甘孜日?qǐng)?bào) 2017年03月15日
州政府副州長(zhǎng)何飚在民貿(mào)公司檢查。
為康定地區(qū)先行賠付示范店授牌。 （本版圖片由州工商局提供）
向消費(fèi)者宣傳消費(fèi)維權(quán)知識(shí)。
州工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)丁淑娟進(jìn)寺廟講解新《消法》知識(shí)。
開(kāi)展鋼材市場(chǎng)檢查。
向個(gè)體戶(hù)頒發(fā)“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2016年，甘孜州工商局加大消費(fèi)維權(quán)快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)力度，著眼“轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)態(tài)度、轉(zhuǎn)質(zhì)量”，著力“升技術(shù)手段、升暢通擴(kuò)面、升群眾滿(mǎn)意”的消費(fèi)維權(quán)“三轉(zhuǎn)三升”標(biāo)準(zhǔn)，打開(kāi)消費(fèi)維權(quán)新常態(tài)。近日，州工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、州消委會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)丁淑娟接受了《甘孜日?qǐng)?bào)》記者的采訪(fǎng)，就全州2016年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作取得的成績(jī)作了簡(jiǎn)要介紹。
問(wèn)：工商部門(mén)作為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職能部門(mén)，在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，保障我州人民群眾的消費(fèi)安全方面作出了巨大的貢獻(xiàn)，您能簡(jiǎn)單介紹一下嗎？
答：消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作是國(guó)家賦予工商部門(mén)的職責(zé)，州工商局認(rèn)真履職，開(kāi)展了系列的工作，下面我從六個(gè)方面來(lái)簡(jiǎn)要介紹一下2016年的工作開(kāi)展情況。
一、12315行政執(zhí)法體系建設(shè)大力推進(jìn)
一是建立了我州旅游市場(chǎng)消費(fèi)維權(quán)快速反應(yīng)機(jī)制，重點(diǎn)圍繞國(guó)道317、318線(xiàn)的旅游大通道和“兩環(huán)一區(qū)（環(huán)貢嘎山、環(huán)亞丁旅游經(jīng)濟(jì)圈、康北康巴文化旅游區(qū)）以及各縣特色旅游景點(diǎn)的旅游市場(chǎng)，開(kāi)展旅游市場(chǎng)消費(fèi)維權(quán)工作。以此為依托，抽調(diào)全州業(yè)務(wù)骨干102人組建了“消費(fèi)維權(quán)快速反應(yīng)隊(duì)伍”、38人組建了“消費(fèi)投訴受理綠色通道”，及時(shí)處理發(fā)生在州內(nèi)的消費(fèi)糾紛。二是加強(qiáng)12315綜合服務(wù)平臺(tái)管理，聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)全州消費(fèi)維權(quán)工作人員進(jìn)行了知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)制定了《甘孜州工商局12315綜合服務(wù)平臺(tái)管理辦法》。在全省全面應(yīng)用“智慧工商”軟件后，12315綜合服務(wù)平臺(tái)已和“智慧工商”平臺(tái)整合，這將更加有利于12315行政體系的發(fā)展與科學(xué)的運(yùn)用，更加有利于消費(fèi)維權(quán)工作的跟進(jìn)。三是建立健全節(jié)假日值班制度，在國(guó)家法定假日和州內(nèi)敏感期時(shí)期嚴(yán)格實(shí)行“12315”24小時(shí)消費(fèi)投訴值班制、分流制、督辦制，保證消費(fèi)者的訴求得到及時(shí)滿(mǎn)意的調(diào)處。四是充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”作用，使其真正成為解決消費(fèi)糾紛、提供維權(quán)服務(wù)的前沿陣地，目前全州已建成“一會(huì)兩站”站點(diǎn)325個(gè)，做到村村有站點(diǎn)。
二、“先行賠付”試點(diǎn)工作率先開(kāi)展
為貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局《關(guān)于完善消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的意見(jiàn)》，州工商局、康定市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)經(jīng)過(guò)研討、謀劃，確定三家企業(yè)為康定地區(qū)試行“先行賠付示范店”。2016年3月9日下午，州工商局副局長(zhǎng)席小康為三家“先行賠付”示范店進(jìn)行了授牌。并經(jīng)過(guò)多次聯(lián)系、指導(dǎo)三家企業(yè)單位將“經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)責(zé)任和先行賠付”相關(guān)制度和承諾書(shū)進(jìn)行上墻，在商場(chǎng)門(mén)口設(shè)立LED屏幕，在收銀臺(tái)電腦主屏和柜臺(tái)設(shè)置“首問(wèn)責(zé)任和先行賠付”溫馨提示等，打開(kāi)了我州“先行賠付”工作的局面，其它各縣將在條件成熟的情況下循序開(kāi)展“先行賠付”工作。
三、“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)有聲有色
