甘孜日報(bào) 2019年06月05日
直擊我州“六大戰(zhàn)略”“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”首場新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。
記者正在提問。
◎本網(wǎng)記者 張嗥 見習(xí)記者 包小玉 汪青拉姆 文/圖
自我州實(shí)施“六大戰(zhàn)略”“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”和大渡河流域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，在脫貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)、全域旅游、民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)村振興等方面取得了突出成效。5月22日，州委組織召開了“六大戰(zhàn)略”暨“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)會(huì)，州委書記劉成鳴，州委副書記、州長肖友才出席會(huì)議，并對下步工作進(jìn)行安排部署。
為宣傳好我州重大決策部署、重點(diǎn)工作成效，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、發(fā)出甘孜強(qiáng)音，6月4日，州委外宣辦、州政府新聞辦在康定舉行首場州“六大戰(zhàn)略”“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”和建設(shè)大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)新聞發(fā)布會(huì)，州“脫貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略牽頭部門新聞發(fā)言人發(fā)布當(dāng)前工作推進(jìn)情況及成效。
脫貧攻堅(jiān) 瞄準(zhǔn)貧中之貧 攻克堅(jiān)中之堅(jiān)
今年以來，全州上下始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)精神，緊緊圍繞“12個(gè)縣摘帽、251個(gè)村退出、7161戶31242人脫貧”年度目標(biāo)，科學(xué)謀劃，聚焦重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，春季攻勢成效明顯，夏季攻勢全面鋪開，脫貧攻堅(jiān)激戰(zhàn)正酣。
“貧困人口驟減86%，貧困村落遞減82%，貧困縣市退減33%，貧困發(fā)生率銳減20%。”發(fā)布會(huì)上，一組組暖心的數(shù)字讓人振奮。州扶貧移民局副局長王軍表示，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來，全州上下堅(jiān)持真扶貧、扶真貧，脫真貧、真脫貧，實(shí)現(xiàn)了18.9萬建檔立卡貧困人口擺脫了貧困，年均減貧3.78萬人，農(nóng)村貧困人口從22.03萬驟減到3.35萬人。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量補(bǔ)齊貧困村“五有”短板，實(shí)現(xiàn)了1109個(gè)建檔立卡貧困村成功退出，年均退出369個(gè)，貧困村從1360個(gè)遞減到251個(gè)。堅(jiān)持遠(yuǎn)謀近施、梯次推進(jìn)、工匠摘帽，實(shí)現(xiàn)了康定、瀘定、丹巴、九龍、鄉(xiāng)城、稻城6縣（市）如期摘帽，全州貧困縣從18個(gè)退減到12個(gè)。堅(jiān)持消除貧困、改善民生、共享成果，人民群眾獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了貧困發(fā)生率下降19.65個(gè)百分點(diǎn)，從23.17%銳減到3.52%。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮?！痹诿撠毠?jiān)的道路上，雖然我州取得了一定成效，但貧困程度深、貧困面廣仍然是現(xiàn)狀，尤其是我州雅礱江上游的德格、石渠、甘孜、色達(dá)四縣交界處的24個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍然是“貧困堅(jiān)冰”。
“當(dāng)前深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行得怎樣？在下一步工作中將怎么抓、怎么做確保這些深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)如期順利脫貧？”發(fā)布會(huì)上，各媒體也將鏡頭聚焦到我州雅礱江上游深度貧困區(qū)。王軍表示，首先，我州今年對深度貧困地區(qū)的24個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）增加了幫扶力量，24名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、72個(gè)州級(jí)部門中駐村工作人員增加了114名，另外駐村工作人員原來一個(gè)村是3名，但考慮到深度貧困地區(qū)24個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中有114個(gè)貧困村，所以每個(gè)村增加了一名。其次，根據(jù)兩辦下發(fā)的關(guān)于支持雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加快發(fā)展的實(shí)施方案，現(xiàn)已下發(fā)了2019年每一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的目標(biāo)考核任務(wù)，具體要做什么，具體要完成什么都十分詳細(xì)，并采取月報(bào)制，從5月開始已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)月的進(jìn)度。王軍說：“根據(jù)州委、州政府的安排，今年以來，我州大部分州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已在甘孜、德格等脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場開展督導(dǎo)工作。從現(xiàn)在掌握的情況來看，24個(gè)深度貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中攻堅(jiān)是州委、州政府特別關(guān)注高度重視的區(qū)域，這個(gè)區(qū)域是我州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量摘帽最大的堡壘，目前涉及的9大項(xiàng)工作進(jìn)展順利?！蓖踯姳硎荆谙乱徊焦ぷ髦?，我州還將抽派骨干力量對24個(gè)深度貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行專門督導(dǎo)、調(diào)研相關(guān)政策落實(shí)情況，確保深度貧困地區(qū)能如期脫貧。
