本站原創(chuàng) 2017年08月08日
本網(wǎng)訊（記者 宋志勇）記者近日從州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，我州針對貧困村、貧困戶“造血”功能貧乏實(shí)際，制定出貧困戶“1超6有”+“有產(chǎn)業(yè)、有就業(yè)”高線脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全面開啟“農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)”、“創(chuàng)品牌”、“公益崗位”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)村電商”五大高原產(chǎn)業(yè)就業(yè)之“門”，促進(jìn)雙增收的有效性、持續(xù)性，不斷夯實(shí)全州脫貧奔康新路子。
開啟“農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)”特色門，夯實(shí)穩(wěn)定增收基礎(chǔ)
——圍繞奔康建“示范帶”。按照農(nóng)牧業(yè)“一圈一帶一走廊”布局，打造3個(gè)百公里脫貧奔康綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶。截止目前，完成優(yōu)質(zhì)糧油基地4.7萬畝，中藥材產(chǎn)業(yè)基地0.8萬畝，建設(shè)冬暖式蔬菜大棚75座，設(shè)施育苗中心7000平方米，建設(shè)綠色蔬菜基地1200畝；建設(shè)百合基地建設(shè)822.2畝；建設(shè)3萬畝羊肚菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，松茸產(chǎn)業(yè)園已生產(chǎn)菌袋52萬袋，種植黑木耳85.92萬棒；藏系綿羊保種擴(kuò)繁基地已組建基礎(chǔ)群1500只，引選種公羊40只；配套建設(shè)圍欄1.1萬米。
——因地制宜“創(chuàng)品牌”。狠抓農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)和市場開拓，積極推廣“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、協(xié)會(huì)統(tǒng)籌、金融服務(wù)、市場運(yùn)作”等多方合作方式，繼續(xù)做強(qiáng)“圣潔甘孜”等地方區(qū)域品牌，累計(jì)登記認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品92個(gè)，其中：認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品56個(gè)、認(rèn)定綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品21個(gè)、登記地理標(biāo)志產(chǎn)品15個(gè)。
——多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展“創(chuàng)模式”。明確提出每個(gè)摘帽村最少組建一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）+公司+合作社+貧困戶”“公司+合作社+貧困戶”“合作社+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”“牧區(qū)集體牧場股分制合作社+貧困戶”的多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。截止目前，引進(jìn)龍頭企業(yè)13個(gè)，培育農(nóng)民合作社277個(gè)，家庭農(nóng)場77個(gè)，培育種養(yǎng)大戶384戶，帶動(dòng)貧困人口7306戶29102人，促進(jìn)貧困戶年均增收300元以上。
開啟“公益崗位”持續(xù)門，筑牢穩(wěn)定增收路徑
——強(qiáng)化保障，夯實(shí)工作推動(dòng)基礎(chǔ)。為確保公益性崗位安置切實(shí)能起到“一人就業(yè)、全家脫貧”的效應(yīng)，從就業(yè)專項(xiàng)資金調(diào)劑，給予公益性崗位安置人員300-500元?人?月的崗位補(bǔ)貼。同時(shí)每村調(diào)劑安排出村級活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3-5萬元，用于公益性崗位開發(fā)，截止目前，累計(jì)發(fā)放崗位補(bǔ)貼2741.97萬元。
——科學(xué)開發(fā)，著力服務(wù)工作大局。堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”開發(fā)公益性崗位，將公益性崗位開發(fā)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化公共服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、提升項(xiàng)目效益相結(jié)合，設(shè)計(jì)規(guī)劃各類公益性崗位12400余個(gè)。
——精準(zhǔn)設(shè)置，確保崗位扶真貧。始終以貧困勞動(dòng)者的就地就近就業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，以行業(yè)系統(tǒng)為單位，精準(zhǔn)開發(fā)符合貧困勞動(dòng)力就業(yè)條件的公益性崗位，率先在教育、交通、衛(wèi)生等10余個(gè)系統(tǒng)篩選公益性崗位20余類，規(guī)劃崗位總數(shù)超過1萬個(gè)，確保每個(gè)貧困村有6—8個(gè)公益性崗位。
開啟“鄉(xiāng)村旅游”優(yōu)勢門，拓寬穩(wěn)定增收渠道
——夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游扶貧基礎(chǔ)。以整村推進(jìn)工程為載體，著力抓好以水、電、路、視、訊、田園為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前，完成753.7公里通鄉(xiāng)油路、1680.7公里通村公路硬化建設(shè)。
——構(gòu)建“三結(jié)合”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。積極推進(jìn)農(nóng)旅、牧旅、文旅結(jié)合，開發(fā)觀光避暑、休閑度假、農(nóng)牧體驗(yàn)、研學(xué)旅行等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，申報(bào)創(chuàng)建了一批省級鄉(xiāng)村旅游示范單位，堅(jiān)持文化傳承和融入，打造民宿接待和鄉(xiāng)村主題文化酒店，制定特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和精品旅游村寨建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將貧困村打造成旅游景觀村。在6條精品旅游線和4條景觀大道打造26個(gè)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和46個(gè)精品旅游村寨，建設(shè)三星級以上鄉(xiāng)村酒店84家、省級民宿達(dá)標(biāo)68戶，培育旅游扶貧村91個(gè)，引導(dǎo)扶持3000戶貧困戶、10000余人從事旅游服務(wù)促進(jìn)脫貧增收。
——發(fā)展鄉(xiāng)村涉旅專業(yè)合作社。成立了54個(gè)涉旅專業(yè)合作社，組織貧困農(nóng)牧民抱團(tuán)取暖、共同發(fā)展。依靠專業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營，有效對接市場主體，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高經(jīng)營效益。
開啟“農(nóng)村電商”市場門，提升穩(wěn)定增收效率
——?jiǎng)?chuàng)新電商扶貧模式。開展“州建園區(qū)、縣建中心、鄉(xiāng)建站、村建點(diǎn)”的四級農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè)。目前，州級電商孵化中心已進(jìn)入項(xiàng)目招投標(biāo)階段，2縣已啟動(dòng)縣級電商綜合服務(wù)中心建設(shè)。成功申報(bào)“2017年省級電商脫貧奔康示范縣”，另有5縣已進(jìn)入設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。村級電商服務(wù)點(diǎn)已布點(diǎn)建設(shè)142個(gè)（電信89個(gè)、郵政20個(gè)、其他33個(gè)）。
——舉辦首屆項(xiàng)目大賽。以甘孜州首屆電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目大賽為載體，通過發(fā)掘扶持并逐步實(shí)施優(yōu)秀電子商務(wù)扶貧項(xiàng)目，助推農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。目前，共收集創(chuàng)意類參賽項(xiàng)目12個(gè)，創(chuàng)業(yè)類參賽項(xiàng)目31個(gè)。
——拓展網(wǎng)絡(luò)營銷渠道。開展電子商務(wù)脫貧奔康工作，實(shí)施“1+N”精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃和電子商務(wù)“領(lǐng)頭雁”示范行動(dòng)，積極培育擴(kuò)大行業(yè)主體隊(duì)伍。實(shí)施“十村十企”電商示范、“圣潔甘孜”網(wǎng)上營銷、“甘孜臻品”直通車，重點(diǎn)打造貧困村農(nóng)特產(chǎn)品標(biāo)識包裝，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)營銷，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品銷路。
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