去年“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，組織開(kāi)展了以“新消費(fèi)，我做主” 消費(fèi)維權(quán)年主題廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，通過(guò)倡導(dǎo)“新消費(fèi) 我做主”的綠色消費(fèi)理念，為營(yíng)造我州安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境和試點(diǎn)“放心、舒心消費(fèi)城鎮(zhèn)”創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。一是各成員單位和企業(yè)在康定情歌廣場(chǎng)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)發(fā)放宣傳資料形式開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)；二是設(shè)立偽劣產(chǎn)品展示臺(tái)。在廣場(chǎng)設(shè)立假冒偽劣產(chǎn)品展示臺(tái)，包括：“三無(wú)”食品、侵犯商標(biāo)的酒類(lèi)產(chǎn)品、假冒蟲(chóng)草及鹿茸等，吸引了眾多群眾前來(lái)咨詢(xún)，工作人員認(rèn)真講解，廣泛宣傳，旨在通過(guò)假劣產(chǎn)品展示，進(jìn)一步提高廣大消費(fèi)者識(shí)別假冒偽劣產(chǎn)品的能力，切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益；三是由企業(yè)代表向消費(fèi)者進(jìn)行承諾。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，由中石油公司負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)公司職工共20人在現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行“中石油加油站點(diǎn)質(zhì)量、計(jì)量服務(wù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾”活動(dòng)；四是嚴(yán)格落實(shí)12315申訴、舉報(bào)指揮中心的值守工作，3月14-15日，嚴(yán)格按照省工商局要求落實(shí)專(zhuān)人24小時(shí)值守12315申訴、舉報(bào)熱線(xiàn)。
州政府副秘書(shū)長(zhǎng)陳榮出席本次活動(dòng)，16個(gè)消委會(huì)成員單位，以及部分經(jīng)營(yíng)者代表共100余人參加了活動(dòng)。15日當(dāng)天，州級(jí)工商部門(mén)及消委會(huì)共受理類(lèi)消費(fèi)咨詢(xún)50余件，現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)投訴2起，發(fā)放各類(lèi)宣傳單、手冊(cè)2500余份。
其余各縣分別開(kāi)展了宣傳日活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)受理了消費(fèi)投訴6件，消費(fèi)咨詢(xún)200余件，發(fā)放宣傳資料10000余份，集中銷(xiāo)毀了一批假冒偽劣商品，
四、“訴轉(zhuǎn)案”工作對(duì)接機(jī)制取得成效
為進(jìn)一步做好消費(fèi)者投訴、舉報(bào)的案件查處工作，有效化解消費(fèi)糾紛，提高工作效率和社會(huì)公信力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，州工商局強(qiáng)力推進(jìn)“訴轉(zhuǎn)案”工作，將“訴轉(zhuǎn)案”與貫徹落實(shí)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》緊密結(jié)合，形成在投訴中找案源，在線(xiàn)索中查違法，以查處違法行為推動(dòng)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作的良好局面。2016年完成“訴轉(zhuǎn)案”3件。
五、“誠(chéng)信守法戶(hù)”創(chuàng)建工作全面鋪開(kāi)
為落實(shí)全州旅游發(fā)展戰(zhàn)略，州工商局率先在海螺溝啟動(dòng)“誠(chéng)信守法”示范創(chuàng)建工作，通過(guò)一年來(lái)的試點(diǎn)工作，對(duì)海螺溝景區(qū)營(yíng)造公平有序的旅游環(huán)境起到了積極的作用。經(jīng)請(qǐng)示州政府同意，擬在全州開(kāi)展涉旅市場(chǎng)主體“誠(chéng)信守法戶(hù)”示范創(chuàng)建工作。為此，制定了《甘孜州“誠(chéng)信守法戶(hù)”認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》、《甘孜州“誠(chéng)信守法戶(hù)”評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則》、《甘孜州“誠(chéng)信守法戶(hù)”鼓勵(lì)與支持暫行辦法》 、《甘孜州消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付暫行辦法》相關(guān)規(guī)范性制度。廣泛征求各消委會(huì)成員單位意見(jiàn)，再形成正式規(guī)范性文件下發(fā)。
去年海螺溝對(duì)178戶(hù)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了表彰授牌，今年又對(duì)24戶(hù)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了授牌，創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，共完成了202戶(hù)“誠(chéng)信守法戶(hù)”的創(chuàng)建和授牌工作。最近又在全州范圍內(nèi)新確定了20戶(hù)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和50戶(hù)優(yōu)秀個(gè)體工商戶(hù)作為下一步“誠(chéng)信守法戶(hù)”的示范對(duì)象。
六、消費(fèi)維權(quán)工作再上新臺(tái)階
依托州工商局12315指揮中心綜合服務(wù)平臺(tái)，認(rèn)真受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)電話(huà)，通過(guò)“消費(fèi)維權(quán)快速反應(yīng)綠色通道”及時(shí)分流、處置消費(fèi)者申訴舉報(bào)。2016年共受理消費(fèi)者咨詢(xún)397件，并一一進(jìn)行了答復(fù)；受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)71件，調(diào)解71件，調(diào)解率100%，爭(zhēng)議金額16.9萬(wàn)元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失12.32萬(wàn)元。
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