依法治州 “機(jī)改”后工作呈現(xiàn)“兩大特點(diǎn)”
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，將全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開啟了法治建設(shè)的新征程，將我國民主法治建設(shè)推向一個(gè)新的歷史階段?！叭嬉婪ㄖ螄甭鋵?shí)到我州就是“全面依法治州”，最核心的任務(wù)就是“把甘孜州各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治化軌道”，推動(dòng)加快形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治良序，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
今年，按照省委機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，州委將州委依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組組建為州委全面依法治州委員會(huì)，將臨時(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)置成常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，18個(gè)縣（市）委也按照州委統(tǒng)一部署，相繼組建了依法治縣（市）委員會(huì)。
“機(jī)構(gòu)改革后依法治州工作推進(jìn)情況如何？”發(fā)布會(huì)上，州司法局副局長張剛詳細(xì)解讀了機(jī)構(gòu)改革后“依法治州”工作特點(diǎn)。他說：“機(jī)構(gòu)改革后，依法治州工作呈現(xiàn)‘兩大特點(diǎn)’，一是組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推動(dòng)體系更加完善。二是目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任考核體系更加細(xì)化。”從張剛的介紹中記者了解到，州委全面依法治州委員會(huì)下設(shè)辦公室和立法、法治政府及執(zhí)法、司法、普法守法4個(gè)協(xié)調(diào)小組。其中，辦公室為委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推進(jìn)各協(xié)調(diào)小組、各地各部門開展法治建設(shè)；立法協(xié)調(diào)小組重點(diǎn)研究科學(xué)立法、民主立法、依法立法方面的重大問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組重點(diǎn)研究法治政府建設(shè)的重大問題，推進(jìn)“放管服”改革，深化行政執(zhí)法體制、行政復(fù)議體制改革。司法協(xié)調(diào)小組重點(diǎn)研究政法領(lǐng)域全面深化改革，深入研究司法體制綜合配套改革方案，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。普法守法協(xié)調(diào)小組重點(diǎn)研究開展憲法宣傳教育，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，加快建設(shè)公共法律服務(wù)體系，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)等重大問題。
張剛表示，機(jī)構(gòu)改革后我州依法治州工作基本建立了“委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、辦公室統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)小組歸口、部門承辦、縣市深化”的目標(biāo)任務(wù)實(shí)施體系，當(dāng)前正在構(gòu)建“委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)小組歸口指導(dǎo)、辦公室具體督導(dǎo)”的督辦工作體系，通過定期檢查和專項(xiàng)督查，推行約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評和法治問責(zé)，推動(dòng)法治工作責(zé)任落實(shí)落地。
產(chǎn)業(yè)富民 六大產(chǎn)業(yè)再戰(zhàn)再捷
發(fā)布會(huì)上，州發(fā)改委副主任黃春平表示，近年來，全州上下深入實(shí)施“一優(yōu)先、二有序、三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，扭住“六大”抓手，突出“六大”重點(diǎn)，六大產(chǎn)業(yè)再戰(zhàn)再捷，齊步推進(jìn)。
