甘孜日報(bào) 2017年01月12日
■李曦 見習(xí)記者 劉小兵
近日，不少戶籍不在本州的讀者向本報(bào)致電，咨詢?nèi)绾紊贽k居住證？本報(bào)記者走訪了州公安局相關(guān)部門，得到如下答復(fù)。
日前，記者從州公安局獲悉，我州居住證申辦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已經(jīng)上線，目前正在籌備 業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；從本月中旬左右開始，凡是符合條件的人員均可在我州申辦居住證，并依法享受相關(guān)權(quán)利。那么居住證是什么？有何用處？有哪些申領(lǐng)條件？又該如何申領(lǐng)呢？
居住證是在非戶籍所在城市 常住和受相關(guān)權(quán)利的依據(jù)
根據(jù)四川省《居住證暫行條例》，居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務(wù)和便利、申請登記常住戶口的證明。就我州來說，就是為長期在甘孜居住的外地戶籍人員和戶籍在甘孜但是長期在非戶籍所在縣居住的人員辦理的相關(guān)身份證件。同時(shí)，甘孜人到外地去，只要符合當(dāng)?shù)氐臈l件，也可以申領(lǐng)居住證。
持有居住證可享受 教育、醫(yī)療、就業(yè)等多種公共服務(wù)
根據(jù)四川省《居住證暫行條例》，居住證持有人在居住地依法享受勞動(dòng)就業(yè)、參加社會保險(xiǎn)繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為居住證持有人提供包括義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他法律服務(wù)等基本社會公共服務(wù)以及國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。同時(shí)，居住證持有人還可在居住地享有按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件，換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證和機(jī)動(dòng)車登記，申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格，辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料等國家規(guī)定的便利。
申辦居住證需要異地居住半年以上并滿足有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一。
四川省《居住證暫行條例》明確，公民離開常住戶口所在地到其他城市居住半年以上，且符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的方可申領(lǐng)居住證。
其他城市指：除常住戶口所在縣的其他地區(qū)，也就是一般以縣級行政區(qū)劃作為“其他城市”的鑒定，但是戶籍在本縣非城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口到縣城居住的也可以按條件申領(lǐng)居住證。
居住半年以上是指：在居住地居住并辦理暫住登記或辦理“一標(biāo)三實(shí)”流動(dòng)人口信息申報(bào)登記已滿半年。
有合法穩(wěn)定就業(yè)是指：被國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位、社會組織錄用（聘用）或收并依法簽訂勞動(dòng)合同，也可以是在城鎮(zhèn)從事第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營并持有工商營業(yè)執(zhí)照等。
有合法穩(wěn)定住所是指：在居住地實(shí)際居住具有合法所有權(quán)的房屋、租住有在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的房屋，或者居住在用人單位或就讀學(xué)校提供的宿舍。
連續(xù)就讀是指：在全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)?；蚱胀ǜ叩葘W(xué)校取得學(xué)籍并就讀。
申辦居住證需要至提供 至少四種材料最快現(xiàn)場領(lǐng)證
滿足條件的人員均可到居住地縣公安局或者獲得授權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申辦居住證。但需要填寫《居住證申領(lǐng)表》，向相關(guān)單位和經(jīng)辦人員交驗(yàn)申領(lǐng)人居民身份證、2張一寸白底免冠照片和居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。其中，居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等；就業(yè)證明包括工商營業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等；就讀證明包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。符合申領(lǐng)條件且證明材料齊全的最快可現(xiàn)場領(lǐng)到居住證。
未滿16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等，可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申領(lǐng)居住證但應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。
首次申辦不收工本費(fèi) 換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)需繳工本費(fèi)
居住證由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā)，每年簽注1次。居住證損壞難以辨認(rèn)或者丟失的，居住證持有人應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉毓才沙鏊k理換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)；居住證持有人換領(lǐng)新證時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回原證。首次申領(lǐng)居住證免收工本費(fèi)，換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)的應(yīng)當(dāng)證件工本費(fèi)。辦理簽注手續(xù)不收取費(fèi)用。
違規(guī)辦理、使用居住證的 最高可被罰款1000元
根據(jù)《居住證暫行條例》，有使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證，出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證，非法扣押他人居住證等違法行為之一的，公安機(jī)關(guān)可對其給予警告、責(zé)令改正或處200元以下罰款，并沒收沒收違法所得。有冒用他人居住證或者使用騙領(lǐng)的居住證，購買、出售、使用偽造的居住證，偽造、變造的居住證和騙領(lǐng)的居住證等違法行為之一的，可被公安機(jī)關(guān)處200元以上1000元以下罰款并沒收違法所得和虛假證件。
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