甘孜日報(bào) 2018年10月17日
為精準(zhǔn)扶貧撐起“法治屏障”
本網(wǎng)訊為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全州政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持法治先行、服務(wù)基層理念，充分發(fā)揮法治引領(lǐng)、促進(jìn)和保障作用，精準(zhǔn)找到法治建設(shè)與扶貧工作的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)以“結(jié)對幫扶、法宣引導(dǎo)、糾紛化解、違法打擊”四大法治脫貧舉措全力助推脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效，為全州脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航、加油提速。
全員開展脫貧結(jié)對幫扶。截至目前，全州96個(gè)政法機(jī)關(guān)5400多名政法干警，深入18個(gè)縣（市）、230個(gè)行政村、94座寺廟，聯(lián)系群眾68992人，其中，涉及貧困群眾5987戶、22068人。州縣（市）分級成立政法系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人任組長、政法各部門主要負(fù)責(zé)人任副組長的法治扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會(huì)議研究解決法治扶貧工作中存在的困難和問題；選派100余名政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀干部到貧困村擔(dān)任第一書記，在基層一線全力助推脫貧；積極開展扶貧濟(jì)困行動(dòng)，主動(dòng)幫助解決基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、子女入學(xué)、生病住院、危房改造等群眾急盼的現(xiàn)實(shí)問題。今年以來，全州政法機(jī)關(guān)共開展扶貧結(jié)對6.5萬人次，捐款捐物折合人民幣400余萬元，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療問題197個(gè)、就學(xué)問題557個(gè)、住房問題229個(gè)。其中，全州政法機(jī)關(guān)中僅由州委政法委機(jī)關(guān)牽頭，就為聯(lián)系點(diǎn)理塘縣協(xié)調(diào)解決扶貧項(xiàng)目資金1000多萬元。
全面開展涉貧領(lǐng)域法宣。按照“每個(gè)貧困村一名法律顧問”標(biāo)準(zhǔn)配備1360名法律顧問，結(jié)合群眾工作、寺廟工作、“七五”普法、“五二三”學(xué)教、法律七進(jìn)等活動(dòng)，以法宣小分隊(duì)、流動(dòng)帳篷、馬背電教、雙語宣講、法律明白人培養(yǎng)等藏區(qū)特色形式，對農(nóng)牧民黨員、貧困群眾和寺廟僧尼全覆蓋開展《憲法》《刑法》《民法》《治安管理處罰法》《甘孜州藏傳佛教事務(wù)條例》等法治宣傳8000余場次，覆蓋僧尼群眾近60萬人次，有力助推全州脫貧攻堅(jiān)。注重法宣警示教育，制作漢語和康巴、安多藏語3個(gè)版本的重大邊界矛盾糾紛案件的警示教育片，在蟲草采挖、松茸采集、草場轉(zhuǎn)場等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)廣泛深入宣傳，特別是重點(diǎn)深入雅礱江上游4縣交界處集中連片24個(gè)特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展教育引導(dǎo)，堅(jiān)決依法打擊因資源糾紛引發(fā)傷害等導(dǎo)致群眾貧困的各類違法行為。推動(dòng)完善村規(guī)民約，把法律法規(guī)和法治思維植入群眾日常生活，引導(dǎo)群眾破除“法治意識(shí)淡薄”“法不責(zé)眾”等陳規(guī)陋習(xí)，法治逐漸成為“干部第一準(zhǔn)則、群眾第一信仰、僧尼第一戒律”，推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好社會(huì)氛圍。
全力化解涉貧領(lǐng)域糾紛。健全各方有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，制定《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》，建成矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心346個(gè)，實(shí)現(xiàn)州縣鄉(xiāng)三級全覆蓋；建立各類調(diào)解組織及工作平臺(tái)4565個(gè)，聘請專兼職調(diào)解員和工作人員1.4萬名，受理各類涉貧領(lǐng)域矛盾糾紛3516件，成功調(diào)解3340件，特別是一大批涉及交界地區(qū)資源糾紛、影響群眾脫貧奔康的矛盾糾紛得到有效化解；出臺(tái)《甘孜州社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施細(xì)則》，對貧困地區(qū)涉民生重大政策制定、涉環(huán)保重大工程項(xiàng)目、涉脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目等開展350多場次，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)評盡評”；深入推進(jìn)“五個(gè)信訪”和州縣領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪機(jī)制，接訪群眾538批次1505人次、下訪群眾1243批次4308人次，研究解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域共性問題30余個(gè)，調(diào)處化解貧困農(nóng)民工欠薪問題62件、涉及資金300余萬元。
全力打擊涉貧領(lǐng)域犯罪。嚴(yán)厲懲治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域職務(wù)犯罪，依法判處涉扶貧領(lǐng)域犯罪28件36人，瀘定縣法院審結(jié)的“村支部書記挪用公款、非國家工作人員受賄案”入選“全省法院脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域職務(wù)犯罪五大典型案例”，堅(jiān)決對膽敢向扶貧資金伸手的各類違法行為“亮劍”；強(qiáng)力開展涉民生領(lǐng)域案件查處打擊，依法審理、執(zhí)行貧困人口移民搬遷、就業(yè)、工傷、被拖欠工資等涉民生案件1196件，妥善審理貧困地區(qū)金融扶貧、基礎(chǔ)建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域案件350余件，堅(jiān)決捍衛(wèi)了貧困地區(qū)和貧困人員的合法權(quán)益；以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，強(qiáng)力開展掃黑除惡、微腐敗懲治、“保護(hù)傘”打擊、基層軟弱組織整頓和治安亂點(diǎn)整治、宗教亂象整治、緝槍治爆等工作，切實(shí)以風(fēng)清氣朗的法治扶貧實(shí)效為脫貧攻堅(jiān)營造良好的社會(huì)氛圍。袁偉
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