今年以來，我州全力推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，目前正在全力推進(jìn)亞丁、木格措、瀘定橋5A景區(qū)創(chuàng)建工作；石渠巴格嘛呢、德格印經(jīng)院、九龍獵塔湖等4A景區(qū)創(chuàng)建正組織編制景觀資源價(jià)值評審材料；瀘定杵坭等10個(gè)景區(qū)啟動(dòng)3A評定相關(guān)材料。旅游廁所、停車場及綜合服務(wù)體等公共服務(wù)設(shè)施加快推進(jìn)建設(shè)。成功在成都、重慶兩地舉辦甘孜州冬春旅游產(chǎn)品專場推介會(huì)。大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)首批42個(gè)示范村今年“五一”期間開門迎客。截止目前，全州接待游客564.85萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入62.17億元，同比增長32.98%和46.67%；其中“五一”小長假接待游客70.18萬人次、旅游收入7.72億元，同比增長88.36%、107.6%。生態(tài)能源業(yè)方面，目前，我州拉哇水電站正式核準(zhǔn)，力丘河金頂、塔坑電站設(shè)計(jì)、工程勘測、“三通一平”等前期工作加快推進(jìn)。瀘定磨西110kv輸變電工程及瀘定磨西110kv變電站35kv配套工程將在年內(nèi)開工。新都橋水電消納省級(jí)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)與中國移動(dòng)四川公司、中國電信四川公司、航天拓新等綠色高載能企業(yè)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議。特色農(nóng)牧業(yè)方面，截至目前，全州建設(shè)羊肚菌基地1.42萬畝，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社67個(gè)，核發(fā)食品生產(chǎn)加工企業(yè)許可證3家，新建農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施9座、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村3個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（場）4個(gè)、農(nóng)業(yè)科技示范基地23個(gè)，布點(diǎn)規(guī)劃“圣潔甘孜”系列農(nóng)特產(chǎn)品營銷專柜，推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品122個(gè)，有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)到81個(gè)。優(yōu)勢礦業(yè)方面，今年，丹巴美河礦業(yè)累計(jì)完成投資700萬元，里伍中咀銅礦1500t/d采選工程累計(jì)完成投資1170.85萬元，白玉呷村礦深部開拓工程累計(jì)完成投資425.5萬元；完成水泥產(chǎn)量10萬噸、原礦處理20萬噸；甘眉工業(yè)園區(qū)完成州財(cái)政稅收2300萬元，6個(gè)州內(nèi)園區(qū)納入省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.8億元。文化產(chǎn)業(yè)方面，白玉縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示和銷售中心正式建成投運(yùn)，德格縣“百村抱團(tuán)發(fā)展”文化旅游扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、德格縣麥宿片區(qū)民族手工藝展示（銷）及培訓(xùn)中心項(xiàng)目開始“三通一平”，甘孜格薩爾王城擬定開園活動(dòng)初步方案?！犊刀ㄇ楦琛穭∧看蛟焱瓿蓜”緞?chuàng)作，已進(jìn)入音樂創(chuàng)作階段。成功舉辦康定“四月八”、瀘定櫻桃節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)及稻城亞丁“天空跑”、四川甘孜山地旅游文化節(jié)等重大活動(dòng)。中藏藥業(yè)方面，規(guī)模種植中藏藥材8.43萬畝，加工中藏藥材30.11噸，德格宗薩藏醫(yī)藥公司取得制劑備案號(hào)，成為全州首家制劑生產(chǎn)合法化民營醫(yī)院；藏青蘭公司取得GMP認(rèn)證。瀕危藥材羌活、藏藥材獐芽菜獲得全省“三個(gè)一批”藥材基地建設(shè)項(xiàng)目支持。州縣藏醫(yī)院完成康復(fù)中心建設(shè)，藏藥浴、藥蒸特色療法服務(wù)游客12000余人。
在實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略中，我州著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州，現(xiàn)在已經(jīng)建成水電站272座，水電裝機(jī)量已經(jīng)達(dá)到1216萬千瓦。談到在大力發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，我州如何做到生態(tài)優(yōu)先，在不破壞生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，讓產(chǎn)業(yè)插上翅膀？黃春平說：“眾所周知，甘孜州是生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，也是省委省政府確定的川西北生態(tài)示范區(qū)的重要組成部分，但是發(fā)展工業(yè)不代表要破壞環(huán)境，甘孜州的工業(yè)主要構(gòu)成是優(yōu)勢水電等開發(fā)，在水電資源開發(fā)過程當(dāng)中，我們嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)環(huán)評環(huán)保要求?！秉S春平表示，我州的優(yōu)勢礦業(yè)是在保護(hù)生態(tài)的前提下進(jìn)行開采，避免加工導(dǎo)致生態(tài)破壞。他介紹說，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，我州還通過飛地園區(qū)，利用內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)的市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和甘孜州的政策優(yōu)勢來助推飛地園區(qū)發(fā)展。目前，甘眉工業(yè)園區(qū)和成甘工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為民族地區(qū)發(fā)展工業(yè)的一種模式，在十三五期間得到了國家的認(rèn)可，同時(shí)也將在其他生態(tài)保護(hù)區(qū)域進(jìn)行推廣。
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