子溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長鄒航告訴記者：“新冠肺炎疫情得到有效控制，春天到了，我們燕子溝發(fā)展的又一個‘春天’也來了，大家奔好日子的熱情高得很?！?/p>
大項目帶來新機(jī)遇
燕子溝鎮(zhèn)是海螺溝景區(qū)管理局轄區(qū)內(nèi)的兩個鎮(zhèn)之一。近年來，該鎮(zhèn)受海螺溝景區(qū)發(fā)展的輻射帶動，逐步從一個穿衣吃飯都有困難的“窮山村”，變成了遠(yuǎn)近聞名的“富小鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)上不少人都吃上了旅游飯，點燃了致富夢。尤其是隨著脫貧攻堅各項政策落地，當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利起步，群眾的思想觀念和勞動技能也得到了明顯提升。所以，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬劦芥?zhèn)上近十年來的變化，都會把海螺溝景區(qū)的加速發(fā)展看成該鎮(zhèn)發(fā)展的第一個春天，把脫貧攻堅政策落地看成鎮(zhèn)發(fā)展的第二個春天。
鄒航口中的“又一個春天”是指甘孜新區(qū)建設(shè)選址燕子溝鎮(zhèn)，更具體地說是作為新區(qū)建設(shè)項目之一的甘孜州職業(yè)技術(shù)學(xué)院啟動建設(shè)。近年來，甘孜州委、州政府深入踐行新的發(fā)展理念，積極融入全省區(qū)域發(fā)展新格局，不斷提高全州協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的水平。我州大渡河沿線的康定、瀘定（含海螺溝景區(qū)管理局）地區(qū)，在全州發(fā)展中優(yōu)勢最明顯，是我州實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行示范區(qū)。2019年，我州全面啟動“康瀘新”一體化協(xié)同發(fā)展，編制完成《瀘定縣燕子溝鎮(zhèn)（甘孜新區(qū)）總體規(guī)劃》，計劃以甘孜新區(qū)建設(shè)為引擎，給甘孜藏區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)活力。
鄒航介紹，甘孜新區(qū)規(guī)劃面積約10.6平方公里，旨在打造甘孜州的一級中心城市副中心和生態(tài)經(jīng)濟(jì)新增長極，燕子溝鎮(zhèn)約有90%的群眾集中居住區(qū)被納入規(guī)劃范圍，初步計算全鎮(zhèn)1717戶中有800至1000戶群眾會涉及征地拆遷。在甘孜新區(qū)規(guī)劃中，有一個總規(guī)模約2000畝的教育園區(qū)，該教育園區(qū)計劃吸納布局州內(nèi)多所不同層級的學(xué)校，從而發(fā)揮提升全州教育質(zhì)量的基地作用。其中，正在開展前期工作的甘孜州職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)項目建成后將是我州首所高職院校。按照州委、州政府的規(guī)劃設(shè)計，甘孜州職業(yè)技術(shù)學(xué)院規(guī)劃占地面積600畝，建設(shè)總投資約為9.777億元，使命定位為“立足甘孜、面向藏區(qū)、承接省內(nèi)外，培養(yǎng)藏區(qū)發(fā)展急需的高素質(zhì)技術(shù)人才”，計劃招收三年學(xué)制的大專學(xué)生和五年學(xué)制的中高職貫通教育學(xué)生，設(shè)計辦學(xué)規(guī)模為全日制在校生6000人，年職業(yè)培訓(xùn)能力2000人次以上。
鄒航告訴記者，甘孜新區(qū)教育園區(qū)規(guī)劃項目與海螺溝景區(qū)管理局近幾年的集中辦學(xué)布局不謀而合。目前，包括一所中學(xué)和一所小學(xué)的海螺溝集中辦學(xué)區(qū)已經(jīng)建成，小學(xué)部已經(jīng)投用，中學(xué)部計劃今年9月投用。按照州委、州政府部署，甘孜州職業(yè)技術(shù)學(xué)院計劃在今年5五月啟動建設(shè)。2019年，海螺溝景區(qū)管理局和燕子溝鎮(zhèn)正式開始了征地拆遷準(zhǔn)備工作，初步核定該鎮(zhèn)有90戶群眾會因?qū)W院建設(shè)涉及征地拆遷。該項目的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)相關(guān)專業(yè)要求制定并經(jīng)過州委、州政府批準(zhǔn)的，移民安置方案是在充分調(diào)查民意和考慮當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上研究制定的。其中征地賠償包括房屋賠償、土地占用賠償和地表附著物賠償3部分，戶均獲賠總額在40萬元左右。第一批拆遷群眾將被集中安置在教育園區(qū)附近，房屋為統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的連片3層小洋樓，每戶建筑面積150至290平米左右，目前集中安置房已經(jīng)建好，群眾只需支付建筑成本價即可入住，按價差計算，每戶拆遷群眾用賠償款支付新房費(fèi)用后還有結(jié)余。
好前景激發(fā)大干勁
鄒航介紹，為了保障按時完成征地拆遷工作，新冠肺炎疫情防控穩(wěn)定，當(dāng)?shù)貜?fù)工復(fù)產(chǎn)后，他們就組成局、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)合工作組，按照定點包戶的模式，啟動了調(diào)查動員工作。他坦言，因為甘孜新區(qū)建設(shè)和甘孜職業(yè)技術(shù)學(xué)院項目為當(dāng)?shù)厝罕妿淼暮锰幉谎远?，所以?dāng)?shù)厝罕妼φ鞯夭疬w工作都高度支持、充滿期待；但是因為該項工作與群眾利益息息相關(guān)而且有嚴(yán)格的政策要強(qiáng)求和大量的具體事項，所以工作量很大；工作成員已經(jīng)連續(xù)保持著“白加黑”“五加二”的工作狀態(tài)，但大家都不僅毫無怨言而且越干越有勁。
正如鄒航所言，當(dāng)?shù)馗扇簩Ω首涡聟^(qū)建設(shè)和甘孜州職業(yè)技術(shù)學(xué)院征地拆遷工作的由衷支持，既源于對黨委政府的感恩、信任，也源于對近年生活質(zhì)量快速提升的滿足，更源于對未來美好生活的憧憬和信心。
今年77歲的孫正秀是從十幾公里外的瀘定縣加郡鄉(xiāng)（目前已撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)）嫁入燕子溝鎮(zhèn)的。據(jù)老人介紹，幾十年前的燕子溝鎮(zhèn)是地地道道的窮地方，村民的溫飽都成問題。她中年喪子，和愛人一起將兩個孫子撫養(yǎng)成人，吃了不少苦。她家的住房還是30多年前花1100元錢買的穿斗木房，雖然在脫貧攻堅工作中進(jìn)行維修加固消除了安全隱患，但是面積太小不能滿足兩個孫子成家需要。目前，她家的大孫子張凱開挖掘機(jī)在當(dāng)?shù)貏?wù)工，小孫子張浩在新疆當(dāng)老師。按照政策要求，她家將獲得兩套拆遷安置房。交談中，孫正秀告訴記者：“這幾年海螺溝旅游發(fā)展得好，又實施脫貧攻堅戰(zhàn)略，我們的生活變化大得很，就像做夢一樣。現(xiàn)在建新區(qū)、修學(xué)校，是為了下一代生活得更好，所以我們都支持?！?/p>
張永金家與孫正秀家相鄰，張永金早年患病不能從事重體力勞動，隨著當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)的提升，他家在公路邊修房開起了小賣部和餐館，過上了富足的生活。此次他的小賣部和餐館將被拆除，但是他卻無比喜悅。他說：“我們搬遷肯定是為了更好的生活，新區(qū)建設(shè)帶來的機(jī)遇更多，我們完全支持拆遷，也盼望新區(qū)早日建成。”
新發(fā)展引發(fā)新思考
一個城鎮(zhèn)的建設(shè)必然全面改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活面貌，燕子溝鎮(zhèn)干群的喜悅和期盼剛好印證了這一點。作為土生土長的基層干部，鄒航對此感受尤深。
鄒航告訴記者，這幾年燕子溝的發(fā)展就像坐上了飛機(jī)，甘孜新區(qū)建設(shè)更讓人覺得“幸福來得太突然”。他認(rèn)為，全州首所高職院校落戶甘孜新區(qū)，對全州和當(dāng)?shù)赜绊懮钸h(yuǎn)，最基本的是能培養(yǎng)更多符合甘孜藏區(qū)需求且更易扎根服務(wù)基礎(chǔ)的現(xiàn)代技術(shù)人才，同時學(xué)校在就學(xué)機(jī)會、創(chuàng)業(yè)致富等方面的積極影響也不可估量。甘孜新區(qū)建設(shè)帶來的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會和社會環(huán)境改變，能從根本上改變當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活方式，這種飛躍性的發(fā)展在一般情況下是要很多年才能實現(xiàn)的。但當(dāng)?shù)厝罕娨嬲盐蘸眠@一機(jī)遇，關(guān)鍵還要保持積極進(jìn)取的內(nèi)生動力，在思想解放和能力提升上不懈努力，當(dāng)?shù)攸h委政府也要緊扣“康瀘新一體化協(xié)同發(fā)展”要求，做好規(guī)劃建設(shè)和群眾引導(dǎo)工作。當(dāng)前來說，就是要規(guī)范、有序地做好征地拆遷工作，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，堅決服從整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)處理好國家、政府、集體和群眾的利益，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娫谧兏餀C(jī)遇中提振信心、增強(qiáng)本領(lǐng)，把日子越過越好。
據(jù)賈瑞東介紹，全力推動甘孜州職業(yè)學(xué)院和甘孜新區(qū)建設(shè)，已被海螺溝景區(qū)管理局列為當(dāng)前和今后一個階段的中心工作之一，而且全局干部職工對此都干勁十足。同時，甘孜新區(qū)建設(shè)與海螺景區(qū)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展必將產(chǎn)生相互促進(jìn)作用，對甘孜州大渡河流域鄉(xiāng)村振興和全州鞏固提升脫貧成果具有重大意義。
黨政關(guān)懷、干群奮進(jìn)，飛躍發(fā)展、前景廣闊。用一句形象的話說，燕子溝正迎來又一個發(fā)展的春天，這個“春天”讓人熱血沸騰，也必將美好絢爛。
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